1月6日，最高人民法院召開2025年首場新聞發(fā)布會，聚焦深入貫徹落實黨中央關于科技創(chuàng)新的系列決策部署，發(fā)布《最高人民法院關于以高質(zhì)量審判服務保障科技創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》）及人民法院科技創(chuàng)新領域典型案例。
?這是最高法首個全面、系統(tǒng)、專門為科技創(chuàng)新提供司法服務保障的指導意見。
如何以深化審判體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以公正高效審判推進高水平科技進步？最高人民法院副院長陶凱元說，《意見》明確要求通過完善科技創(chuàng)新司法政策、健全司法保護體制機制，使科技創(chuàng)新司法保護制度進一步成熟，人民法院促進科技進步和社會發(fā)展的職能作用進一步凸顯、服務黨和國家工作大局的司法能力進一步增強，從而實現(xiàn)為科技創(chuàng)新提供更加有力的司法服務和保障這一總體目標。
《意見》從依法加強科技創(chuàng)新成果保護、創(chuàng)新主體保護、創(chuàng)新行為保護、科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設和司法保護體制機制建設等方面提出了25條共計98項切實可行的政策舉措，全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領域，從司法政策、裁判規(guī)則、體制機制、隊伍建設等多個維度提出明確要求。
在加強科技創(chuàng)新成果司法保護，助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，《意見》主要包括兩項制度方面的舉措，即實施確保司法保護強度與科技創(chuàng)新程度相協(xié)調(diào)的司法政策，完善專利授權確權行政訴訟審理標準。同時，還從工業(yè)設計、數(shù)字經(jīng)濟、商業(yè)秘密、重點領域四個方面提出了科技創(chuàng)新成果的司法保護規(guī)則。
在依法加強科技創(chuàng)新主體司法保護，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力方面，《意見》主要從確定科技成果權益歸屬、審理技術合同糾紛、優(yōu)化創(chuàng)新主體運作機制、保護科技人員正常合理流動和履職幾個方面對依法加強科技創(chuàng)新主體司法保護明確裁判規(guī)則。
在依法加大科技創(chuàng)新行為保護力度，堅決打擊遏制各類侵權行為方面，《意見》主要包括發(fā)揮保全措施、先行判決等制度效能，確保創(chuàng)新獲得充分及時保護；加大懲罰性賠償適用力度，讓侵權行為付出更大代價；從規(guī)制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權、打擊科研造假等方面依法打擊遏制阻礙創(chuàng)新行為，推動形成風清氣正的科研生態(tài)。
在依法加強科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設，助推構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制方面，《意見》包括宏觀層面的三方面舉措，即依法規(guī)制科技創(chuàng)新領域的不正當競爭和壟斷行為，助推構建全國統(tǒng)一大市場；統(tǒng)籌處理專利與標準關系，助推科技創(chuàng)新領域國家標準體系建設；深化區(qū)域知識產(chǎn)權保護司法合作，助推構建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。微觀層面，《意見》包括科技創(chuàng)新領域的金融糾紛、涉外糾紛兩類具體案件的審判規(guī)則指引。
在健全公正司法體制機制，更好服務保障科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施方面，《意見》主要包括深化審判體制機制改革、規(guī)范知識產(chǎn)權專門審判機構建設、加強審判能力建設三方面的舉措。
記者注意到，《意見》既包括要依法加強對科技創(chuàng)新成果、科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新行為的保護力度，還提到要依法打擊遏制各類侵權行為和阻礙科技創(chuàng)新的行為。
“知識產(chǎn)權審判事關不同主體、多個方面的重要利益，需要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡理念，以實現(xiàn)案件辦理政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一?！弊罡叻袢ネラL李劍介紹了有關舉措。
“一方面，堅持依法嚴格保護，確保創(chuàng)新獲得及時有效保護?！崩顒φf，人民法院細化和完善停止侵害的具體判決方式，依法適用懲罰性賠償制度，用足用好知識產(chǎn)權證據(jù)規(guī)則，讓權利人的損失得到充分賠償，讓侵權人付出沉重代價。積極發(fā)揮保全措施、先行判決等制度效能，為權利人及時提供法律救濟。綜合運用兜底規(guī)定、原則條款、法律目的條款，依法承認和保護新類型合法權益，加強新領域新賽道司法保護制度供給。
“另一方面，依法規(guī)制權利濫用，確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得?！崩顒φf，人民法院準確把握私權保護與公益保護、促進創(chuàng)新與維護公平競爭的關系，準確把握保護知識產(chǎn)權與防止權利濫用、支持行使知識產(chǎn)權與規(guī)制濫用市場支配地位之間的法律界限。在強調(diào)嚴格保護的同時，切實防范和打擊虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權等阻礙創(chuàng)新的行為。依法適用濫訴反賠制度，支持勝訴被告向濫訴原告索賠合理開支，引導當事人誠信行使訴權。
最高法知識產(chǎn)權法庭副庭長郃中林介紹說，法庭堅決打擊遏制各類侵權行為，充分發(fā)揮發(fā)明專利等技術類案件集中審理優(yōu)勢，積極運用訴訟保全、懲罰性賠償?shù)染葷侄危@著提高侵權代價和違法成本。此外，行為保全復議上提制度實施以來，法庭2024年依法審結3起案件，既有撤銷行為保全裁定的案件，也有維持行為保全裁定的案件，切實彰顯了行為保全復議新制度的司法救濟功能和司法改革效果。
最高法此次發(fā)布了8件科技創(chuàng)新領域典型案例。這些典型案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數(shù)據(jù)、鋰電池、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等多個科技創(chuàng)新領域，從依法確定技術成果權益歸屬、明確侵害科技成果權益的賠償標準、嚴厲打擊離職泄密行為、探索判令停止侵權的新方式等角度，展示人民法院嚴格公正保護科技創(chuàng)新、嚴厲打擊阻礙科技創(chuàng)新行為的鮮明態(tài)度。
責編：樊芳
來源：法治日報-法治網(wǎng)
