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湖南法治報(bào)訊(通訊員 湯婧)“致理之要，惟在于安民，安民之要，在察其疾苦而已?！苯陙?，衡東縣榮桓鎮(zhèn)把信訪工作當(dāng)作黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、知曉社情民意的重要窗口，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪形勢，不斷創(chuàng)新信訪工作制度機(jī)制，注重源頭預(yù)防化解，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求依法依規(guī)化解信訪案件，及時(shí)解決群眾急難愁盼問題，推動信訪工作往心里走、往深里走、往實(shí)里走，全鎮(zhèn)信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。全年辦理信訪案件18起，信訪量同比下降53%;成功調(diào)解民事糾紛45起，成功化解信訪積案5件。群眾來縣到市赴省進(jìn)京上訪分別為9人次、1人次、1人次、0人次，均實(shí)現(xiàn)大幅度下降。2022年、2023年，榮桓鎮(zhèn)連續(xù)兩年獲評全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

圖：鎮(zhèn)黨委書記劉志新帶隊(duì)前往中湖村督查水庫清淤工作進(jìn)展

往心里走，在“解心結(jié)”上下功夫，時(shí)時(shí)上心、事事關(guān)心，用心譜寫“察民情、暖民心”的“親民篇章”。有一些信訪問題的發(fā)生，是由于干部政策解釋、思想疏導(dǎo)不到位，導(dǎo)致對于政策理解有偏差，或者心里有了心結(jié)，唯有強(qiáng)化思想疏導(dǎo)、精準(zhǔn)闡釋政策，把群眾工作做到群眾“心坎上”，才能實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)辦理“事心雙解”之效。長期以來，榮桓鎮(zhèn)黨委政府以“案結(jié)更要事了”為標(biāo)準(zhǔn)衡量信訪事項(xiàng)辦理成效，通過黨政班子成員開門接訪、帶案下訪、主動約訪、全員接訪，加強(qiáng)與信訪人面對面交流、心交心溝通，讓群眾的訴求得到及時(shí)回應(yīng)，推動信訪案件化解率和滿意率同步提升。“真是太感謝黨委政府了!多虧黨委政府幫忙協(xié)調(diào)，讓我的生活有了保障。這是一個(gè)實(shí)實(shí)在在為百姓著想、充滿人文關(guān)懷的政府!”榮桓鎮(zhèn)知塘村的董某激動不已地說道。董某原為煤礦亦工亦農(nóng)輪換工，未通過勞動部門正式招工，沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，以致無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，再加上其需長期服藥，生活確實(shí)比較困難，其信訪問題是2024年省委第十巡視組交辦案件。榮桓鎮(zhèn)黨委書記劉志新知曉情況后，當(dāng)即組織人員深入走訪，仔細(xì)核實(shí)董某的訴求，耐心宣傳相關(guān)政策，成功消除了董某的誤解。盡管信訪人要求解決退休待遇的訴求沒有政策依據(jù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次與縣科工信局、民政局等部門協(xié)商，依據(jù)政策對董某實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)解決了他的生活難題。董某由衷地感受到了鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)懷與誠意，承諾不再上訪，這起信訪案件畫上了溫暖人心的句號。

圖：鎮(zhèn)長夏永峰在長嶺社區(qū)處理紅獅水泥廠礦山征地矛盾

往深里走，在“破難題”上下功夫，真抓實(shí)干、篤行不怠，用力譜寫“解民憂、紓民困”的“惠民篇章”。信訪工作被不少基層干部冠以“天下第一難事”之名，有很多骨頭案、釘子案需要化解。從長期存在的老戶上訪問題，到疑難復(fù)雜的信訪積案，從落實(shí)環(huán)保督察相關(guān)信訪訴求，到妥善處理省委巡視交辦的各類重點(diǎn)信訪件，榮桓鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持定期通過黨政聯(lián)席會議研究會商信訪問題，要求黨政班子成員拿出攻堅(jiān)克難的決心，對于分管領(lǐng)域、聯(lián)點(diǎn)村的信訪難題實(shí)行清單化管理、掛圖式作戰(zhàn)，促使信訪事項(xiàng)辦理工作閉環(huán)運(yùn)行、落地落實(shí)，推動基層治理向著和諧穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。杉山村劉某養(yǎng)殖場因廢水排放問題對周邊群眾的正常生活帶來了不良影響，而受到當(dāng)?shù)厝罕娡对V。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，第一時(shí)間到養(yǎng)殖場實(shí)地查看廢污排放情況，并組織周邊群眾召開屋場懇談會，共同會商拿出了妥善的解決方案，并督促養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)整改。通過鎮(zhèn)村干部和村民代表多輪協(xié)商調(diào)解，各方達(dá)成一致并簽署調(diào)解協(xié)議書，為此次環(huán)保糾紛的徹底解決提供了有力的制度保障。

圖：鎮(zhèn)黨委副書記尹太平主持召開榮桓鎮(zhèn)“走基層 知民情 解難題”屋場懇談會

往實(shí)里走，在“辦實(shí)事”上下功夫，問計(jì)于民、聚力于民，用情譜寫“納民諫、聚民智”的“利民篇章”。“從群眾中來，到群眾中去。”傾聽群眾訴求和意見是預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生的重要舉措，如果能夠及時(shí)了解群眾的訴求意見、問題困難、情緒矛盾，掌握潛在的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，就可以提前介入，把問題化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾升級。為此，榮桓鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將工作舞臺搭建在群眾生活主場，以腳步丈量與群眾的“零”距離，緊盯疑難問題攻堅(jiān)，圍繞“事要解決”發(fā)力，問計(jì)問策于民，依靠廣大人民群眾的智慧解決群眾身邊的問題。紅獅水泥廠坐落在榮桓鎮(zhèn)中湖村，如何為企業(yè)正常發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)，維護(hù)好周邊村民利益，考量黨委政府的執(zhí)政智慧與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次深入紅獅水泥廠周邊村組召開屋場懇談會、民主協(xié)商會，傾聽群眾呼聲，收集群眾訴求，通過不懈努力推動了飲水、水庫清淤、水渠護(hù)砌、農(nóng)田灌溉等12件民生實(shí)事與27個(gè)歷史遺留問題妥善解決，有力保障了該企業(yè)周邊環(huán)境的和諧穩(wěn)定，全年實(shí)現(xiàn)了企業(yè)周邊環(huán)境“四零”目標(biāo)，即“零”堵門、“零”礦山阻工、“零”環(huán)保輿情以及“零”越級信訪事件，扭轉(zhuǎn)了矛盾問題多發(fā)高發(fā)的被動局面。

在信訪工作的征程中，榮桓鎮(zhèn)一路奮進(jìn)，成果斐然。未來，該鎮(zhèn)將持之以恒譜寫好信訪工作“為民篇章”，持續(xù)推進(jìn)基層治理工作邁向新臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。

作者：湯婧

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)