孟俏俏
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制。在全球治理體系面臨前所未有挑戰(zhàn),國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對法治環(huán)境提出更高要求的大背景下,完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,確保法治社會建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民權(quán)益、提升國際競爭力具有至關(guān)重要的意義,應(yīng)從多個(gè)維度進(jìn)行完善。
何謂法治社會建設(shè)
法治社會建設(shè),是全面依法治國的重要組成部分,它不僅僅是一個(gè)法律術(shù)語,更是一個(gè)深刻的社會實(shí)踐過程。法治社會,簡言之是社會生活的各個(gè)方面都納入法治的軌道,無論是國家治理還是公民行為,都遵循法律的原則和精神。這要求法律至上,任何個(gè)人和組織都不能凌駕于法律之上;要求良法善治,法律必須是公正、合理、符合社會發(fā)展規(guī)律的;要求全社會對法律的普遍信仰和遵守,形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。法治社會建設(shè),就是要通過一系列的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐活動,推動法治化社會狀態(tài)的形成和發(fā)展。
為何完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制
完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,是進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
首先,法治社會建設(shè)是維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的基石。當(dāng)前,社會環(huán)境多元利益交織、社會矛盾復(fù)雜多變,只有依靠法治的力量,才能有效調(diào)節(jié)社會關(guān)系,化解社會矛盾,確保社會秩序的井然有序。完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,就是要在全社會樹立法治信仰,培養(yǎng)法治思維,使法律成為解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的首要手段。
其次,法治社會建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保障。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),完善的法治環(huán)境能夠?yàn)槭袌鲋黧w提供公平競爭的舞臺,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。通過完善這一機(jī)制,可以進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,打擊不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,從而為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造更好的法治環(huán)境。
再次,法治社會建設(shè)是保障人民權(quán)益的根本途徑。人民的權(quán)利和自由是法治社會的核心價(jià)值所在,只有在法治框架內(nèi),人民權(quán)益才能得到最有效的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,就是要進(jìn)一步健全法律保障體系,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,確保人民群眾合法權(quán)益不受侵犯。
此外,完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制還是提升國際競爭力的重要手段。在全球化背景下,國家的法治水平已經(jīng)成為衡量其國際競爭力的重要指標(biāo)。通過完善法治社會建設(shè)機(jī)制,可進(jìn)一步提升國家的法治形象,從而為我國對外開放和國際合作創(chuàng)造更有利的條件。
何以完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制
完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制更需付諸實(shí)踐,通過具體有效的措施來加以實(shí)現(xiàn)。
一是深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制。公共法律服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)提供,全社會公眾共同參與,旨在滿足全體公民基本法律服務(wù)需求的法律服務(wù)體系。新征程上,公共法律服務(wù)必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善法律服務(wù)體系架構(gòu),提升法律服務(wù)質(zhì)量和效率。要推動法律服務(wù)方式方法創(chuàng)新,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提供在線法律咨詢、法律援助等服務(wù),積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域間的公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。要加強(qiáng)法治隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè),調(diào)動、協(xié)調(diào)、匯聚社會力量積極參與,形成強(qiáng)大法律服務(wù)平臺。
二是強(qiáng)化法治宣傳教育培養(yǎng)實(shí)踐機(jī)制。法治宣傳教育是提高全社會法治意識的重要途徑,應(yīng)注重實(shí)效性和針對性。要加強(qiáng)法治宣傳教育的基層基礎(chǔ)建設(shè),推動法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。要加大對法學(xué)教育與研究的支持力度,強(qiáng)化法學(xué)教育與法律實(shí)踐的銜接,培養(yǎng)具有扎實(shí)法學(xué)理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法治人才。要加強(qiáng)與國際法學(xué)界的交流與合作,吸引國際優(yōu)秀法學(xué)人才來華工作與講學(xué)。要推動法治人才的合理流動和有效配置,建立法治人才庫,為各級政府和社會組織提供優(yōu)質(zhì)法治人才資源。此外,還要利用新媒體和新技術(shù)手段開展形式多樣的法治宣傳教育活動,讓法治觀念深入人心。
三是優(yōu)化未成年人權(quán)益保護(hù)防治機(jī)制。未成年人是國家的未來和希望,強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù)是法治社會建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù),制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理,制定專門矯治教育規(guī)定,對未成年人犯罪行為進(jìn)行早期干預(yù)和有效矯治。同時(shí),要加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會三方合作,共同構(gòu)建未成年人權(quán)益保護(hù)的立體網(wǎng)絡(luò)。推動建立未成年人司法保護(hù)體系,確保未成年人在司法程序中得到公正、溫和的對待。
(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨?;匮芯繂T)
責(zé)編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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