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2024年不一樣——湖南為基層“減負(fù)”“賦能”見(jiàn)行見(jiàn)效
2025-01-03 14:52:00          來(lái)源:三湘風(fēng)紀(jì) | 編輯:樊芳 | 作者:陳彥兵         

“現(xiàn)在手機(jī)里只剩下3個(gè)工作群,再也不用時(shí)時(shí)‘在線’。我每天能以更飽滿的精神狀態(tài)投入工作,也有了更多的時(shí)間陪伴家人?!闭f(shuō)到整治“指尖上的形式主義”,益陽(yáng)沅江市南竹山村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任黃建國(guó)感慨地說(shuō)。

而在之前,黃建國(guó)手機(jī)里有十幾個(gè)工作微信群,每天要在手機(jī)上處理各種通知、文件,填寫(xiě)大量表格,拍攝工作照片留痕,下班后的時(shí)間也經(jīng)常被工作信息“綁架”。

黃建國(guó)的感受變化,是湖南為基層干部減負(fù)賦能工作的縮影。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神,湖南省委召開(kāi)全會(huì),以《決定》的形式作出全面部署,將為基層減負(fù)賦能專章寫(xiě)入《決定》,納入常態(tài)化“回頭看”督查機(jī)制,省委常委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,將每季度研究減負(fù)賦能工作作為制度性安排。省委主要負(fù)責(zé)同志多次作出批示,要求以釘釘子精神抓出成效。

2024年年初,湖南省委出臺(tái)措施,制定為基層減負(fù)賦能“1+N”方案,針對(duì)“政績(jī)工程”“形象工程”“面子工程”、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、“指尖上的形式主義”、創(chuàng)建示范活動(dòng)和節(jié)慶論壇過(guò)多過(guò)濫、鄉(xiāng)村振興中存在的簡(jiǎn)單“一刀切”做法、招商引資“內(nèi)卷”、基層治理“小馬拉大車”、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園加重教師負(fù)擔(dān)等9個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。

省級(jí)層面創(chuàng)新推出“無(wú)擾督查”機(jī)制,實(shí)行督前賦“碼”、督查亮“碼”、接受督查掃“碼”驗(yàn)證;推出“有界考評(píng)”機(jī)制,明確中央沒(méi)有對(duì)地方開(kāi)展考核的事項(xiàng),原則上省里也不開(kāi)展考核,要求各地各部門(mén)從嚴(yán)設(shè)置考核事項(xiàng),原則上一年只開(kāi)展一次,能采集數(shù)據(jù)的不搞實(shí)地檢查,堅(jiān)決防止搞“千分制”、頻繁通報(bào)排名,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)督檢考事項(xiàng)全周期管理。

省紀(jì)委監(jiān)委將整治形式主義為基層減負(fù)納入群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治省級(jí)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,作為深化黨的作風(fēng)建設(shè)的重要工作持續(xù)縱深推進(jìn),突出標(biāo)本兼治,堅(jiān)持“減負(fù)”和“賦能”雙向發(fā)力,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓干部輕裝上陣、工作提質(zhì)增效。

從97個(gè)工作群到10個(gè)工作群,從牌子滿墻到輕裝上陣,自開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)以來(lái),湘江新區(qū)蓮花山村的基層干部切實(shí)感受到了減負(fù)實(shí)效,用村黨委書(shū)記彭歡的話來(lái)說(shuō):“手機(jī)輕了,報(bào)表少了,走村入戶的步子更暢快了?!?/p>

“上面千條線,下面一根針?!被鶎邮钦呗鋵?shí)的“最后一公里”,也是服務(wù)群眾的前沿陣地,整治基層形式主義須積極回應(yīng)基層干部群眾的關(guān)切和期盼。

省紀(jì)委監(jiān)委聚焦8個(gè)方面20個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展整治,把為基層減負(fù)賦能融入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察之中;會(huì)同省級(jí)層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦對(duì)群眾反映的169條涉形式主義、官僚主義問(wèn)題綜合分析,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦并督促整改。

比如,針對(duì)基層反映集中的社會(huì)事務(wù)隨意進(jìn)校園問(wèn)題,督促建立清單準(zhǔn)入機(jī)制,統(tǒng)籌壓減進(jìn)校園事項(xiàng)至13項(xiàng),同比減少72%。持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)函督促省直有關(guān)單位取消基層反映強(qiáng)烈的“道交安”等政務(wù)APP強(qiáng)制打卡留痕要求,省級(jí)層面移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序總體刪減率63.36%,市州層面關(guān)停整合率62.49%。

2024年以來(lái),湖南省級(jí)層面年度督檢考計(jì)劃和備案事項(xiàng)同比分別下降17.6%、67.5%;取消村級(jí)組織不應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)57項(xiàng),清理村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所掛牌40.2萬(wàn)塊,清退違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部3476人。

負(fù)擔(dān)減輕,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、擔(dān)當(dāng)作為的熱情,也讓人民群眾和廣大企業(yè)享受到更加便捷和貼心的服務(wù)。

株洲市淥口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯企業(yè)急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)政府職能部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系實(shí)現(xiàn)從企業(yè)“跑”到部門(mén)主動(dòng)“辦”、從企業(yè)“等”到部門(mén)主動(dòng)“催”的轉(zhuǎn)變,助力淥口區(qū)打造了“拿地即開(kāi)工”標(biāo)桿。落戶該區(qū)南洲工業(yè)園的冷彎生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)僅用4天就拿齊了《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》《聯(lián)合驗(yàn)收合格證明》等4個(gè)證書(shū),為盡早投產(chǎn)節(jié)省了大量時(shí)間。

邵陽(yáng)市北塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門(mén)細(xì)化減負(fù)賦能25項(xiàng)具體措施,大力開(kāi)展“文山會(huì)海”“指尖上的形式主義”等專項(xiàng)整治。該區(qū)新灘社區(qū)黨支部副書(shū)記劉波說(shuō),“我現(xiàn)在幾乎不用去辦事處開(kāi)會(huì),像我這樣的社區(qū)干部大部分時(shí)間都待在各小組院落,和鄰長(zhǎng)、組長(zhǎng)一起解決當(dāng)前的問(wèn)題。”

為確保整治形式主義為基層減負(fù)工作落到實(shí)處、達(dá)成實(shí)效,湖南省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)查辦一案、治理一域,查改并舉力促形成常態(tài)長(zhǎng)效。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員每月帶隊(duì)赴14個(gè)市州暗訪調(diào)研,領(lǐng)辦省級(jí)層面涉及加重基層負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)督辦案件31起。2024年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處形式主義、官僚主義問(wèn)題7279起,處理處分12557人。受訪的基層組織負(fù)責(zé)人普遍表示工作負(fù)擔(dān)“明顯減輕”。

大家切實(shí)感到,2024年跟往年不一樣了。

責(zé)編:樊芳

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