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湖南法治報(bào)全媒體記者 羅霞 通訊員 蔡燦 彭雪嬌

“工作人員的辦事效率太高了，真的幫了我大忙。”懷化靖州渠陽(yáng)鎮(zhèn)居民龍女士從美國(guó)公司請(qǐng)假一周，到老家辦理安置建房手續(xù)。手續(xù)涉及幾個(gè)部門(mén)需要較長(zhǎng)時(shí)間急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。在住建部門(mén)的建議下，她來(lái)到靖州苗族侗族自治縣公證處，在公證員指導(dǎo)下迅速收集整理好相關(guān)申請(qǐng)材料，一天就辦好了委托公證，及時(shí)返回國(guó)外工作崗位。

這是省司法廳開(kāi)展“公證減證便民提速”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

在全面深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背景下，為深化公證減證便民服務(wù)，今年3月以來(lái)，省司法廳以高效辦成一件事為標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施“公證減證便民提速”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)6個(gè)月的扎實(shí)推進(jìn)與不懈努力，公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率有效提升，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。

精心組織實(shí)施

公證減證便民提速

2024年初春，隨著司法部《“公證減證便民提速”活動(dòng)方案》的正式下發(fā)，省司法廳迅速行動(dòng)。將這一惠民舉措作為全年公證工作的重中之重。

通過(guò)精心組織、周密部署，一場(chǎng)旨在優(yōu)化公證服務(wù)流程、減輕群眾負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)效率的公證減證便民提速行動(dòng)在全省開(kāi)展。

省司法廳明確要求各級(jí)司法行政部門(mén)和公證機(jī)構(gòu)把“公證減證便民提速”作為推動(dòng)公證工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度。

活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全省各級(jí)公證機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，將出具公證書(shū)的期限大幅縮短。將城市房屋所有權(quán)委托、放棄繼承聲明、處分財(cái)產(chǎn)的遺囑等81項(xiàng)公證事項(xiàng)的辦理期限由15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。將贈(zèng)與（單方）、公司章程、親屬關(guān)系（用于繼承的除外）等69項(xiàng)公證事項(xiàng)的辦理期限由15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。全省多地對(duì)聲明書(shū)、委托書(shū)等公證事項(xiàng)，材料齊全且無(wú)需核實(shí)的可當(dāng)天出證。

省司法廳明確要求各公證機(jī)構(gòu)遵循“清單之外無(wú)證明”原則，有效減少了不必要的證明材料要求。在長(zhǎng)沙，對(duì)于涉及人身關(guān)系的公證事項(xiàng)所需的親屬關(guān)系證明材料，當(dāng)事人無(wú)需再到社區(qū)或派出所開(kāi)具親屬關(guān)系證明。而是以當(dāng)事人承諾守信為基礎(chǔ)，由當(dāng)事人提供線索，公證員主動(dòng)上門(mén)核實(shí)親屬關(guān)系，為社區(qū)居委會(huì)減輕了出具證明的負(fù)擔(dān)，為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。

活動(dòng)中，各公證機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新服務(wù)模式，推出錯(cuò)峰延時(shí)服務(wù)、預(yù)約全時(shí)服務(wù)和加急即時(shí)服務(wù)，有效解決了上班人員沒(méi)時(shí)間辦證的難題。特別是對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，開(kāi)通綠色通道和上門(mén)辦證服務(wù)，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理，讓公證服務(wù)更加貼心、更加溫暖。

為讓更多群眾了解并享受公證減證便民提速的實(shí)惠。湖南省各公證機(jī)構(gòu)紛紛亮出“十八般武藝”，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，全方位、多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng)。從懸掛橫幅、播放LED顯示屏廣告，到設(shè)置宣傳站點(diǎn)、送法進(jìn)企業(yè)、發(fā)放宣傳單，再到利用微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)推送活動(dòng)信息，形成了覆蓋廣泛、影響深遠(yuǎn)的宣傳網(wǎng)絡(luò)。

深度融合協(xié)作

公證服務(wù)無(wú)縫對(duì)接其他政務(wù)

6月19日上午，王先生在湘潭市市民之家公證+不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，同時(shí)領(lǐng)取了公證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

“之前我們辦理房產(chǎn)繼承，要跑公證和不動(dòng)產(chǎn)登記兩個(gè)部門(mén)，提交資料、領(lǐng)取證件，來(lái)來(lái)回回三四趟還弄不下來(lái)，至少要花半個(gè)月時(shí)間。”陪同王先生辦理公證的劉先生感嘆。

在推進(jìn)公證減證便民提速活動(dòng)中，為了更好地滿(mǎn)足群眾對(duì)公證服務(wù)的多元化需求，湖南省各級(jí)司法行政部門(mén)和公證機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，通過(guò)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方式，推動(dòng)公證服務(wù)與其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的深度融合和無(wú)縫對(duì)接。

長(zhǎng)沙市5家公證機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)，提供產(chǎn)權(quán)登記代辦和認(rèn)證代辦等延伸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了公證在不動(dòng)產(chǎn)繼承領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域的一站式服務(wù)。

岳陽(yáng)市通過(guò)計(jì)劃生育部門(mén)信息管理系統(tǒng)、社保部門(mén)所掌握的離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案等各種數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息融合，核實(shí)和搜尋辦理公證的相關(guān)信息，極大地方便人民群眾辦證。

株洲主動(dòng)對(duì)接不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)，就集體土地上房屋贈(zèng)與事宜提出辦證流程、梳理法律建議，公證窗口入駐株洲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為創(chuàng)新主體提供一站式綜合服務(wù)。

株洲市國(guó)信公證處公證員在醫(yī)院為身患重病的王先生辦理公證，并減免其公證費(fèi)用。

數(shù)字賦能強(qiáng)化

公證服務(wù)更加智能化

省司法廳還積極探索數(shù)字化公證服務(wù)新模式。通過(guò)設(shè)置辦證點(diǎn)、視頻公證等方式，有效解決了部分地區(qū)縣域公證機(jī)構(gòu)小散弱的問(wèn)題。遠(yuǎn)程視頻公證在偏遠(yuǎn)地區(qū)和駐外使領(lǐng)館的應(yīng)用，更是打破了地域限制，讓群眾在家門(mén)口就能享受到高質(zhì)量的公證服務(wù)。

這一舉措直接解決了群眾辦證耗時(shí)長(zhǎng)、多次跑等痛點(diǎn)問(wèn)題，大大提高了辦證效率。

株洲市國(guó)信公證處通過(guò)公證處微信公眾號(hào)、公證云APP等方式，實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交、電子簽名等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理。針對(duì)部分法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證明材料充分的公證事項(xiàng)，著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”升級(jí)為“一次都不跑”。

李某長(zhǎng)期在國(guó)外務(wù)工。為了讓其未成年的孩子與妻子能夠到國(guó)外短暫團(tuán)聚，他向邵陽(yáng)寶慶公證處提出公證申請(qǐng)。因其在國(guó)外無(wú)法親自前往辦理，公證處嚴(yán)格審查后決定借助在線公證小程序辦理委托公證，并及時(shí)交付公證書(shū)，解決了李某的燃眉之急。公證處還推廣使用電子簽名、電子印章、電子證照等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公證文書(shū)的電子化，方便當(dāng)事人保存和使用。

涉外公證文書(shū)要在國(guó)外順利使用，涉及公證、認(rèn)證兩個(gè)環(huán)節(jié)。群眾拿到涉外公證書(shū)后，必須到省外事辦出國(guó)（境）服務(wù)中心辦理領(lǐng)事認(rèn)證或附加證明書(shū)手續(xù)。

為讓群眾少跑路，永州市瀟湘公證處、東安縣公證處開(kāi)展涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證聯(lián)辦服務(wù)，為辦理涉外公證的群眾同步提供領(lǐng)事認(rèn)證代辦服務(wù)，節(jié)省群眾前往省會(huì)長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。

長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙公證處、岳陽(yáng)湘北公證處、郴州市福城公證處等13家機(jī)構(gòu)入圍司法部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)名單，進(jìn)一步促進(jìn)我省公證行業(yè)為群眾提供便捷的公證服務(wù)。

下一步，省司法廳將繼續(xù)指導(dǎo)全省公證機(jī)構(gòu)深化“放管服”改革，秉承為民服務(wù)、公正高效的宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公證法律服務(wù)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)