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湖南法治報(bào)訊（通訊員 易文華）近年來(lái)，岳塘區(qū)法院堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”，以“切實(shí)解決執(zhí)行難”為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)行工作機(jī)制、創(chuàng)新執(zhí)行工作方法，探索形成“145”執(zhí)行工作法，推動(dòng)執(zhí)行案件控增量、減存量、提質(zhì)量，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“一個(gè)聚焦”靶向發(fā)力，源頭控執(zhí)行案件增量

為實(shí)現(xiàn)涉企案件“快履行、少?gòu)?qiáng)制、低成本、高效率”的執(zhí)行工作成效，岳塘區(qū)法院聚焦“執(zhí)源治理”靶向發(fā)力，全面深化從“末端執(zhí)”到“前端治”執(zhí)行工作。打造了“立審執(zhí)調(diào)”一體化護(hù)企工作體系，全環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)后、判后督促履行、以保促執(zhí)和執(zhí)前調(diào)解等工作；推進(jìn)“無(wú)訟”企業(yè)建設(shè)；在民營(yíng)企業(yè)較集中和涉企糾紛較多發(fā)的岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，設(shè)立“執(zhí)源治理工作站”，凝聚商會(huì)調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解和行政機(jī)關(guān)調(diào)解等合力，多管齊下從源頭上減少進(jìn)入執(zhí)行程序的案件。2023年以來(lái)，岳塘區(qū)法院執(zhí)前調(diào)解涉企糾紛案件647件，其中涉岳塘國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目、盛鴻置業(yè)、大漢龍?jiān)婆_(tái)項(xiàng)目等房地產(chǎn)領(lǐng)域的執(zhí)行糾紛案件258件，有力推進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展。2024年，采取以保促調(diào)方式促成多家企業(yè)達(dá)成執(zhí)行和解10億余元，深入踐行了“雙贏多贏共贏”理念。

“四大舉措”同步發(fā)力，有效減執(zhí)行案件存量

扎實(shí)開(kāi)展“終本清倉(cāng)”行動(dòng)。建立“終本執(zhí)行”與“恢復(fù)執(zhí)行”銜接轉(zhuǎn)換機(jī)制，著力從溝通、審查、調(diào)查、核查、監(jiān)督等方面下功夫，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體執(zhí)行效能最大化和執(zhí)行程序良性運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)揮律師調(diào)查令優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)充財(cái)產(chǎn)線索提供渠道。開(kāi)辟線索核查快速反應(yīng)通道，防止錯(cuò)過(guò)恢復(fù)執(zhí)行時(shí)機(jī)。2023年首執(zhí)案件終本率同比下降14.9%，恢復(fù)執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)率同比上升9.3%。精準(zhǔn)適用失信懲戒措施。注意區(qū)分被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)拒不執(zhí)行的“失信”與確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的“失能”情形，避免將“失能”被執(zhí)行人納入“失信”名單。2023年以來(lái)，記錄“失信”334人次，經(jīng)核查后刪除、撤銷“失能”被執(zhí)行人“失信”記錄24人次。移送“失信”且拒執(zhí)犯罪線索8案8人，審結(jié)拒執(zhí)犯罪案件1件1人。加快推進(jìn)“執(zhí)破融合”，確保“該轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)、應(yīng)破必破”。2023年以來(lái)，岳塘區(qū)法院移送并受理執(zhí)轉(zhuǎn)破案件32件。加強(qiáng)涉企專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展涉工程機(jī)械、涉中小微企業(yè)、小額標(biāo)的案件等執(zhí)行行動(dòng)60余次，辦結(jié)涉企執(zhí)行案件2172件，為企業(yè)追回債權(quán)4.51億余元，獲評(píng)“2023年度全市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)單位”。其中，2024年上半年為企業(yè)追回債權(quán)2.88億余元，同比增加了180%，執(zhí)行完畢率和執(zhí)行到位率均優(yōu)于或處于參考區(qū)間。

“五項(xiàng)服務(wù)”精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)提執(zhí)行工作質(zhì)量

堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚(yú)”溫暖服務(wù)。對(duì)市100家“白名單”企業(yè)，創(chuàng)新實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全免擔(dān)保舉措，減少企業(yè)維權(quán)成本。加大“活封”“活扣”“活凍結(jié)”執(zhí)行舉措，降低企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的“干擾”。2023年以來(lái)，為企業(yè)免擔(dān)保辦理財(cái)產(chǎn)保全案件187件，以資產(chǎn)置換方式解凍企業(yè)賬戶2800萬(wàn)余元。暢通“綠色”通道便捷服務(wù)。標(biāo)識(shí)涉企執(zhí)行案件“綠碼”，開(kāi)辟“快立快執(zhí)”綠色通道。建立區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)、律師微信工作群，實(shí)時(shí)在線導(dǎo)辦解執(zhí)行程序疑問(wèn)。率先在全省創(chuàng)建“材料收轉(zhuǎn)發(fā)、文書(shū)送達(dá)、檔案整理”的一體化服務(wù)外包模式和“掛號(hào)式”法官約見(jiàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿”。執(zhí)行文書(shū)送達(dá)成功率由原來(lái)60%提升至90%，為當(dāng)事人約見(jiàn)執(zhí)行法官670人次，約見(jiàn)成功率100%。探索實(shí)行“預(yù)查廢”高效服務(wù)。對(duì)經(jīng)查無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的金融糾紛案件，向金融機(jī)構(gòu)出具“預(yù)查廢證明”，助推金融機(jī)構(gòu)縮短獲取呆賬貸款核銷依據(jù)的周期。優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍高水平服務(wù)。及時(shí)擴(kuò)充男性青年干警到執(zhí)行一線，優(yōu)化調(diào)整執(zhí)行中堅(jiān)力量。常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)行專業(yè)法官會(huì)議，群策群力辦好疑難復(fù)雜執(zhí)行案件。加強(qiáng)“線上+線下”融合課堂，提高執(zhí)行工作素養(yǎng)和能力。2023年以來(lái)，累計(jì)組織參加各級(jí)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)34次，參會(huì)人數(shù)達(dá)1100人次。在執(zhí)行業(yè)務(wù)競(jìng)賽中，岳塘區(qū)法院2名選手獲評(píng)全市法院第1名、第2名，其中1人還獲評(píng)全省法院優(yōu)勝獎(jiǎng)和市級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢瑸榉?wù)高質(zhì)量發(fā)展厚植了人才根基。強(qiáng)化執(zhí)行公開(kāi)監(jiān)督服務(wù)。主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報(bào)告營(yíng)商環(huán)境、“利劍執(zhí)行”等工作，積極配合省人大代表視察法院、區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)，適時(shí)邀請(qǐng)代表委員全程見(jiàn)證執(zhí)行280余人次，落實(shí)直播司法拍賣(mài)、直播強(qiáng)制騰房等現(xiàn)代化執(zhí)行舉措，增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度和公信力。2023年雙十一期間，首次抖音直播司法拍賣(mài)房屋，成交房產(chǎn)3套，成交額517萬(wàn)余元。2024年抖音直播“雷霆執(zhí)行”行動(dòng)，播放量達(dá)2.6萬(wàn)人次，取得了良好的社會(huì)效果和宣傳效果。

責(zé)編：馬志軍

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)