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湖南法治報訊（通訊員 曹天宇 田博）“惹巴拉”在土家語中意為“美好和美麗的地方”,“撈車河”是土家語中的“撈盡澤”，意為“太陽河”。悠悠撈車河流過惹巴拉，串起源遠(yuǎn)流長的土家文化，造就了“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“土家織錦之鄉(xiāng)”的美名，湖南省龍山縣人民法院苗兒灘人民法庭便坐落在這片美麗的土地上。

                                                     龍山縣“惹巴拉”景區(qū)

近年來，苗兒灘法庭深入學(xué)習(xí)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新實(shí)踐“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛法，充分發(fā)掘土家族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，把“尊老、重情、尚禮”的傳統(tǒng)與辦案深度融合，以激發(fā)群眾自治內(nèi)生動力為發(fā)力點(diǎn)，探索出適合本地實(shí)際的“走、訪、問、調(diào)、審”5字工作訣，著力培養(yǎng)土家族“法律明白人”，描繪出一幅司法為民的好“楓”景，連續(xù)2次被評為“全省法院先進(jìn)集體”。

                                            龍山縣人民法院苗兒灘人民法庭

“抓三級、定三責(zé)”，聯(lián)動調(diào)解化糾紛

“法官幫幫我，我年紀(jì)大了，我養(yǎng)大的孩子卻不贍養(yǎng)我?！鼻安痪?，年過七旬的老人田某某來到苗兒灘法庭，向法官哭訴自己的悲慘遭遇，請求解決贍養(yǎng)問題。

“我不是她的親生兒子，她是我的繼母，我父親已經(jīng)去世了，我為什么要贍養(yǎng)她？”面對母親的起訴，在外務(wù)工的尚某向法官闡明了不贍養(yǎng)老人的原因。

“我和她父親1989年就結(jié)婚了，當(dāng)時他才12歲，是我把他拉扯大的，現(xiàn)在他父親過世，我年紀(jì)也大了，他卻不管我了，哪有這樣的道理?！甭牭絻鹤拥耐妻o，老人無奈地向法官細(xì)述過往。

考慮到贍養(yǎng)糾紛涉及人倫親情，簡單一判了之無法從根本上解決老人的贍養(yǎng)問題，在當(dāng)?shù)攸h委政府的協(xié)調(diào)下，法官立即聯(lián)系村委會、人民調(diào)解組織等共同組成調(diào)解隊伍，一邊核實(shí)情況，一邊緩和母子矛盾。

調(diào)解過程中，調(diào)解員從養(yǎng)育之恩、贍養(yǎng)之責(zé)的角度出發(fā)，并綜合考慮尚某的經(jīng)濟(jì)條件，告知尚某雖為繼子，與田某某沒有血緣關(guān)系，但田某某在其未成年時履行了撫養(yǎng)義務(wù)，將其撫養(yǎng)成人，形成了撫養(yǎng)關(guān)系，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。通過耐心釋法明理，尚某表示愿意承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

事后，法庭干警多次前往老人家中，核實(shí)老人是否收到尚某支付的贍養(yǎng)費(fèi)?！懊吭露及磿r支付了，我的生活得到保障。”聽到老人的回答，承辦法官懸著的心終于放了下來。

所謂“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛法就是依靠黨委總攬全局，人民法院主推并指導(dǎo)，推動“三天必調(diào)”“必調(diào)三次”成為村（社區(qū)）的“必修之課”，“三輪聯(lián)調(diào)”成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門“必過之關(guān)”，“三個層級”調(diào)處成為縣級層面“必做之功”。2023年11月6日，“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛法入選全國新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。

                                         苗兒灘法庭聯(lián)合地方黨委政府聯(lián)動化解糾紛

“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛法實(shí)施以來，苗兒灘法庭進(jìn)一步擴(kuò)大糾紛化解“朋友圈”，聯(lián)合地方黨委政府，選聘鄉(xiāng)賢達(dá)人，“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”矛盾糾紛100余起，調(diào)處率達(dá)90%，調(diào)處成功率達(dá)69.05%，矛盾糾紛化解率明顯提升。

此外，苗兒灘法庭不斷細(xì)化實(shí)踐內(nèi)容，由法官常態(tài)化對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)糾紛信息臺賬，在糾紛調(diào)解、法律指導(dǎo)、法治培訓(xùn)上提供指引與服務(wù)，發(fā)展更多“法律明白人”，化解了不少糾紛難事。

“承良俗、揚(yáng)法治”，倡導(dǎo)土家好鄉(xiāng)“楓”

苗兒灘法庭下轄苗兒灘鎮(zhèn)、洗車河鎮(zhèn)、靛房鎮(zhèn)、洛塔鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是原生態(tài)土家文化保存最為完善的地域。作為“土家法庭”，苗兒灘法庭既要“抓末端、治已病”，化解矛盾糾紛，又要“抓前端、治未病”，倡導(dǎo)法治新風(fēng)。

“通過充分發(fā)掘土家族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，把土家族的傳統(tǒng)文化與辦案深度融合，有力化解矛盾糾紛，真正推進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、推崇法治。”苗兒灘法庭負(fù)責(zé)人田博表示。

2023年8月，靛房鎮(zhèn)發(fā)生一起婚約彩禮糾紛，經(jīng)過當(dāng)?shù)卮逦瘯?、司法所多次調(diào)解無果后，雙方訴至苗兒灘法庭。

案件辦理不僅要“事了”，更要“人和”。承辦法官在前往糾紛現(xiàn)場后了解到，田某某與嚴(yán)某某經(jīng)人介紹相識，于2022年正月舉辦酒席辦理結(jié)婚儀式，田某某向嚴(yán)某某給付了彩禮108000元，雙方未辦理結(jié)婚登記。后雙方感情不和開始分居，田某某遂要求嚴(yán)某某退還彩禮。

“我們沒有辦理結(jié)婚登記，彩禮錢當(dāng)然應(yīng)該全退給我?！?/p>

“你給了彩禮，我還了嫁妝，而且已經(jīng)辦了酒席，現(xiàn)在感情不和分居，憑啥要退彩禮？”

糾紛現(xiàn)場，雙方劍拔弩張。為了緩和矛盾，承辦法官考慮到土家人“尊老、尚禮”的傳統(tǒng)，請來村中有威望的老人，共同參與調(diào)解。見到村中長者和法官的到來，雙方情緒有所緩和，終于肯坐下來“面對面”商量。

“我們土家族婚姻，既要講情理，也要講法理?，F(xiàn)在你們決定分開，也應(yīng)該將心比心、互相體諒，才能好聚好散。”調(diào)解過程中，族中老人從情理和傳統(tǒng)的角度向雙方擺事實(shí)、講道理，法官“趁熱打鐵”，耐心釋明相關(guān)法律規(guī)定，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人正確看待彩禮返還問題。最終，雙方達(dá)成一致意見，在抵扣陪嫁物品價值后，嚴(yán)某某退還了彩禮50000元。

近年來，苗兒灘法庭以土家族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為發(fā)力點(diǎn)，巧借“舍巴日”等土家傳統(tǒng)節(jié)日，將婚戀家庭、相鄰糾紛等典型案例編輯成冊、分發(fā)入戶。同時，把“尊老、重情、尚禮”的傳統(tǒng)與辦案深度融合，指導(dǎo)群眾制定法治與土家族傳統(tǒng)相結(jié)合的村規(guī)民約，帶動法治與土家思想文化特色有機(jī)結(jié)合，真正讓法治新風(fēng)吹進(jìn)了百姓家中。  

                                           苗兒灘法庭負(fù)責(zé)人田博利用“趕場日”普法

                                           苗兒灘法庭干警把法律知識送達(dá)田間地頭

2024年來，苗兒灘法庭新收婚約彩禮糾紛、相鄰糾紛等基層易發(fā)多發(fā)矛盾同比下降約50%，群眾的法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

“走村寨、化糾紛”，念好為民“五字訣”

“法庭是基層一線的橋頭堡，要有大局意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足群眾需要，充分利用專業(yè)法律知識，化解矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航?！边@是苗兒灘法庭的辦案理念。

洗車鎮(zhèn)至里耶鎮(zhèn)道路實(shí)施升級改造工程時，沿線相鄰的新雙村與杉樹村部分林地納入了土地征收范圍，頓時，原本多年無人問津的荒山成了“香餑餑”。對于田土界限，兩村村民各執(zhí)己見，雙方不僅多次發(fā)生摩擦，甚至拳腳相向。

苗兒灘法庭臨危受命，毫不猶豫地接受了當(dāng)?shù)卣?，參與協(xié)調(diào)解決田土界限糾紛。然而，因?yàn)闅v史久遠(yuǎn)、田地置換等因素，要弄清多年的村界劃分談何容易。于是，苗兒灘法庭干警翻山越嶺走現(xiàn)場，蹚溝過河搞調(diào)查，披荊斬棘勘地界，起早貪黑訪群眾，又多次到自然資源局、檔案局等相關(guān)部門查閱了大量歷史資料檔案。經(jīng)過幾十次走訪調(diào)查，形成了100余份調(diào)查筆錄，資料足足裝了3麻袋，充分掌握了最初地界劃分的第一手資料。

“修路是為了鄉(xiāng)村發(fā)展，是好事，大家爭田土也是為了利益，千萬莫因私利鬧糾紛，因小失大?。　痹诮缇€基本明晰的基礎(chǔ)上，法庭干警又多次上門給爭議不休的兩村村民講解村界爭議的歷史由來和現(xiàn)實(shí)情況，并耐心解答雙方爭議的焦點(diǎn)問題，通過講法律、釋法理，給雙方提出合理有效的調(diào)解方案。最終，雙方都接受了法庭的意見，劍拔弩張的雙方握手言和。

                                                             上門走訪調(diào)解化解糾紛

近年來，苗兒灘法庭充分發(fā)揮人民法庭在基層治理體系中的作用，探索出適合本地實(shí)際的“走、訪、問、調(diào)、審”5字工作訣（即走村寨一線、訪民風(fēng)民俗、問群眾訴求、調(diào)疑難案件、在事發(fā)地開庭審判），通過上門調(diào)研、“面對面”調(diào)解、“土家語”普法、巡回審判等形式，深入了解人民的急難愁盼，及時回應(yīng)群眾的司法需求，讓群眾在“家門口”接受法治教育，贏得了轄區(qū)群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。

                                           苗兒灘法庭在“惹巴拉”古寨開展巡回審判

“群眾的糾紛，就是我們的責(zé)任；群眾的難題，就是我們的使命。”龍山法院黨組書記、院長曾浩恒表示，“下一步，我們將繼續(xù)深入踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，走深走實(shí)‘抓三級定三責(zé)’聯(lián)動解紛法，把法治、鄉(xiāng)風(fēng)、民俗有機(jī)融合，讓土家地區(qū)也能打通糾紛化解‘高速路’，繪就鄉(xiāng)村振興新‘楓’景。” 

作者：曹天宇 田博

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報