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通訊員 鄺靜云

近日，2023年度郴州市檢察機(jī)關(guān)“優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)（優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)及優(yōu)秀辦案檢察官（優(yōu)秀工作者）、優(yōu)秀案件、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀文稿”等4項(xiàng)評選結(jié)果揭曉。市人民檢察院駐獄暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察和罪犯死亡檢察監(jiān)督辦案團(tuán)隊(duì)等10個優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)（優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)）及周亞莉等10名優(yōu)秀辦案檢察官（優(yōu)秀工作者）、“唐某輝等人組織賣淫、強(qiáng)奸案”等10件優(yōu)秀案件、《黃某云受賄案公訴意見書》等10份優(yōu)秀法律文書、《郴州市檢察機(jī)關(guān)依托“府檢聯(lián)動”跟進(jìn)監(jiān)督實(shí)質(zhì)性化解一起20年權(quán)屬糾紛行政訴訟爭議》等10篇優(yōu)秀文稿，從240余份申報材料中脫穎而出。

近年來，郴州市檢察院把“四優(yōu)”評選活動作為高質(zhì)效辦好每一件案件、做好每一項(xiàng)檢察工作。以建設(shè)檢察工作現(xiàn)代化郴州樣板助力社會主義現(xiàn)代化新郴州建設(shè)的重要舉措，著眼“優(yōu)、選、評”，樹典型、立標(biāo)桿、聚力量。繼2022年打好檢察業(yè)務(wù)翻身仗后，2023年全市檢察機(jī)關(guān)取得了近年來最好的業(yè)績和最多的榮譽(yù)。

著眼優(yōu)字精心選育

圍繞黨委政府工作大局選育。在“四優(yōu)”選育中，進(jìn)一步解放思想，大抓落實(shí)，全面聚焦黨的路線、方針、政策、決議的執(zhí)行情況和貫徹落實(shí)黨委工作部署安排及常態(tài)化掃黑除惡斗爭、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、“利劍護(hù)蕾”等專項(xiàng)工作。比如安仁縣檢察院辦理的陳曉軍涉黑案，辦案檢察官精準(zhǔn)指控犯罪，并注重向打財斷血、打傘破網(wǎng)、綜合整治、鏟除土壤等方面延伸職能。桂陽縣檢察院辦理的李健等63人詐騙、組織偷越國（邊）境、偷越國（邊）境、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案為郴州市辦理的首例跨國“電詐”案，在打擊懲治境外電詐犯罪的基礎(chǔ)上強(qiáng)化治理工作，通過打擊與治理并重，最大限度擠壓犯罪分子的生存空間，維護(hù)社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

圍繞檢察為民選育。在日常工作、辦案中堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把人民滿意作為檢驗(yàn)一切檢察工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。比如，郴州市檢察院民事檢察辦案團(tuán)隊(duì)為農(nóng)民工討薪開辟綠色通道，以“排查+內(nèi)外協(xié)作”拓寬線索來源，以“調(diào)解+支持起訴”“宣傳+精準(zhǔn)服務(wù)”為抓手，2023年全市檢察機(jī)關(guān)辦理給付撫養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民工討薪等支持起訴案件1043件，涉案金額800余萬元，經(jīng)驗(yàn)做法被人民日報等媒體宣傳推介。北湖區(qū)檢察院未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)2023年辦理嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益犯罪件，批捕率和起訴率均為100%，依法對69名涉罪未成年人作出附條件不起訴決定，幫助20名困難兒童確定可靠托管主體，發(fā)放10.8萬元司法救助金。

圍繞優(yōu)化檢察服務(wù)選育。“四優(yōu)”評選旨在引領(lǐng)全市檢察干警以“如我在訴”的理念、“求極致”的精神，立足檢察職能，提供更多優(yōu)質(zhì)高效優(yōu)質(zhì)便民的檢察服務(wù)。持續(xù)深化環(huán)境保護(hù)、旅游建設(shè)、群眾信訪、食藥品安全、司法救助、法治服務(wù)、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等等民生關(guān)切問題。比如資興市檢察院督促保護(hù)回龍山古官道文化遺址行政公益訴訟案中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公益訴訟協(xié)同優(yōu)勢，將政協(xié)提案及時轉(zhuǎn)換為檢察建議，以召開聽證會等形式，推動多部門共同履職，在保障回龍山旅游項(xiàng)目施工的同時，開展古官道修復(fù)，促進(jìn)城市旅游建設(shè)和文物保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

增殖放流活動現(xiàn)場。通訊員 周亞莉 攝

著眼評字用心組織

高位推動，舉好“指揮棒”。郴州市檢察院黨組高度重視“四優(yōu)”評選活動，多次在黨組會議討論辦法、商量方案、安排部署。經(jīng)黨組會研究，出臺《全市檢察機(jī)關(guān)“四優(yōu)”評選辦法》，確定評選原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序及結(jié)果運(yùn)用，為做好評選工作提供依據(jù)和遵循。具體工作中，注重政治部、辦公室、法律政策研究室以及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的溝通順暢，在明確各部門責(zé)任的同時相互配合，推動“四優(yōu)”評選走深走實(shí)。

嚴(yán)格流程，把好“三個關(guān)”。評選過程中，郴州市檢察院嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、出口關(guān)。在設(shè)置程序上，規(guī)定了推薦申報、審核初評、現(xiàn)場評審、公示名單、征求意見、黨組會及檢委會決議決定等完整步驟。對每一個步驟提出了明確要求，如規(guī)定兩級院在申報環(huán)節(jié)要確保申報材料的真實(shí)性、評出部門對初評意見負(fù)責(zé)、現(xiàn)場評審時邀請機(jī)關(guān)紀(jì)委參加、公示時間必須達(dá)到7天等；在把握質(zhì)量方面，充分考慮年度評價情況、工作業(yè)績、獲獎及經(jīng)驗(yàn)推廣等因素。比如對團(tuán)隊(duì)個人的評選，將政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)排名、亮點(diǎn)工作推介等作為重要考量標(biāo)準(zhǔn)。對案件、法律文書的初評，業(yè)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)體審核，初評部門進(jìn)行形式審核，確保參評的案件、法律文書高質(zhì)量、無瑕疵；在公布評選結(jié)果前，征求紀(jì)檢監(jiān)察、案件管理部門、政治部門意見，全方位體檢合格后再發(fā)文表揚(yáng)。

現(xiàn)場評審，開好“展示窗”。郴州市檢察院將現(xiàn)場評審既當(dāng)作一次檢驗(yàn)檢察成效、提升干警綜合素能的“練習(xí)場”，更是當(dāng)作一次向黨委政府與人民匯報檢察工作、展示檢察業(yè)務(wù)、彰顯檢察人靚麗風(fēng)采的舞臺。評審組邀請11位人大、政協(xié)及政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人民監(jiān)督員、高校專家、資深法官及檢察官等組成評委根據(jù)評審規(guī)則以及匯報內(nèi)容、自薦表現(xiàn)等現(xiàn)場效果開展綜合評審，現(xiàn)場評審的設(shè)置獲評委一致好評。評委在點(diǎn)評中指出，“窺一斑而知全豹，我們看到了全市檢察系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、檢察為民、守護(hù)正義的初心擔(dān)當(dāng)”。

檢察聽證現(xiàn)場。通訊員 曹德莉 攝

著眼選字齊心發(fā)展

選出能動履職的新動能?！八膬?yōu)”評選活動促使全市檢察機(jī)關(guān)能動履職步步深入、持續(xù)深化。在辦理審查逮捕、審查起訴、申訴等案件“被動受理”中依法能動履職。比如入選的唐旭輝等人組織賣淫、強(qiáng)奸案，市縣兩級檢察院一體化提前接入、引導(dǎo)偵查、有效指控，重拳打擊了涉及32人的涉惡團(tuán)伙；在刑事民事行政訴訟活動監(jiān)督、公益訴訟檢察、司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查等“主動監(jiān)督”中依法能動履職。比如在辦理湯新智徇私枉法案中，蘇仙區(qū)檢察院主動發(fā)現(xiàn)線索后，強(qiáng)化監(jiān)檢銜接，形成反腐合力，在偵查階段便促成認(rèn)罪認(rèn)罰；在“訴源治理”中依法能動履職。全市檢察機(jī)關(guān)在辦案中堅持“一案一事整改”向“一類問題治理”拓展。比如郴州市檢察院及桂陽縣檢察院在實(shí)質(zhì)性化解一起20年權(quán)屬糾紛行政訴訟爭議時發(fā)出的檢察建議，進(jìn)一步完善了“府檢聯(lián)動”推進(jìn)行政爭議化解機(jī)制，有效解決了行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”問題，該案例被寫進(jìn)最高檢工作報告。

選出素能提升的大舞臺。兩級院通過“四優(yōu)”評選活動，推動全市檢察人員練好內(nèi)功、提升素能，引領(lǐng)大家聚焦“高質(zhì)效”、落腳“每一件、每一篇、每一項(xiàng)、每一個”，堅持高質(zhì)效辦優(yōu)質(zhì)案，做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)運(yùn)用得當(dāng)、法律適用正確、程序合法合規(guī)，讓每一個案件都成為活生生的法治“教科書”；高質(zhì)效書優(yōu)質(zhì)文，做到格式規(guī)范、內(nèi)容要素齊全、敘述層次分明，讓每一篇法律文書成為“檢察藍(lán)”閃亮的名片；高質(zhì)效出優(yōu)質(zhì)稿，做到每一篇文稿構(gòu)思新穎、行文流暢、生動活潑，讓更多好經(jīng)驗(yàn)好做法、創(chuàng)新工作舉措、檢察好故事好聲音飛入尋常百姓家；高質(zhì)效育優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)與個人，做到選出的典型具有先進(jìn)性、代表性、形象性，讓全市檢察機(jī)關(guān)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、追有方向。

選出創(chuàng)先爭優(yōu)的精氣神?！八膬?yōu)”評選活動已連續(xù)舉辦兩年，撬動了全市檢察機(jī)關(guān)培育更多“優(yōu)品”、推出更多“優(yōu)產(chǎn)”、成就更多“優(yōu)秀”的熱潮，形成了為郴檢事業(yè)而干、為郴州發(fā)展而拼、為郴檢榮譽(yù)而戰(zhàn)的濃厚氛圍。9項(xiàng)工作在全省會議上作經(jīng)驗(yàn)交流，20個案件獲全國、全省優(yōu)秀案件、典型案例，64 個集體、52名個人獲省級以上表彰表揚(yáng)。郴州市檢察院獲評全省先進(jìn)市州檢察院，被確定為全國檢察機(jī)關(guān)重大職務(wù)犯罪案件辦理基地，捧回全國檢察機(jī)關(guān)一等功集體、全國巾幗文明崗、全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國檢察機(jī)關(guān)控申為民辦實(shí)事優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)等“國”字號榮譽(yù)。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報