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湖南法治報(bào)全媒體記者 劉正勇 曾雨田

近年來，吉林省長春市寬城區(qū)人民法院（以下簡稱寬城法院）不斷深化智慧法院建設(shè)，將信息化、智能化作為推動(dòng)司法工作發(fā)展的新動(dòng)能，深入推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、“RPA”智能輔助辦案平臺(tái)應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析管理審判工作，破解了多項(xiàng)制約法院發(fā)展的難題，有效提升了審執(zhí)工作效率，為群眾提供更好的司法體驗(yàn)。

推動(dòng)審判事務(wù)集約 助力司法審判實(shí)現(xiàn)再加速

為全面提升審判輔助事務(wù)集約管理規(guī)范化、專業(yè)化和信息化水平，寬城法院制定了《審判輔助事務(wù)集約化管理工作規(guī)程》，界定審判輔助事務(wù)范圍與審判核心事務(wù)范疇，科學(xué)調(diào)配人力資源，構(gòu)建“三心”管理格局，即成立智服分流中心、送達(dá)集約中心（內(nèi)勤組、外勤組）、智能輔助中心，逐漸完善了訴訟服務(wù)、送達(dá)事務(wù)、卷宗流轉(zhuǎn)等事務(wù)集約機(jī)制，有效壓縮了審判輔助事務(wù)耗時(shí)，為法官減負(fù)、為司法提速、為群眾解憂。

寬城法院審判輔助事務(wù)集約化改革剝離了非審判核心工作，重構(gòu)了由法官和法官助理為單元的審判團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化集約中心工作人員架構(gòu)，并在全院和集約中心內(nèi)部多次開展業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高了法官干警的專業(yè)化、專門化、精細(xì)化能力。在訴訟服務(wù)中，進(jìn)一步壓縮了立案時(shí)限，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)保全和評(píng)估鑒定順暢開展，并做好訴調(diào)對(duì)接，配合速裁快審和要素式審判，加強(qiáng)案件繁簡分流。

為提高法律文書送達(dá)效率，確保案件最短時(shí)間進(jìn)入庭審，寬城法院從對(duì)口民事庭室抽調(diào)8名經(jīng)驗(yàn)豐富的法官助理組成內(nèi)勤組，依托送達(dá)一體化平臺(tái)，推行以電子（電話）送達(dá)為主、郵寄送達(dá)為輔、實(shí)際送達(dá)補(bǔ)充、公告送達(dá)兜底的工作模式，并由首次送達(dá)工作人員負(fù)責(zé)案件判決以及上訴送達(dá)等后續(xù)工作；由5名助理組成外勤組，負(fù)責(zé)線下送達(dá)，通過團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)模式，實(shí)現(xiàn)從單一跑外到集中線路高效送達(dá)，節(jié)約人力46%。為進(jìn)一步提升電子送達(dá)效率，與15家保險(xiǎn)公司和5家出租車公司簽署了《電子送達(dá)年度確認(rèn)書》，通過發(fā)短信，實(shí)現(xiàn)了送達(dá)“零距離、零等待、不跑路、秒接收”。

據(jù)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的副庭長王艷介紹：“2024年1月至4月，民事案件平均結(jié)案用時(shí)為25.86天。集約送達(dá)后，5月至7月期間，平均結(jié)案用時(shí)為12.39天，縮短52%?，F(xiàn)在所有民事案件電子送達(dá)占比為85%，成功率為89.17%，平均時(shí)長為0.4天，最短開庭時(shí)間為3-5天，與此同時(shí)，取得了郵寄費(fèi)用大幅下降的良好效果?！?/p>

寬城法院還建成了以審務(wù)e協(xié)同系統(tǒng)為基礎(chǔ)，無縫對(duì)接審判團(tuán)隊(duì)的集約化工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了輔助事務(wù)高效流轉(zhuǎn)，確保全鏈條閉環(huán)管理。

推動(dòng)“RPA”流程自動(dòng)化  助力智慧執(zhí)行實(shí)現(xiàn)再推進(jìn)

為充分挖掘信息化建設(shè)對(duì)法院業(yè)務(wù)的輔助支撐潛力，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，進(jìn)一步深化智慧法院建設(shè)，寬城法院在執(zhí)行事務(wù)性工作中率先投入自動(dòng)化機(jī)器人（RPA）智能輔助辦案平臺(tái)，促使執(zhí)行工作效率顯著提升。

通過使用“RPA”智能輔助辦案平臺(tái)，有效解決了業(yè)務(wù)、事務(wù)性工作中存在的大量難度低、重復(fù)性強(qiáng)，且耗費(fèi)人力物力的痛點(diǎn)問題。法官白清源和法官助理施鑫凱率先使用，實(shí)現(xiàn)了第一批執(zhí)行案件自動(dòng)網(wǎng)絡(luò)查控、制作文書、財(cái)產(chǎn)凍結(jié)；法官助理孫琳琳一次批量操作100件案件的網(wǎng)絡(luò)查控，提升了辦案實(shí)效，節(jié)省了處理事務(wù)性工作耗費(fèi)的大量時(shí)間、物力和人才資源。

執(zhí)行局副局長王子明說：“‘RPA’智能輔助辦案平臺(tái)的投入使用，提升了工作效率、降低了操作失誤率，使得執(zhí)行力量得到充分釋放，法官們可以將更多精力投入到業(yè)務(wù)分析、執(zhí)行實(shí)施等智力型工作中?！?/p>

自2024年1月“RPA”智能輔助辦案平臺(tái)使用以來，完全實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、傳票、裁定等法律文書自動(dòng)化制作、一鍵批量制作，共運(yùn)行3912次；實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)查控（總對(duì)總）自動(dòng)化定期查詢、一鍵批量查詢，共運(yùn)行5349次。在財(cái)產(chǎn)凍結(jié)中，實(shí)現(xiàn)了不足額財(cái)產(chǎn)自動(dòng)化全面控制、一鍵批量控制，共運(yùn)行3990次。結(jié)案平均用時(shí)減少3至5天。

推動(dòng)數(shù)字分析評(píng)估 助力審判管理實(shí)現(xiàn)再升級(jí)

數(shù)據(jù)分析決定審判質(zhì)效管理的成敗，不僅能反映審執(zhí)工作基本情況，更是法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要途徑。寬城法院持續(xù)用數(shù)據(jù)分析管人管案，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析案件量來決定各庭室員額法官配備。同時(shí)，做實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)商，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面分析全院、部門、法官三個(gè)層面指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢，對(duì)弱勢指標(biāo)“穿透式”分析到部門到個(gè)人。

寬城法院緊緊圍繞省法院各項(xiàng)審判績效指標(biāo)，重點(diǎn)從審判效率、審判質(zhì)量、審判效果、審判管理、營商環(huán)境、司法公開等方面進(jìn)行考核。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)取各項(xiàng)指標(biāo)情況并進(jìn)行通報(bào)，每月形成全面系統(tǒng)的會(huì)商報(bào)告，對(duì)考核體系整體情況、各項(xiàng)指標(biāo)情況、態(tài)勢分析及下一步工作舉措進(jìn)行細(xì)致分析研判。針對(duì)數(shù)據(jù)反映問題，中層負(fù)責(zé)人深入分析本部門質(zhì)效整體情況及每月變化原因，進(jìn)一步找短板、看差距、補(bǔ)不足。同時(shí)，通過反映審判活動(dòng)的各項(xiàng)數(shù)字資料、統(tǒng)計(jì)圖表及分析資料，對(duì)員額法官審執(zhí)工作質(zhì)量、效率進(jìn)行評(píng)估量化，讓大家目標(biāo)明晰，找準(zhǔn)定位，推動(dòng)工作。

“我們經(jīng)過實(shí)時(shí)跟蹤數(shù)據(jù)、精心研判指標(biāo)、隨時(shí)檢查督導(dǎo)，將各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況作出客觀有效地分析，對(duì)改進(jìn)審執(zhí)工作提出有針對(duì)性的建議，也為院領(lǐng)導(dǎo)掌握審判運(yùn)行態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整工作部署、優(yōu)化資源配置，提供了重要參考。” 審判管理辦公室主任陳穎介紹。

責(zé)編：李迅

一審：李迅

二審：李翔

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)