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法制周報(bào)訊（通訊員 周邵偉）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》及高檢院、教育部、公安部等上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定，落實(shí)對未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)，完善未成年人司法保護(hù)和社會(huì)保護(hù)的配合銜接，預(yù)防利用職業(yè)便利侵害未成年人的違法犯罪，日前，雙峰縣檢察院牽頭教育、公安、民政、人社、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、共青團(tuán)、婦聯(lián)等九部門，聯(lián)合會(huì)簽《雙峰縣關(guān)于落實(shí)密切接觸未成年人單位工作人員從業(yè)查詢制度實(shí)施細(xì)則》，在全市率先規(guī)范對密切接觸未成年人單位從業(yè)人員入職查詢，為未成年人筑牢安全“防護(hù)墻”。

規(guī)范查詢范圍和內(nèi)容。《細(xì)則》明確，密切接觸未成年人的單位為密切接觸未成年人的教育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安置救助機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等對未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)、救助、看護(hù)、醫(yī)療等職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等。《細(xì)則》明確，對存在性侵害及相關(guān)違法犯罪、家庭暴力和監(jiān)護(hù)侵害違法犯罪、拐賣婦女兒童、收買被拐賣的婦女兒童違法犯罪、暴力傷害違法犯罪等五類違法犯罪的人員嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)禁止。查詢范圍包括人民法院作出的有罪生效裁判、人民檢察院作出的不起訴決定，公安機(jī)關(guān)依法作出的行政處罰決定等記錄。

強(qiáng)化部門協(xié)作與配合。公安機(jī)關(guān)指定專人負(fù)責(zé)信息查詢和對接，依據(jù)密切接觸未成年人單位的書面申請開展入職查詢工作?？h教育局、縣人社局等主管部門和行政監(jiān)管部門按照職責(zé)分工對用人單位落實(shí)入職查詢和從業(yè)禁止制度情況進(jìn)行督查核查。被查詢?nèi)藢Σ樵兘Y(jié)果有異議的由縣檢察院開展復(fù)核查詢?？h檢察院依法對密切接觸未成年人單位工作人員從業(yè)查詢制度的落實(shí)情況進(jìn)行法律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位或部門執(zhí)行、監(jiān)管不力的，通過檢察建議等方式監(jiān)督落實(shí)。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦案、執(zhí)法檢查工作中，發(fā)現(xiàn)密切接觸未成年人從業(yè)人員存在相關(guān)違法犯罪情形，或者用人單位對入職查詢和從業(yè)禁止制度執(zhí)行不力的，及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)并立即采取相應(yīng)處理措施。

明確工作程序和時(shí)限。密切接觸未成年人行業(yè)部門或單位向公安機(jī)關(guān)申請查詢，公安機(jī)關(guān)通過公安網(wǎng)進(jìn)行查詢和電詢被查詢?nèi)藨艏诘嘏沙鏊M(jìn)行核實(shí)，在受理查詢申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)將查詢結(jié)果以書面形式告知查詢單位。查詢結(jié)果分為無違法犯罪信息或有違法犯罪信息，查詢單位應(yīng)在收到查詢結(jié)果后十五日內(nèi)將有犯罪記錄人員處理結(jié)果書面報(bào)送縣檢察院。

嚴(yán)格查詢結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任。對有相關(guān)違法犯罪記錄的，用人部門或單位應(yīng)當(dāng)不予錄用，不得與之建立勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系；對于涉嫌相關(guān)違法犯罪但尚未被作出生效處理決定的，應(yīng)當(dāng)暫緩招錄并及時(shí)向辦案單位了解最終處理結(jié)果；密切接觸未成年人單位查詢發(fā)現(xiàn)本單位在職工作人員有相關(guān)違法犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、密切接觸未成年人單位和個(gè)人對于從業(yè)查詢過程中獲取的有關(guān)違法犯罪記錄信息，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得散布或者用于其他用途。密切接觸未成年人單位不履行或者怠于履行入職查詢義務(wù)，錄用、繼續(xù)聘用具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄人員的，依法追究其法律責(zé)任。

作者：周邵偉

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)