湖南法治報（通訊員 方紫鋆）12月12日，在全省“學習貫徹習近平法治思想全面深化法治領域改革”培訓班上，岳陽市委依法治市辦專職副主任張韜代表岳陽市就全面推進法治建設工作作經(jīng)驗交流發(fā)言。
近年來，岳陽市全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，嚴格落實全面依法治省工作要點各項任務，扎實推進法治政府建設，取得了較好成效。岳陽市“群英斷是非”工作法被中央政法委、中央依法治國辦、省委依法治省辦、人民日報、新華每日電訊等單位及媒體推介，入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”；岳陽獲評全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。
一、堅持以上率下，扛牢法治之責
一是帶頭學法。健全市委常委會、市政府常務會會前學法制度，建立市委常委會年度學法清單，先后集中學法12次。二是帶頭尊法。出臺《岳陽市人民代表大會常務委員會實施憲法宣誓制度組織工作細則》，推動領導干部任職宣誓，樹立憲法權威。三是帶頭述法。近年來，先后組織7名縣市區(qū)和部門主要負責人會議述法，10個縣市區(qū)及28個市直單位黨政主要負責人書面述法。四是帶頭用法。今年市政府共交辦市司法局審查各類會議紀要22件，重大政府合同63件，行政規(guī)范性文件18件（市政府6件），市縣兩級政府及其工作部門均制定公布了重大行政決策事項目錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單、“首違不罰”目錄清單。
二、堅持示范引領，夯實法治之基
一是打造法治建設示范樣本。2019年以來，我市共有10個項目（單位）獲評全國、全省示范創(chuàng)建項目（單位）。去年，“打造一件事一次辦‘四全四新’改革模式”和“推行‘群英斷是非’工作法，打造新時代‘楓橋經(jīng)驗’新樣本”入圍第三批全國法治政府建設示范項目終選。二是打造法治實踐教育基地。市委依法治市辦與湖南理工學院聯(lián)合建立“岳陽市習近平法治思想研究與實踐基地”“岳陽市法治人才教育培訓基地”。11月23日，湖南省法學會憲法學研究會2024年年會在我市舉行。三是打造法治宣傳教育基地。牢記習近平總書記“守護好一江碧水”殷殷囑托，圍繞“一館、一帶、一隊伍、多平臺”建設“守護好一江碧水”法治宣傳教育基地，被命名為湖南省法治宣傳教育基地。
三、堅持改革驅(qū)動，行使法治之力
一是創(chuàng)新“群英斷是非”工作法。統(tǒng)籌整合律師、公證、基層法律服務、法律援助等法律服務資源，參與矛盾糾紛化解工作，實現(xiàn)“基層事、民主議、群眾斷”。二是深化行政執(zhí)法體制改革。完成七大重點領域執(zhí)法權上收，市本級和市轄區(qū)只保留一個執(zhí)法層級；加快推進東洞庭湖綜合行政執(zhí)法改革，聯(lián)合市委改革辦、市委編辦印發(fā)《岳陽縣東洞庭湖綜合行政執(zhí)法改革工作方案》；在全省率先開展相對集中行政處罰權和行政許可權改革試點，2023年，省政府先后賦權我市岳陽縣公田鎮(zhèn)159項行政處罰權，臨湘市高新區(qū)37項行政許可權。三是規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全市各級各部門共接收或制定任務1128項；啟動全市行政執(zhí)法檢查“掃碼入企”工作；嚴格落實《湖南省跨部門綜合監(jiān)管辦法》，加快制定公布我市第一批綜合監(jiān)管事項清單，減少多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。四是推進“三級聯(lián)動”法治督察體系建設。今年，市委依法治市辦首次聯(lián)合市委督查室、市政府督查室開展法治政府建設實地督察，岳陽樓區(qū)等依法治縣市區(qū)辦分別聯(lián)合紀委監(jiān)委部門開展法治督察，堅持問題導向，真督實察。
責編：陶江云
一審：陶江云
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
