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湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 通訊員 劉易高 

芙蓉區(qū)是長(zhǎng)沙的中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)云集，集聚了銀行、保險(xiǎn)、證券等機(jī)構(gòu)省級(jí)分行、分公司30余家，銀行網(wǎng)點(diǎn)200余家。

近年來(lái)，隨著金融新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，大量金融糾紛成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不確定因素。2022年5月，芙蓉區(qū)法院在全省率先成立了“調(diào)立審執(zhí)”一體化的專業(yè)化金融法庭——定王臺(tái)法庭。

老城區(qū)里的新法庭，如何擔(dān)起維護(hù)金融穩(wěn)定的時(shí)代使命？?jī)赡陙?lái)，定王臺(tái)法庭立足工作實(shí)際，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”延伸到金融領(lǐng)域，深化訴源治理工作，借助智慧法院建設(shè)成果，打造了金融糾紛多元化解的芙蓉模式。

法銀雙向奔赴 矛盾就地化解

“感謝法官，給我從頭再來(lái)的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在我的店緩過(guò)來(lái)了，我也已經(jīng)能正常還貸了。”近日，市民王先生來(lái)到法庭，向法官表達(dá)感激。

2020年初，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)需要，王先生向某銀行貸了一筆款。去年，店子的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，王先生沒(méi)有按時(shí)還款。在多次催要無(wú)果后，銀行將王先生告上法庭。

“我很想還款，可現(xiàn)在實(shí)在是沒(méi)錢，店都要開不下去了……”接到法院的來(lái)電，王先生無(wú)奈地說(shuō)。

了解案情后，定王臺(tái)法庭認(rèn)為王先生有很強(qiáng)的還款意愿。于是將該案委派給工商銀行訴源治理工作站進(jìn)行訴前調(diào)解。很快，在調(diào)解員的耐心溝通下，雙方達(dá)成了新的還款方案。銀行為王先生延遲了還款時(shí)間。

2022年以來(lái)，定王臺(tái)法庭會(huì)同當(dāng)?shù)劂y行設(shè)立了5家訴源治理工作站。金融糾紛發(fā)生后，銀行工作人員無(wú)需前往法院，就可足不出戶將矛盾訴前化解。工作站成立至今，已實(shí)質(zhì)解紛近8000件，回款6000萬(wàn)元。

為了進(jìn)一步深化訴源治理工作，法庭向轄區(qū)內(nèi)多家銀行發(fā)出司法建議。建議銀行制定合理的調(diào)解政策。針對(duì)因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難、有協(xié)商還款意愿的逾期客戶，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案實(shí)際情況進(jìn)行靈活分期、息費(fèi)減免，避免因政策一刀切等原因?qū)е聼o(wú)法進(jìn)行有效調(diào)解。

同時(shí)，法庭多次邀請(qǐng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)代表召開訴源治理座談，共同尋求更加高效便捷的金融糾紛化解途徑。

在省人大代表盧宏看來(lái)，以調(diào)解方式解紛，不僅為當(dāng)事人節(jié)省了訴訟時(shí)間和金錢成本，還能讓群眾與銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通，減少社會(huì)矛盾，最大限度實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

鏈接智慧大腦 激活解紛密碼

“法官，我在外地回不來(lái)，怎么辦？”今年3月，因?yàn)槎啻斡馄谶€款，陸某被銀行告上了法庭。

為減輕當(dāng)事人訴累，定王臺(tái)法庭在征得雙方當(dāng)事人的同意后，運(yùn)用跨網(wǎng)數(shù)字融合法庭，為當(dāng)事人進(jìn)行線上調(diào)解。原本需要千里奔波處理的矛盾，通過(guò)1個(gè)小時(shí)的遠(yuǎn)程在線調(diào)解輕松化解。內(nèi)外網(wǎng)實(shí)時(shí)交互、高效便捷的司法服務(wù)也獲得了雙方當(dāng)事人的一致點(diǎn)贊。

芙蓉區(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)宋月清介紹：“近年來(lái)，定王臺(tái)法庭充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，依托人民法院在線調(diào)解平臺(tái)、跨網(wǎng)數(shù)字融合法庭，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、金融消費(fèi)者網(wǎng)上解紛，有效提高了糾紛化解效率?！?/p>

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，定王臺(tái)法庭還不斷更新審判調(diào)解思維，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，鏈接智慧大腦，激活解紛密碼。

“法官，我覺(jué)得銀行提供的合同不可信?！苯衲?月，在某銀行訴被告王某等金融借款合同糾紛中，王某提出自己在借款時(shí)，是直接通過(guò)手機(jī)操作，并沒(méi)有簽署線下合同。對(duì)此，他認(rèn)為：“線上合同一直保存在銀行系統(tǒng)里，內(nèi)容可能會(huì)被銀行篡改。”

“這樣的疑問(wèn)時(shí)有發(fā)生。”定王臺(tái)法庭庭長(zhǎng)戴波告訴記者。

如何認(rèn)定電子合同的真實(shí)性？法庭創(chuàng)新推行區(qū)塊鏈電子證據(jù)核驗(yàn)。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)，法院可以對(duì)線上信貸全過(guò)程的原始電子證據(jù)進(jìn)行存證驗(yàn)證，從源頭上保障電子證據(jù)的真實(shí)性和可信性。通過(guò)核對(duì)，法官確認(rèn)合同真實(shí)有效，被告也對(duì)結(jié)果表示認(rèn)可。雙方糾紛很快化解。

一紙核銷證明 變無(wú)解為有解

今年4月，定王臺(tái)法庭為某銀行發(fā)出了湖南首份《金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明》。一石激起千層浪，多家法院紛紛要求效仿。

4月18日，某銀行代理人周香來(lái)到法庭，準(zhǔn)備起訴信用卡逾期的借款人肖某。戴波查詢信息后發(fā)現(xiàn)，肖某沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，且在其他債務(wù)的處理中已被法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

于是，在戴波的建議下，銀行提出申請(qǐng)，法院當(dāng)天就為其發(fā)出了《金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明》。有了這張證明，銀行可以依規(guī)向監(jiān)管部門申請(qǐng)核銷呆賬。

戴波介紹，在法庭受理的上萬(wàn)起案件中，有6成都是信用卡糾紛、信貸類金融借款合同糾紛。這些案件的被執(zhí)行人大多已沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，被多家法院終結(jié)本次執(zhí)行?！拔覀円仓肋@些案件程序走了半年，最后可能都是無(wú)用功。但銀行必須要窮盡司法途徑，獲得法院終本裁定后，才能核銷呆賬。這個(gè)問(wèn)題無(wú)解。”周香告訴記者。

定王臺(tái)法庭的一紙證明，讓無(wú)解變有解。

戴波介紹，金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明制度為金融糾紛訴源治理、執(zhí)源治理提供了新思路?！凹扔行П苊饬藢?duì)同一債務(wù)人不必要的執(zhí)行重復(fù)立案，從源頭上減少了訴訟增量，減少了不必要的程序空轉(zhuǎn)，又回應(yīng)了金融機(jī)構(gòu)的司法需求。”

“這一制度，大大縮短了我們處理不良債務(wù)的人力財(cái)力物力成本，真正做到了訴源治理，值得點(diǎn)贊?！敝芟惚硎?。

不斷以精細(xì)化司法服務(wù)打造金融解紛優(yōu)選地。芙蓉區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)文繼光表示，“接下來(lái)，定王臺(tái)法庭將繼續(xù)深化訴源治理改革，提升科技化水平，以最新的理念、最優(yōu)的架構(gòu)、最完善的司法服務(wù)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、為轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展提供有力司法保障”。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)