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湖南法治報(bào)訊（通訊員盧靜湯奕）資陽(yáng)分局民警使用移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用，連續(xù)救助兩名走失老人，用愛(ài)心照亮群眾的回家路；高新分局民警通過(guò)警務(wù)通，登記、查詢、核對(duì)轄區(qū)居民信息，為社區(qū)警務(wù)插上科技的翅膀；赫山分局民警利用“智慧新警務(wù)”，護(hù)航龍舟賽時(shí)實(shí)現(xiàn)了“水陸空”立體化安保體系……

7月12日，走進(jìn)益陽(yáng)市公安局治安防控中心，巨大的電子屏幕上，中心城區(qū)重要部門、主要道路的3D圖像和各種信息映入眼簾，中心民警緊盯電腦，認(rèn)真梳理各類數(shù)據(jù)?！拔覀儗?shí)施‘智慧化主防’，就好比在網(wǎng)上鋪設(shè)了一支支‘?dāng)?shù)字巡邏隊(duì)’，用數(shù)據(jù)賦能全市治安防控，為基層降壓減負(fù)，提升感知防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，努力織牢織密平安防護(hù)網(wǎng)?！笔泄簿种伟仓ш?duì)政委何磊說(shuō)，市局治安防控中心持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，源頭防范管理，為基層派出所賦能減負(fù)，加快推進(jìn)科技手段與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)融合應(yīng)用，全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理從“控事穩(wěn)局”向“深耕善治”轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建新型警務(wù)運(yùn)行模式

主防警務(wù)，簡(jiǎn)單而言，即主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，實(shí)施“智慧化主防”，最終的目的即通過(guò)主動(dòng)排查監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的違法犯罪，把預(yù)防做在打擊之前。

今年年初，中心平臺(tái)向赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)推送一條預(yù)警提示，一外地男子攜帶危險(xiǎn)物品多次出現(xiàn)在人群密集處，存在危害治安安全的隱患。民警收到提示查明得知，該男子與當(dāng)?shù)匾慌釉鵀榉蚱?，離婚后男子多次攜帶刀具在女子居住地附近蹲守，雖未發(fā)生過(guò)激行為，但已導(dǎo)致人心惶惶，于是，民警聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦工作人員、村干部、人民調(diào)解員第一時(shí)間趕到男子戶籍所在地，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?zhèn)村干部一起調(diào)解矛盾糾紛，并調(diào)解成功。

對(duì)敏感信息進(jìn)行提前預(yù)判，推動(dòng)形成應(yīng)急感應(yīng)機(jī)制，主動(dòng)化解潛在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，這是治安防控中心的基本職能。為實(shí)行“一個(gè)部門統(tǒng)基礎(chǔ)，一套規(guī)范管流程、一張清單明任務(wù)、一個(gè)平臺(tái)推應(yīng)用”，市局研究制定了《益陽(yáng)市公安局治安防控中心（基礎(chǔ)管控中心）運(yùn)行規(guī)范》，出臺(tái)了《益陽(yáng)市公安局關(guān)于全面推進(jìn)“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行模式改革的通知》《派出所辦理刑事案件負(fù)面清單》，并推動(dòng)智慧公安派出所建設(shè)，讓“智慧化主防”功能真正下沉到基層，引導(dǎo)派出所民警源頭防范管理，走好“主防”之路。

打造現(xiàn)代治安防控體系

海棠派出所管轄的范圍是中心城區(qū)最繁華的區(qū)域，不但有市政府等重要部門，娛樂(lè)、商業(yè)、企業(yè)等場(chǎng)所也很集中。

如何既服務(wù)經(jīng)濟(jì)又守護(hù)城區(qū)安寧？海棠派出所根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)與實(shí)際情況，在酒吧、KTV等5處日常管理重點(diǎn)場(chǎng)所試點(diǎn)，安裝了視頻巡查系統(tǒng)，系統(tǒng)終端和“兩隊(duì)一室”的綜合指揮室連接，對(duì)5個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行24小時(shí)視頻巡查?！皵?shù)字巡邏隊(duì)節(jié)約了警力，能更科學(xué)系統(tǒng)地對(duì)重要場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時(shí)上門處置。”聶質(zhì)彬稱，試點(diǎn)以來(lái)已經(jīng)成功處置多起不穩(wěn)定因素，這也是派出所踐行楓橋經(jīng)驗(yàn)最直觀的體現(xiàn)。

如何讓處警再快一分鐘，對(duì)人群聚集風(fēng)險(xiǎn)隱患即時(shí)感知、秒級(jí)響應(yīng)，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)管控能力？這些都是市局在探討“智慧化主防”中重點(diǎn)研究的方向。依托試點(diǎn)建設(shè)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警防控智能化平臺(tái)，市局建立治安防控中心，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛治理、特定對(duì)象管控、治安要素管理、智慧社區(qū)警務(wù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能的前提下，充分挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，創(chuàng)新智能應(yīng)用，全面構(gòu)建數(shù)據(jù)融通、智能預(yù)警、精準(zhǔn)管控、賦能基層的現(xiàn)代治安防控體系?！爸腔刍鞣赖暮锰幵谟陬A(yù)警信息的處置流程可以溯源，結(jié)果可以量化，質(zhì)效可以評(píng)估，固化工作成果，信息化讓指令更加暢通，減少層層轉(zhuǎn)達(dá)的麻煩，傳達(dá)速度更快?！敝伟仓ш?duì)七大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)賀磊說(shuō)。

提升智慧警務(wù)服務(wù)能力

推動(dòng)“智慧化主防”，最終落腳點(diǎn)是提升智慧警務(wù)服務(wù)基層的能力。

6月8日至10日，2024年第二屆“山鄉(xiāng)新巨變 多彩新赫山”雙橈龍舟表演賽在赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)舉行，赫山分局充分利用“數(shù)字巡邏隊(duì)”的力量進(jìn)行“水陸空”立體化安保，實(shí)現(xiàn)了“智慧新警務(wù)”安保一體化防控。

在活動(dòng)中，赫山公安將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?cái)z像頭視頻資源接入分局治安防控中心，借助衛(wèi)星地圖，讓“數(shù)字巡邏隊(duì)”對(duì)活動(dòng)舉辦地地形地貌、進(jìn)出大堤路口以及現(xiàn)場(chǎng)外圍主要道路情況進(jìn)行分析研判和評(píng)估，利用警務(wù)通中的“信息查詢”“益陽(yáng)視搜”“全員通訊錄”等App，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管控和求助服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“管控一張網(wǎng)”。

在平安建設(shè)工作中利用智慧警務(wù)發(fā)揮作用的例子比比皆是。市局積極探索在現(xiàn)有的平臺(tái)基礎(chǔ)上，將智慧警務(wù)與網(wǎng)小格、移動(dòng)警務(wù)等平臺(tái)融合，實(shí)現(xiàn)所有預(yù)警信息下沉，通過(guò)平臺(tái)推送到團(tuán)委、檢察機(jī)關(guān)、法院系統(tǒng)等相關(guān)單位，共同處置跟單，構(gòu)建“大維穩(wěn)”工作格局，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，分類分級(jí)施行精準(zhǔn)推送，讓社會(huì)治理基礎(chǔ)更牢固、更扎實(shí)，讓“智慧化主防”工作在全市平安建設(shè)工作中發(fā)揮更大的作用。

責(zé)編：楊紹銀

來(lái)源：湖南法治報(bào)