隨著刑事結(jié)構(gòu)輕罪化趨勢(shì)愈發(fā)明顯,輕罪治理已成為犯罪治理中至關(guān)重要的組成部分。沅陵縣檢察院為扎實(shí)做好輕罪治理工作、提升輕罪治理成效,立足檢察職能,成立“藍(lán)翼”輕罪治理團(tuán)隊(duì),著眼于推動(dòng)構(gòu)建“專業(yè)能力突出、寬嚴(yán)相濟(jì)得當(dāng)、程序高效便捷、社會(huì)協(xié)同暢通、監(jiān)管科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的檢察輕罪治理機(jī)制,為積極探索構(gòu)建縣域輕罪治理體系、實(shí)現(xiàn)對(duì)更多輕罪案件的體系化有效治理,打造共建、共治、共享良法善治模式貢獻(xiàn)檢察力量。
沅陵縣檢察院“藍(lán)翼”輕罪治理團(tuán)隊(duì)由檢委會(huì)專職委員牽頭組織推進(jìn)工作,注重人員的結(jié)構(gòu)分配,既注重充分發(fā)揮“辦案老將”的豐富經(jīng)驗(yàn),又注重“檢察新青年”的活躍創(chuàng)新思維,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從辦案實(shí)體到程序的高質(zhì)效,從機(jī)制創(chuàng)新到促進(jìn)社會(huì)治理的真融合,實(shí)現(xiàn)輕罪案件偵、訴、審、調(diào)一體化,有力助推縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一是“理念更新”不松懈。從團(tuán)隊(duì)擬成立以來(lái),已開展專題會(huì)議、學(xué)習(xí)3次,學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋相關(guān)文件、典型案例、全國(guó)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷升級(jí)團(tuán)隊(duì)人員辦案理念。
二是“高質(zhì)高效”勤探索。一方面,依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,細(xì)化提前介入偵查工作流程,實(shí)現(xiàn)偵查監(jiān)督關(guān)口前移的同時(shí),對(duì)符合輕案快辦程序的案件,采取“集中受理、集中審查、集中出庭、集中聽證”等“集中”辦案模式,精準(zhǔn)配置司法資源;另一方面,積極探索了“不起訴+N”模式,“不起訴+訓(xùn)誡”“不起訴+社會(huì)公益服務(wù)”“不起訴+生態(tài)修復(fù)”“不起訴+行刑銜接”等多種輕罪治理模式,并結(jié)合公開聽證、公開宣告等,實(shí)現(xiàn)辦案效果與社會(huì)效果的有機(jī)融合。目前,該團(tuán)隊(duì)與新時(shí)代文明實(shí)踐中心及社區(qū)網(wǎng)格對(duì)接,由涉罪人員簽署《公益服務(wù)志愿書》,投入公益服務(wù)16人次,得到了社會(huì)良好反饋,相關(guān)公益服務(wù)合作機(jī)制正在會(huì)簽中。同時(shí),向民事行政檢察部門移送行刑銜接線索22條,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)3件。
三是“止于至善”不松懈。充分用好“檢察聽證”、“保證金提存”、“心理情緒疏導(dǎo)服務(wù)”、“司法救助”等工作機(jī)制,以多元解紛機(jī)制強(qiáng)化檢調(diào)對(duì)接效果,在促進(jìn)訴前糾紛化解、刑事案件和解、減少涉法涉訴信訪等方面發(fā)揮明顯作用力求把矛盾和糾紛及時(shí)化解、疏導(dǎo),以“善治”止于“至善”。
近一年來(lái),共對(duì)18名當(dāng)事人進(jìn)行情緒疏導(dǎo);成功實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛訴前化解30件;促成刑事和解15件,息訴罷訪12人。
下一步,“藍(lán)翼”輕罪治理團(tuán)隊(duì)將在理解政策理念上、實(shí)體認(rèn)定、程序銜接、能力強(qiáng)化、機(jī)制建設(shè)及管理監(jiān)督上進(jìn)一步發(fā)力,為縣域輕罪治理提供更加多元的解決方案,以檢察藍(lán)翼,發(fā)揮更快的速度,沖上更高的高度,在“輕罪治理”的廣闊天空中繼續(xù)探索,進(jìn)一步為社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多檢察力量。
(通訊員:馮瓊)
責(zé)編:周玉意
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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