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湖南法治報訊（通訊員 豐向東）湘陰縣委、縣政府高度重視縣鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作，召開縣委常委會會議專題研究，提出縣鄉(xiāng)綜治中心和村社區(qū)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)同步推進。目前，該縣鄉(xiāng)級綜治中心規(guī)范化建設(shè)正按要求有序?qū)嵤?/p>

組織領(lǐng)導(dǎo)加力

縣委副書記、政法委書記堅持一線調(diào)度工作，持續(xù)追蹤縣鄉(xiāng)綜治中心現(xiàn)場施工及相關(guān)手續(xù)辦理情況，并就選址規(guī)劃、清基掃障、資金保障等問題與各部門主動溝通協(xié)調(diào)。同時，縣委政法委將綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作納入“化解矛盾風(fēng)險 維護社會穩(wěn)定”專項治理工作督查內(nèi)容，對鄉(xiāng)級綜治中心建設(shè)情況開展督查督導(dǎo)3次，下發(fā)督查通報3份。3月中旬，縣委政法委組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，赴湖北石首考察學(xué)習(xí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作。

保障支撐助力

一是經(jīng)費支撐，縣財政2025年追加預(yù)算1160萬元，其中880萬用于縣級綜治中心建設(shè)，280萬用于獎補鄉(xiāng)級綜治中心建設(shè)。二是統(tǒng)一設(shè)計，縣委政法委牽頭聘請專業(yè)設(shè)計公司，對改擴建的14個鄉(xiāng)級綜治中心統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一功能布局，已完成平面設(shè)計圖、外立面設(shè)計圖、效果圖和施工圖。同時，細心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)設(shè)計圖紙出具財評報告。三是優(yōu)化流程，在依法依規(guī)前提下，采取“特事特批”方式縮短財評完成時間，為項目順利推進提供有力保障。

資源整合聚力

在人員配置上，綜治中心將整合信訪、公安、司法、勞保等部門職能，相關(guān)人員以常駐、輪駐、隨駐等方式進駐綜治中心，提供接訪、調(diào)解、訴訟服務(wù)、法律咨詢、心理咨詢、民政救助等服務(wù)，為群眾提供“一站式”全流程服務(wù)，實現(xiàn)群眾來訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)動，做到“一窗口受理、一攬子解決、一條龍服務(wù)”。

在場所設(shè)置上，該縣所轄的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），除靜河鎮(zhèn)確定新建綜治中心外，其余14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行原址改造。按照“多中心合一、一中心多用”建設(shè)理念，除東塘、嶺北2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜治中心與司法所、派出所設(shè)置同一院落外，其余13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與司法所合署辦公。綜治中心均在一樓群眾接待大廳科學(xué)設(shè)置“信訪接待、法律援助、公安派駐”三個工位，主要承擔來訪群眾接待與事項登記辦理，真正實現(xiàn)讓群眾“只跑一地”“只進一門”。

實質(zhì)運行發(fā)力

以綜治中心實質(zhì)性運行為主攻方向，謀劃推動六項實事落地見效。

一、明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記任第一主任，負責工作統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)；

二、明確常駐、隨駐及輪駐單位，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法線干部、派出所、司法所、信訪辦、執(zhí)法隊等成員常駐，法律顧問、心理咨詢師等組織機構(gòu)和社會力量隨駐，根據(jù)季節(jié)性、重大節(jié)假日、矛盾糾紛多等實際，視情安排輪駐單位；

三、推行“13710”工作機制（工作要當天研究部署；3天內(nèi)反饋辦理情況；一般性工作原則上7天內(nèi)要落實解決；重大問題包括一些復(fù)雜問題要在1個月內(nèi)落實解決，確實解決不了的，要拿出解決的時間期限和具體措施方案；所有事項都要跟蹤到底、銷號清零），形成“收—交—辦—督—結(jié)—評”工作閉環(huán)，確保群眾每一項訴求能夠有人辦、依法辦、快速辦；

四、發(fā)揮基層調(diào)委會橋頭堡作用，用好用活“群英斷是非”工作法，促推人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)；

五、建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）局部信息化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)職能部門數(shù)據(jù)互通，達到迅速回應(yīng)群眾訴求，縮短矛盾糾紛化解周期實效；

六、唱響“有矛盾糾紛 找綜治中心”宣傳品牌，讓綜治中心深入千家萬戶、田間地頭。

作者：豐向東

責編：陶江云

一審：陶江云

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報