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湖南法治報·新湖南客戶端 全媒體記者 齊果

“界碑和金色護(hù)欄是最近才設(shè)置的，原先這里沒有長城保護(hù)界樁，長城遺址上還長滿了野草?！薄拔覀儼l(fā)現(xiàn)問題后，立即與當(dāng)?shù)亻L城保護(hù)部門進(jìn)行磋商，召開長城遺址保護(hù)公益訴訟案件聽證會，提出解決方案?！?0月15日，在寧夏西吉縣將臺堡戰(zhàn)國秦長城遺址旁，西吉縣人民檢察院檢察官韓振指著一段被金色圍欄防護(hù)起來的長城遺址對記者說。當(dāng)日，他和同事正在巡查一段距今已有2200余年的戰(zhàn)國秦長城。

西吉縣將臺堡秦長城旁立起了保護(hù)標(biāo)志。9月9日，兩名檢察官拔除保護(hù)碑旁的雜草。

記者看到，將臺堡長城遺址位于一處在建公園的西北側(cè)，四周已用金色的金屬護(hù)欄維護(hù)起來，遺址四周均已安裝了電子監(jiān)控設(shè)施。護(hù)欄南北兩側(cè)均立有一塊石碑，上面有“全國重點文物保護(hù)單位　秦長城遺址”的字樣。護(hù)欄內(nèi)側(cè)及長城主體上有枯草，但長城遺址面貌清晰可見?！肮珗@建成后，這段長城遺址將與公園景色融為一體，成為游客打卡地，這不僅保護(hù)了這段長城，還有利于宣傳保護(hù)長城?！表n振說。

據(jù)韓振介紹，2024年4月，西吉縣檢察院對境內(nèi)的全部長城點段進(jìn)行了全面調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)將臺堡鎮(zhèn)葫蘆河?xùn)|岸三處成點段分布的戰(zhàn)國秦長城遺址，未設(shè)置長城保護(hù)界樁、防護(hù)欄緊鄰遺址墻體與耕種作業(yè)無緩沖距離，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已對墻體造成威脅。馬蓮鄉(xiāng)戰(zhàn)國秦長城張堡塬段也未設(shè)置長城保護(hù)界樁，部分點段保護(hù)性設(shè)施缺乏維護(hù)維修。

4月19日，西吉縣檢察院啟動訴前磋商程序，與西吉縣文化旅游廣電局進(jìn)行磋商，就長城保護(hù)標(biāo)識的設(shè)立、保護(hù)性設(shè)施維護(hù)存在的問題及該局的行政職責(zé)進(jìn)行磋商，對加強長城的日常巡護(hù)達(dá)成一致意見。

“調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)還有一處與戰(zhàn)國秦長城相連的古軍事設(shè)施遺址和一處長城殘存墻體未得到認(rèn)定和保護(hù)?！表n振說，古軍事設(shè)施遺址位于馬蓮鄉(xiāng)馬蓮村馬蓮河北岸，這里有一條用長城基層修建的水渠，沿水渠向西延伸約500米有一處長約5米，寬約1.8米，高約1.5米的土質(zhì)殘墻。殘墻與馬蓮段戰(zhàn)國秦長城走向一致，殘墻點段延續(xù)呈現(xiàn)古軍事設(shè)施遺址輪廓，四周未見文物保護(hù)相關(guān)標(biāo)志牌，也未設(shè)置保護(hù)設(shè)施。

“長城是中華民族的精神象征，具有特殊的歷史文化價值，屬于國家利益和社會公共利益的保護(hù)范疇，檢察機關(guān)作為公共利益代表，可以作為要求主體建議地方文物行政部門對長城遺址進(jìn)行認(rèn)定?！表n振說，依據(jù)《長城保護(hù)條例》和《文物認(rèn)定管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，馬蓮河北岸這處古軍事設(shè)施遺址屬于作為認(rèn)定對象的古遺址范疇。

7月2日，西吉縣檢察院向西吉縣文化旅游廣電局制發(fā)檢察建議，建議對方依法規(guī)范履行長城執(zhí)法巡查，并對長城保護(hù)點段采取相應(yīng)的行政措施，規(guī)范戰(zhàn)國秦長城保護(hù)標(biāo)志牌、保護(hù)界樁、保護(hù)性設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)管理。另外，建議對兩處墻體遺址進(jìn)行文物認(rèn)定。

檢察建議發(fā)出后，西吉縣文化旅游廣電局對戰(zhàn)國秦長城將臺堡點段、張堡塬段按照規(guī)范要求重新規(guī)劃設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和設(shè)置防護(hù)圍欄，同時申請資金對西吉縣戰(zhàn)國秦長城各點段保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面維修維護(hù)提升改造，對將臺堡污水處理廠南約1.5公里處未記入文物保護(hù)名錄的殘存墻體先行采取設(shè)置防護(hù)圍欄保護(hù)措施，并啟動文物核查程序。

“你看，這里已經(jīng)用鐵絲網(wǎng)防護(hù)起來了，長城是老祖宗留下的珍貴文化遺產(chǎn)，不能毀在我們手里了……”10月15日，站在西吉縣馬蓮鄉(xiāng)長城遺址前，西吉縣人民檢察院檢察長馬彥平表示，長城以其滄桑古樸的歷史風(fēng)貌、環(huán)境風(fēng)貌，體現(xiàn)著中華民族愛好和平、自強不息的精神和文化。針對破壞長城歷史風(fēng)貌、環(huán)境風(fēng)貌的違法行為，西吉縣檢察院將不斷發(fā)揮公益訴訟保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)的檢察職能，通過磋商、人民監(jiān)督、公開聽證的方式，督促地方政府嚴(yán)格履行文物保護(hù)主體責(zé)任，并聯(lián)合相關(guān)單位，積極開展文物保護(hù)、管理、普查和宣傳工作。

10月15日上午，西吉縣檢察院工作人員向見證 “75 年·基層法治寧夏行”全國省級法治媒體集中采訪團(tuán)介紹西吉檢察公益訴訟助力古長城遺址保護(hù)情況。

責(zé)編：齊果

一審：齊果

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報