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法制周報訊（通訊員 周鵬）4月2日，益陽市赫山區(qū)人民檢察院對益陽某建材有限公司非法占用林地的行為進行刑事附帶民事公益訴訟立案審查調(diào)查。

據(jù)悉，2020年8月，赫山區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)該公司非法排污的線索后，立即啟動“一案三查”工作機制，與環(huán)保部門聯(lián)系，聯(lián)合開展調(diào)查核實。

“一查”是否有行政公益訴訟案件線索

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司洗砂生產(chǎn)線建設(shè)項目在未報批環(huán)境影響評價文件的情況下擅自開工建設(shè)的行為。環(huán)保主管部門未依法履行監(jiān)管職能，導(dǎo)致社會公共利益處于受到侵害的危險。2020年9月2日，決定對環(huán)保主管部門進行行政公益訴訟立案，通過訴前磋商程序，督促環(huán)保部門積極主動履職。隨后，環(huán)保部門向該公司發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令其立即停止洗沙生產(chǎn)線建設(shè)項目建設(shè)，并作出罰款26456元的行政處罰。

“二查”是否有刑事犯罪案件線索

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司存在非法占用林地的行為，將該線索移送林業(yè)部門，并經(jīng)森林公安機關(guān)偵查，該公司共破壞省級生態(tài)公益林13.1畝，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年3月底移送檢察機關(guān)審查起訴。

“三查”是否符合提起刑事附帶民事公益訴訟條件

該公司被移送審查起訴后，該院公益訴訟部門迅速調(diào)取刑案證據(jù)進行審查。經(jīng)審查認為，該公司非法占用（省級生態(tài)公益林）林地的行為，直接導(dǎo)致植被破壞，生態(tài)公益林的水土保持、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、凈化大氣、生物多樣性保育等生態(tài)服務(wù)功能受到損害，且易引發(fā)水土流失、山體滑坡等災(zāi)害，對林草植被調(diào)解生態(tài)環(huán)境的功能造成較大的影響，嚴重破壞國家林地資源，致使社會公共利益受到侵害。遂對該公司非法占用林地的行為進行刑事附帶民事公益訴訟立案審查。

目前，該案正在進一步審查調(diào)查中。

作者：周鵬

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報