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法制周報(bào)訊（通訊員 周鵬）4月2日，益陽市赫山區(qū)人民檢察院對(duì)益陽某建材有限公司非法占用林地的行為進(jìn)行刑事附帶民事公益訴訟立案審查調(diào)查。

據(jù)悉，2020年8月，赫山區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)該公司非法排污的線索后，立即啟動(dòng)“一案三查”工作機(jī)制，與環(huán)保部門聯(lián)系，聯(lián)合開展調(diào)查核實(shí)。

“一查”是否有行政公益訴訟案件線索

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司洗砂生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目在未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下擅自開工建設(shè)的行為。環(huán)保主管部門未依法履行監(jiān)管職能，導(dǎo)致社會(huì)公共利益處于受到侵害的危險(xiǎn)。2020年9月2日，決定對(duì)環(huán)保主管部門進(jìn)行行政公益訴訟立案，通過訴前磋商程序，督促環(huán)保部門積極主動(dòng)履職。隨后，環(huán)保部門向該公司發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令其立即停止洗沙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，并作出罰款26456元的行政處罰。

“二查”是否有刑事犯罪案件線索

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司存在非法占用林地的行為，將該線索移送林業(yè)部門，并經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)偵查，該公司共破壞省級(jí)生態(tài)公益林13.1畝，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年3月底移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

“三查”是否符合提起刑事附帶民事公益訴訟條件

該公司被移送審查起訴后，該院公益訴訟部門迅速調(diào)取刑案證據(jù)進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為，該公司非法占用（省級(jí)生態(tài)公益林）林地的行為，直接導(dǎo)致植被破壞，生態(tài)公益林的水土保持、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、凈化大氣、生物多樣性保育等生態(tài)服務(wù)功能受到損害，且易引發(fā)水土流失、山體滑坡等災(zāi)害，對(duì)林草植被調(diào)解生態(tài)環(huán)境的功能造成較大的影響，嚴(yán)重破壞國(guó)家林地資源，致使社會(huì)公共利益受到侵害。遂對(duì)該公司非法占用林地的行為進(jìn)行刑事附帶民事公益訴訟立案審查。

目前，該案正在進(jìn)一步審查調(diào)查中。

作者：周鵬

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)