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新華社北京8月11日電近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》(以下簡稱《綱要》)。中央依法治國辦負(fù)責(zé)同志就《綱要》有關(guān)問題回答了記者提問。

《綱要》出臺有什么背景和意義

答:黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設(shè)，作為全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程部署推進(jìn)。為了不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，梯次構(gòu)建法治政府建設(shè)頂層設(shè)計，2020年，中央依法治國辦、司法部在深人調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了《綱要》征求意見稿，先后送各地區(qū)各部門、有關(guān)專家學(xué)者、中央依法治國委委員征求意見作了進(jìn)一步修改完善，形成《綱要》送審稿。《綱要》送審稿報經(jīng)國務(wù)院同意后，先后報經(jīng)中央全面依法治國委員會第四次會議、中央政治局常委會會議審議通過，于今年8月2日印發(fā)實施。

《綱要》是繼2015年《綱要》后，中共中央、國務(wù)院出臺的新的法治政府建設(shè)綱領(lǐng)性文件，是全面貫徹習(xí)近平法治思想的重大舉措，是深人總結(jié)“十三五”時期法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗的重要成果，是“十四五”時期全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的路線圖和施工圖。

《綱要》的總體框架內(nèi)容是什么?

答:《綱要》共由十部分組成:

一是深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，努力實現(xiàn)法治政府建設(shè)全面突破。主要明確新發(fā)展階段法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要原則和總體目標(biāo)。

二是健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用。主要圍繞推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、深人推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面，提出改革發(fā)展舉措。

三是健全依法行政制度體系，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化。主要圍繞加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法、完善立法工作機(jī)制、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理等方面，提出改革發(fā)展舉措。

四是健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。主要圍繞強(qiáng)化依法決策意識、嚴(yán)格落實重大行政決策程序、加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估等方面，提出改革發(fā)展舉措。

五是健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。主要圍繞深化行政執(zhí)法體制改革、加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度、完善行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等方面，提出改革發(fā)展舉措。

六是健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。主要圍繞完善突發(fā)事件應(yīng)對制度，提高突發(fā)事件依法處置能力，引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對等方面，提出改革發(fā)展舉措。

七是健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進(jìn)社會公平正義。主要圍繞加強(qiáng)行政調(diào)解工作、有序推進(jìn)行政裁決工作、發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用、加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作等方面，提出改革發(fā)展舉措。

八是健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。主要圍繞形成監(jiān)督合力、加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作、加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督、全面主動落實政務(wù)公開、加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)等方面，提出改革發(fā)展舉措。

九是健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府。主要圍繞加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)、加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享、深人推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管執(zhí)法等方面，提出改革發(fā)展舉措。

十是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。主要圍繞加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)、加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳等方面，提出改革發(fā)展舉措。(答記者問完整內(nèi)容詳見本報微信公眾號)

責(zé)編：萬丹

來源：新華社