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4月15日上午，湖南省公安廳召開全省公安隊伍教育整頓工作推進(jìn)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，貫徹落實全國、全省第一批政法隊伍教育整頓工作推進(jìn)會精神，總結(jié)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作情況，研究部署查糾整改環(huán)節(jié)工作，推動市縣兩級公安機關(guān)教育整頓向縱深發(fā)展。湖南省副省長、公安廳長、全省公安隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長許顯輝出席會議并講話。會議強調(diào)，政法隊伍教育整頓工作啟動以來，湖南省公安機關(guān)嚴(yán)格按照黨中央和省委、公安部決策部署，扎實開展政治教育、警示教育和英模教育，迅速掀起學(xué)習(xí)教育熱潮，實現(xiàn)了教育整頓工作的良好開局。下一步，要在保持學(xué)習(xí)教育連貫性、不斷鞏固提升學(xué)習(xí)教育成果的基礎(chǔ)上，有力有序推進(jìn)查糾整改工作。

近年來，湖南公安機關(guān)在全國創(chuàng)新開展新時代政治建警工作，省公安廳制定出臺政治建警“1+9”意見規(guī)定，明確 “十個嚴(yán)禁”“二十個不準(zhǔn)”等紀(jì)律條規(guī)，創(chuàng)新開展政治督察，實現(xiàn)全警“四個意識”明顯增強、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、新發(fā)生違法違紀(jì)明顯下降、警營政治生態(tài)明顯改善的“五個明顯”目標(biāo)，為扎實有效開展公安隊伍教育整頓提供了保障、奠定了基礎(chǔ)。今年，湖南省公安機關(guān)按照中央關(guān)于開展政法隊伍教育整頓決策部署，在去年開展教育整頓第一輪“學(xué)查改”的基礎(chǔ)上，持續(xù)抓實深化學(xué)習(xí)教育、整治頑瘴痼疾、嚴(yán)格政治督察等強力舉措，全力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬公安鐵軍。

深化學(xué)習(xí)教育：上好“四堂課”筑牢政治忠誠

聚焦增強政治自覺、筑牢政治忠誠，堅持線上線下相結(jié)合、領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，重點給全警上好“四堂課”，不斷提高學(xué)習(xí)教育的實效。

——扎實上好黨史教育“第一課”。湖南省公安廳印發(fā)《關(guān)于開展“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育的實施方案》，組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的百年奮斗史，總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。全省各級公安機關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題研讀習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會的講話，副省長、省公安廳廳長許顯輝帶領(lǐng)廳黨委全體成員到瀏陽市秋收起義紀(jì)念館開展黨史教育活動。各市州、縣市區(qū)公安局及其基層單位充分利用本地紅色教育資源，積極組織開展革命傳統(tǒng)教育和主題黨日活動，廣大民警聆聽革命故事、重溫入黨入警誓詞，思想受到洗禮、精神得到升華。

——扎實上好理論學(xué)習(xí)“必修課”。省公安廳黨委制定“第一議題”制度，各市州公安局通過“一把手”上黨課、“政治夜?！?、網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺等多種形式加強政治教育，強化理論武裝。衡陽市公安局創(chuàng)新開展“晨訓(xùn)夜讀”活動，每周三、周五早晨進(jìn)行隊列訓(xùn)練，喊響“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”口號；每周二、周四晚上組織政治理論學(xué)習(xí)、開展座談交流。各級公安機關(guān)黨組織書記“領(lǐng)學(xué)”、班子“研學(xué)”、干部“帶學(xué)”，政治理論學(xué)習(xí)走心走實、氛圍濃厚。

——扎實上好以案明紀(jì)“警示課”。省廳攝制警示教育片《鐵紀(jì)強警》第一二集，組織全警觀看。各地公安機關(guān)采取請紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志作廉政專題報告、參觀廉政教育基地、安排服刑犯人現(xiàn)身說法等方式，收到了良好的警示教育效果?！靶禄尾賵雎袷浮敝校?9名涉案公職人員被依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，一度成為輿論熱點。懷化市公安局利用這一教材，組織全局民警觀看該案庭審紀(jì)錄片并撰寫觀后感。一位民警寫道：這起案件是沉重的警鐘，警醒我們筑牢思想防線、法紀(jì)防線，用好手中的權(quán)力，真正做到執(zhí)法為民。

——扎實上好英模教育“激勵課”。全省公安機關(guān)積極開展公安英模事跡宣講活動，共舉辦報告會56場次，現(xiàn)場和通過視頻收聽報告的民警輔警達(dá)7.8萬余人次。各地公安機關(guān)還采取到烈士陵園緬懷英烈、聆聽英烈子女講述父輩英雄事跡、開設(shè)學(xué)習(xí)宣傳公安英模事跡專題專欄等形式，大力弘揚英模精神。帶病參與抗疫戰(zhàn)斗、犧牲在工作崗位的抗疫烈士董銳，在打擊犯罪中勇往直前、多次與死神擦肩而過的掃黑英雄李術(shù)等公安英模的事跡，極大地激勵了廣大民警忠實履行“三安”使命任務(wù)的決心與干勁。

整治頑瘴痼疾：打響正風(fēng)肅紀(jì)反腐強警攻堅戰(zhàn)

緊盯常發(fā)生、難根治、易反復(fù)的突出問題，以執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾為突破口，全面推進(jìn)頑瘴痼疾集中整治，嚴(yán)格公正執(zhí)法，堅決正風(fēng)肅紀(jì)，純潔公安隊伍。

——強化條線指導(dǎo)。廳黨委會議專題研究頑瘴痼疾整治工作，明確由廳黨委副書記、常務(wù)副廳長主抓，廳法制總隊牽頭，從廳政治部以及經(jīng)偵、監(jiān)管、交警總隊等部門抽調(diào)精干力量組建工作專班，印發(fā)《全省公安隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治方案》和相關(guān)法律法規(guī)政策匯編。省市縣三級公安機關(guān)均建立頑瘴痼疾整治案件線索等工作臺賬，實行靶向整治、對賬銷號，強力推進(jìn)頑瘴痼疾整治工作。

——強化核查督查。省公安廳對近3年全省公安機關(guān)辦理的刑事、行政案件進(jìn)行梳理，全面排查涉及有案不立、壓案不查、有罪不究、涉案財物久扣不處疑似案件，對全省看守所關(guān)押罪犯減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行逐一審查并建立問題清單。采取送教上門、實地督導(dǎo)、聯(lián)合督查等方式指導(dǎo)市縣公安機關(guān)查糾整改，成立執(zhí)法頑瘴痼疾整治督導(dǎo)小組直達(dá)基層所隊，就執(zhí)法狀況和存在的執(zhí)法頑瘴痼疾進(jìn)行重點督導(dǎo)核查。

——強化逐案銷號。依托全省公安機關(guān)執(zhí)法風(fēng)險管控平臺，開發(fā)應(yīng)用執(zhí)法頑瘴痼疾整治專項模塊，對執(zhí)法類問題案件整治工作全部實行網(wǎng)上呈報、審批、排名。統(tǒng)一執(zhí)法問題整改驗收標(biāo)準(zhǔn)，分類制定整改合格、不合格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)共54條。對辦案單位整改的案件，由省市縣三級公安機關(guān)法制部門對照“整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”逐案審核整改。

深化政治督察：有效防范化解隊伍管理風(fēng)險隱患

湖南公安堅持把政治督察作為“從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)”、推動中央重大決策部署在公安機關(guān)落實落地的重要抓手，經(jīng)驗做法得到中央政法委督導(dǎo)組、公安部、省委政法委多次推介肯定，并被確定為覆蓋全國公安機關(guān)的制度性安排。省公安廳在全國公安機關(guān)政治督察工作座談會上作主題發(fā)言，相關(guān)負(fù)責(zé)人受邀赴公安部政治督察培訓(xùn)班授課。

2018年以來，省公安廳黨委制定出臺政治督察制度，先后開展了全覆蓋、機動式、點穴式和綜合式4輪政治督察，精準(zhǔn)掌握了市縣公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)情況，呈現(xiàn)出一批優(yōu)秀干部，發(fā)現(xiàn)了一批負(fù)面反映較多干部。充分運用政治督察成果，加強對市州公安局領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管，先后有50余名優(yōu)秀干部得到提拔和重用；推動重點縣市區(qū)公安（分）局領(lǐng)導(dǎo)班子改組優(yōu)化，調(diào)整交流一批、降職免職一批，有力促進(jìn)了市縣公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

在此次政法隊伍教育整頓中，省公安廳將政治督察與廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點督導(dǎo)緊密結(jié)合起來，從4月份開始，由廳黨委成員帶隊，從廳屬各單位抽調(diào)精干警力組建14個政治督察組和1個機動督察組，重點圍繞線索核查、頑瘴痼疾整治等工作，對全省14個市州公安局和14個重點縣市公安局持續(xù)開展政治督察，確保教育整頓工作落地見效。

真心為民服務(wù)：不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感

全省公安機關(guān)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，忠誠踐行“人民公安為人民”初心使命，深入開展“我為群眾辦實事”和“服務(wù)‘三高四新’、建設(shè)平安湖南”主題實踐活動，以服務(wù)大局、管好本行、便民惠民的實際行動贏得人民群眾滿意。

——全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。省廳印發(fā)《全省公安機關(guān)開展“服務(wù)‘三高四新’、建設(shè)平安湖南”實踐活動工作方案》，在全省部署開展一輪走訪、服務(wù)一批項目、聯(lián)系一批企業(yè)、辦好一批實事、整治一批問題、建立一套機制等“六個一”活動。今年以來，全省各級公安機關(guān)堅持問需于企、問計于企，幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的實際困難和問題，共聯(lián)系走訪企業(yè)并建卡立檔重點企業(yè)（項目）5900家，為企業(yè)辦實事4000余件，一批企業(yè)“急難愁盼”的問題得到有效解決。

——全力落實利民惠民工作舉措。全面深化公安“放管服”改革，實施“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，建成“湖南公安服務(wù)平臺”，將400余項公安服務(wù)事項“打包上網(wǎng)”，平臺用戶突破2400萬，獲評“全國政法智能化建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新案例” “全國公安機關(guān)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境典型案例”。修訂《湖南省常住戶口登記管理辦法》《湖南省常住戶口登記管理辦法實施細(xì)則》，取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制，辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)8.34萬人。各地公安機關(guān)根據(jù)群眾需求，積極推出節(jié)假日服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和核查身份信息、提供法律咨詢等專項服務(wù)，贏得了群眾滿意。

——全力抓好安保維穩(wěn)主責(zé)主業(yè)。注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，以政治建警為統(tǒng)領(lǐng)，以推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦打贏風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化“兩條主線”，構(gòu)建縣域警務(wù)、專項警務(wù)、節(jié)點警務(wù)“三項警務(wù)”工作新格局，持續(xù)深入推進(jìn)大抓教育和管理、大抓主責(zé)和主業(yè)、大抓基層和基礎(chǔ)、大抓改革和科技“四個大抓”警務(wù)戰(zhàn)略，牢牢守住“五個不發(fā)生”的工作底線，努力建設(shè)更高水平的平安湖南、法治湖南。今年以來，突出抓好30個重要節(jié)點、40個一類風(fēng)險縣市區(qū)、50個重點專項，鞏固深化風(fēng)險防控型縣域警務(wù)新模式，推進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、學(xué)區(qū)“三區(qū)”警務(wù)落地落實，筑牢維護(hù)安全穩(wěn)定的堅固防線，圓滿完成了元旦、春節(jié)、全國“兩會”安保維穩(wěn)等工作任務(wù)。聚焦7大類15項交通問題頑瘴痼疾，集中整改消除安全隱患153.9萬起，事故預(yù)防“減量控大”工作躋身全國第一方陣。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，省公安廳連續(xù)三年被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)單位。堅持“打、防、管、控、宣”多措并舉，打擊治理跨境賭博犯罪戰(zhàn)果排名全國前列，湖南做法和經(jīng)驗得到公安部推介。

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報