株洲市建立健全企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動工作機制協(xié)調(diào)會在株洲中院召開。
株洲中院領導開展“溫暖企業(yè)”行動。
株洲中院干警走進市場開展法治服務。
法制周報·新湖南記者 伏志勇 通訊員 張升來 周子熙 林華
2020年以來，株洲中院全面落實湖南省委、株洲市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，嚴格按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》《株洲市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動（2020-2022）的實施意見》《株洲市2021年“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動實施方案》等政策文件要求，充分發(fā)揮審判職能作用，保障企業(yè)合法權(quán)益，服務企業(yè)良性發(fā)展，全力營造高水平法治化營商環(huán)境。
建立健全工作機制
著力優(yōu)化營商環(huán)境
在《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后，株洲中院根據(jù)《條例》要求及株洲市服務和保障株洲高質(zhì)量發(fā)展指導意見，制定了《“溫暖企業(yè)”行動實施細則》，成立由黨組書記、院長任組長，黨組副書記、副院長任副組長，其他院領導為成員的行動領導小組，部署兩級法院優(yōu)化營商環(huán)境工作。
今年《株洲市2021年“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動實施方案》出臺及市營商環(huán)境優(yōu)化年活動領導小組辦公室第一次調(diào)度會議召開后，株洲中院兩次召開黨組會議，傳達方案和會議精神，部署2021年開展營商環(huán)境優(yōu)化年活動工作，明確要求全市兩級法院統(tǒng)一思想，自覺服從和服務市委優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，積極開展全市法院營商環(huán)境優(yōu)化年活動，把維護企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境工作擺到更加突出的位置。
同時，調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組成員，由黨組書記、院長周凱軍任組長，副院長戴曉輝為副組長，其他相關庭室負責人為成員，增強工作協(xié)調(diào)性和針對性，落實責任到人。制定《關于開展“優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化年”活動實施細則》，建立月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年度考核工作機制，將營商環(huán)境優(yōu)化年活動開展情況納入全市法院及中院各部門考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的參考依據(jù)。
嚴懲“市霸”“行霸”
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
株洲中院積極開展企業(yè)及周邊社會治安形勢研判，將掃黑除惡專項斗爭與社會治安綜合治理相結(jié)合，嚴懲“市霸”“行霸”，全力打擊擾亂企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟犯罪，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。
2018年1月23日至2021年3月30日，株洲兩級法院共受理專項斗爭臺賬管理一、二審涉黑、涉惡犯罪案229件1542人，審結(jié)224件1484人，結(jié)案率97.82%。其中一審受理涉黑惡案141件847人（涉黑24件229人），審結(jié)137件819人，結(jié)案率97.16%。二審受理涉黑惡案88件695人，審結(jié)87件665人，結(jié)案率98.86%。
保護“發(fā)展”“創(chuàng)新”
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力
依法服務市委市政府產(chǎn)業(yè)項目建設及溫暖企業(yè)行動規(guī)劃，強化產(chǎn)權(quán)司法保護制度，不斷深化知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作，切實服務“三高四新”戰(zhàn)略。
今年，株洲市法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件81件，2件案件入選湖南法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大典型案例，為株洲市保障自主創(chuàng)新，促進科技進步和品牌發(fā)展起到了良好司法的保障作用。
善用“破產(chǎn)”“重整”
暢通企業(yè)出清重生機制
協(xié)調(diào)市政府有關部門建立健全企業(yè)破產(chǎn)機制、企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機制，并于2020年11月在該院召開企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機制協(xié)調(diào)會。加快僵尸企業(yè)處置進程，切實維護破產(chǎn)企業(yè)、債權(quán)人和破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益。
成功審結(jié)株洲市床單廠、市鑄件廠、市華嘉油氈廠、湖南寶華染織實業(yè)公司等一系列破產(chǎn)類案件，徹底清理了十多年長期未結(jié)案件。持續(xù)加大對株洲華晨公司、株化集團公司和株洲芙蓉機械公司、株洲摩托車廠破產(chǎn)類案件的督辦力度，爭取與省高院和株洲市委、市政府溝通、匯報，依法加快資產(chǎn)處置和職工安置進度，確保債權(quán)申報和職工權(quán)益都能得到充分保障。
針對部分破產(chǎn)案件長期未結(jié)現(xiàn)狀，今年7月中下旬，株洲中院副院長蔡怡帶隊與民二庭負責人深入各縣（市）區(qū)基層法院，就長期未結(jié)破產(chǎn)案件進行專項督辦，逐案分析未結(jié)原因，并制定措施，限期結(jié)案。
積極“和解”“清積”
兌現(xiàn)民營企業(yè)勝訴權(quán)益
依法準確適用財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等強制措施，堅決防止以刑事手段插手經(jīng)濟糾紛，力爭在不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況下全力促成雙方和解。全面開展涉黨政機關和民營企業(yè)執(zhí)行積案清理執(zhí)行行動，及時實現(xiàn)民營企業(yè)勝訴權(quán)益。
2020年，株洲全市法院受理執(zhí)行案件20688件，結(jié)案18108件，結(jié)案率84.95%,有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達99.02%，終本案件合格率達100%。其中涉民營企業(yè)執(zhí)行案件1666件，結(jié)案1305件，執(zhí)行到位金額7.85億元。
去年1月，金德工業(yè)園強制執(zhí)行案件入選全國法院10大執(zhí)行案件。截至今年5月31日，全市法院共受理各類案件37703件，審執(zhí)結(jié)27127件。其中，中院受理2605件，審執(zhí)結(jié)1933件。今年4月，最高人民法院黨組書記、院長周強來株洲調(diào)研，對株洲全市法院審判質(zhì)效連續(xù)4年領跑全省法院給予充分肯定。
主動“調(diào)研”“送法”
助推企業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級
加強法律適用疑難調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗，推進涉企業(yè)案件標準化、類型化、專業(yè)化審判，健全法律統(tǒng)一適用機制。加強涉企信息的搜集、研判，對于有矛盾苗頭以及有示范效應、可能引起連鎖反應的事件，及時報送預警信息。對于服務經(jīng)濟辦理相關案件中發(fā)現(xiàn)的一些問題，積極采取司法建議的方向相關部門提出，及時協(xié)調(diào)解決。
全面開展“送法進鄉(xiāng)村”“送法進企業(yè)”活動，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的問題。
株洲市中院黨組書記、院長周凱軍多次帶隊赴清水塘、三一智慧城現(xiàn)場辦公，到中車、331、北汽等企業(yè)進行了調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決問題。今年7月1日，市中院副院長戴曉輝到中國航發(fā)南方工業(yè)有公司專項調(diào)研了企業(yè)營商環(huán)境工作。
責編：劉惠明
來源：法制周報
