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湖南法治報(bào)訊(通訊員 王文勛 唐聰)2024年1月4日清晨6點(diǎn)，李某某駕駛小型轎車(chē)沿S366省道由西往東行駛至衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)某加油站地段時(shí)，適遇劉某某由北往南步行橫過(guò)馬路，發(fā)生轎車(chē)左前側(cè)與劉某某身體右側(cè)相撞的交通事故。交通部門(mén)認(rèn)定，李某某承擔(dān)事故主要責(zé)任。

經(jīng)審查，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，李某某構(gòu)成交通肇事罪，鑒于其具有自首情節(jié)并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，案發(fā)后在保險(xiǎn)理賠范圍外積極賠償并取得被害人近親屬諒解，蒸湘區(qū)檢察院于8月初依法對(duì)李某某作出相對(duì)不起訴的決定。

“不起訴”并不等于“不處罰”。相對(duì)不起訴決定作出后，該案線(xiàn)索從刑事檢察部門(mén)移送至行政檢察部門(mén)，由行政檢察部門(mén)對(duì)案件的后續(xù)處理展開(kāi)跟蹤監(jiān)督。

行政檢察部門(mén)對(duì)案件全面審查發(fā)現(xiàn)，李某某駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定避讓行人，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款等規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

“被免于刑事處罰后，也未受到行政處罰，這對(duì)被不起訴人來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于‘無(wú)事發(fā)生’，這明顯有違公平?！背修k檢察官指出，李某某的行為實(shí)際已破壞交通秩序，還對(duì)人民群眾生命安全造成了危害。

除了該案，刑事檢察部門(mén)還向行政檢察部門(mén)移送了其他2件交通肇事案件和危險(xiǎn)駕駛案件線(xiàn)索。

為暢通行刑反向銜接渠道，8月上旬，蒸湘區(qū)檢察院與衡陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)蒸湘大隊(duì)召開(kāi)協(xié)商會(huì)，就如何高質(zhì)效辦理危險(xiǎn)駕駛和交通肇事不起訴案件的行刑反向銜接工作達(dá)成了一致。

8月中旬，蒸湘區(qū)檢察院遂向蒸湘大隊(duì)制發(fā)3份《檢察意見(jiàn)書(shū)》，建議其依法對(duì)李某某等人予以相應(yīng)的行政處罰，以消除責(zé)任盲區(qū)。在收到《檢察意見(jiàn)書(shū)》后，蒸湘大隊(duì)采納了意見(jiàn)，最終對(duì)李某某等人作出相應(yīng)行政處罰。

“因罪輕不起訴不等于不罰，若免于刑事責(zé)任又不承擔(dān)行政責(zé)任，一方面不利于排除公共安全隱患，另一方面也有違公平?！眳f(xié)商會(huì)后，黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)肖志鵬強(qiáng)調(diào)，真正實(shí)現(xiàn)“罰當(dāng)其錯(cuò)”，才是公平正義的體現(xiàn)。

作者：王文勛 唐聰

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)