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湖南法治報(bào)訊(通訊員 譚宗陽(yáng))衡山縣開云鎮(zhèn)群英夜市是全縣最具人氣的夜市街區(qū)，也是在“大衡山”最具品牌特色的夜市商圈。在這里，各類獨(dú)具地方特色的餐飲、小吃和休閑場(chǎng)館，吸引了不少群眾和外地游客，成為衡山夜生活的一道靚麗風(fēng)景。近年來(lái)，衡山公安深入貫徹落實(shí)公安部、省公安廳、市公安局關(guān)于護(hù)航夜市經(jīng)濟(jì)的決策部署，扎實(shí)開展夏夜治安巡防宣傳集中統(tǒng)一行動(dòng)，探索建立多維度、深層次立體巡防體系，在平安創(chuàng)建實(shí)踐中不斷加強(qiáng)巡邏防控和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作力度，持續(xù)優(yōu)化夜市圈交通管理建設(shè)，積極推動(dòng)構(gòu)建“黨政主導(dǎo)，公安主責(zé)，部門協(xié)作，群眾參與”的夜市“安全防護(hù)圈”，有力地提升了群眾的幸福感、獲得感和安全感。

專群結(jié)合，構(gòu)建立體巡邏防控網(wǎng)

2023年夏季以來(lái)，群英夜市人氣暴漲，夜市規(guī)模不斷護(hù)大，與夜市相關(guān)的警情也呈大幅上升趨勢(shì)。根據(jù)衡山縣公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2023年6月-9月期間，與夜市相關(guān)的治安糾紛類警情較上年度上升35.7%。為切實(shí)壓降夜市警情，提升人民群眾安全感，衡山縣公安局黨委高度重視，迅速組織治安大隊(duì)、巡特警大隊(duì)等部門研究制定有針對(duì)性的夜市巡邏防控工作方案。

治安大隊(duì)緊密結(jié)合衡山義警創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委政法委《關(guān)于推進(jìn)“衡山義警”建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治的實(shí)施方案》精神，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)安保人員、退伍軍人、社會(huì)治安積極分子組建了人數(shù)達(dá)500余名的城區(qū)“衡山義警”隊(duì)伍。同時(shí)，治安大隊(duì)根據(jù)巡邏實(shí)際需要，安排專業(yè)警力組織義警隊(duì)伍開展規(guī)范性警務(wù)培訓(xùn)，并設(shè)置了3個(gè)城區(qū)集結(jié)點(diǎn)，為義警開展巡邏防控工作提供強(qiáng)力保障。

巡特警大隊(duì)根據(jù)夜市人流特點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化聯(lián)勤立體巡邏防控體系。在重要節(jié)日，特警隊(duì)員聯(lián)合武警官兵開展聯(lián)勒巡邏工作;在周末節(jié)點(diǎn)，派出“劍齒虎”防暴裝甲車和特警隊(duì)員進(jìn)駐群英夜市Y路口，有效震懾各類違法犯罪;在日常期間，啟用警用無(wú)人機(jī)巡查+步巡模式，對(duì)夜市進(jìn)行常態(tài)化巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置夜市治安糾紛。

部門聯(lián)合，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患排查網(wǎng)

夜市人流聚集，也帶來(lái)了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。衡山縣公安局根據(jù)安全檢查相關(guān)要求，對(duì)夜市攤點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行了多次集中排查，發(fā)現(xiàn)了不少問題隱患。小吃類攤販制作食物用到的電戰(zhàn)、液化氣、移動(dòng)電源不同程度存在線路老化、違規(guī)操作的問題，稍有不慎極易引發(fā)安全事故。攤販點(diǎn)尚未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，商販擺攤較為隨意，部分?jǐn)傊鳛閿[攤設(shè)點(diǎn)問題引發(fā)矛盾甚至產(chǎn)生肢體沖突，給夜市治安秩序帶來(lái)不穩(wěn)定因素。夜市區(qū)域位置狹窄，部分?jǐn)傊鞑捎谜嫉赖姆绞竭M(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)，造成車輛擁堵、嗓聲不斷，人車混合也存在極大的交通安全隱患。Y型路口各方人流車流集中，廣場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常開展各類活動(dòng)，聚集人群難以及時(shí)疏散，救援車輛無(wú)法順利進(jìn)入，存在較大的反恐風(fēng)險(xiǎn)。

為此，衡山公安積極聯(lián)動(dòng)縣城管、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)等部門開展工作，在夜市現(xiàn)有規(guī)模體系下開展攤販引導(dǎo)、安全檢查、衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境清理工作，保障了夜市的正常秩序。

為徹底整治相關(guān)安全隱患，2024年8月16日，衡山縣公安局全面梳理了夜市管理在消防安全、矛盾糾紛、食品安全等方面存在的隱患問題和工作建議，形成專門情況匯報(bào)至縣委、縣政府。9月20日，縣委副書記、縣長(zhǎng)段曉賽主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，組織公安、商務(wù)、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門研究部署群英夜市安全隱患排查整治和創(chuàng)建省級(jí)旅游休閑街區(qū)工作。群英夜市的規(guī)范性管理措施即將施行，市民的夜市體驗(yàn)即將全面升級(jí)。

交治融合，構(gòu)建人車交通安全網(wǎng)

群英夜市的人車混流，不僅給前來(lái)休閑的游客造成了擁堵，也帶來(lái)較大的交通安全隱患。為此，衡山縣公安局交通警察大隊(duì)和城關(guān)派出所采取交治融合的方式，每日派出專門警力對(duì)環(huán)形夜市圈開展交通秩序整治和治安宣防工作。

交警城關(guān)中隊(duì)每日派出4名警力對(duì)環(huán)形夜市圈開展車巡引導(dǎo)車輛有序行進(jìn)和停放。同時(shí)，交警大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)路口開展定期交通整治行動(dòng)，嚴(yán)查酒駕、超員駕駛、摩托車炸街等違法行為，勸導(dǎo)摩托車、電動(dòng)車駕駛員規(guī)范佩戴安全頭盔，從源頭上壓降夜市圈區(qū)的交通事故。今年夏季以來(lái)，群英夜市圈實(shí)現(xiàn)了交通傷人亡人事故0發(fā)生。

城關(guān)派出所固定派出巡邏警力，對(duì)沿街商販、店鋪開展治安巡邏宣傳，普及醉酒駕駛、借酒滋事的法律后果，現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾糾紛，提升游客特別是飲酒游客的法律意識(shí)，全力壓降夜市圈案件發(fā)案率。2024年以來(lái)，城關(guān)派出所已成功調(diào)處夜市糾紛47起，現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾21起，有力維護(hù)了夜市經(jīng)濟(jì)圈的社會(huì)治安秩序。

下一步，衡山公安將持續(xù)加大工作力度，全力落實(shí)縣委縣政府關(guān)于群英夜市創(chuàng)建省級(jí)旅游休閑街區(qū)的決策部署，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)衡山夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為高品質(zhì)衡山夜市經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

作者：譚宗陽(yáng)

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)