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?法制周報(bào)訊（通訊員 盤利斌）近年來，株洲市荷塘區(qū)人民法院立足人民法庭是司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的前沿陣地的定位，堅(jiān)持基層導(dǎo)向，深化工作措施，妥善化解矛盾糾紛，主動(dòng)服務(wù)基層社會(huì)治理，以法治護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕提供有力司法服務(wù)和保障。

多元解紛強(qiáng)化訴源治理

“云龍法庭嗎，我這里是云田鎮(zhèn)綜治辦，我鎮(zhèn)萬某叔侄因道路通行問題發(fā)生糾紛，你們能安排法官來一起做做調(diào)解工作嗎？”

“好的，我先看看開庭排期情況……，正好明天沒有開庭任務(wù)，我們明天到你鎮(zhèn)開展巡回調(diào)解，請(qǐng)您幫忙約好雙方當(dāng)事人?！?/p>

在云田鎮(zhèn)綜治辦，株洲市荷塘區(qū)人民法院云龍法庭庭長(zhǎng)舒睿帶領(lǐng)法官助理與人民調(diào)解員、網(wǎng)格員有序開展調(diào)解活動(dòng)，通過聽取萬某叔侄陳述、實(shí)地調(diào)查等方式，了解了雙方糾紛的癥結(jié)所在。原來萬某叔侄兩家一直以來共用一條道路出入，道路有一段與侄子房屋前坪重疊。生活富裕后兩家都購(gòu)置了車輛，車輛通過前坪時(shí)會(huì)攜帶泥土、排放尾氣、產(chǎn)生噪音，還將前坪水泥地邊緣壓壞，時(shí)間一久侄子心生不滿，于是在前坪停放一輛破舊面包車阻攔車輛通行，雙方因此發(fā)生糾紛。云龍法庭法官與調(diào)解員一同耐心為雙方解答疑惑，向他們宣講了民法典關(guān)于通行相鄰關(guān)系的規(guī)定，經(jīng)過近一個(gè)小時(shí)的調(diào)解，雙方均認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，遂達(dá)成了和解，妥善化解了萬某叔侄相鄰權(quán)糾紛。

這樣的訴調(diào)聯(lián)動(dòng)已經(jīng)成為云龍法庭工作常態(tài)。

云龍法庭深入貫徹落實(shí)訴源治理工作要求，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解，將矛盾糾紛化解在訴前，化解在基層作為工作目標(biāo)，充分發(fā)揮扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，深入?yún)⑴c轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道訴源治理體系，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦、人民調(diào)解委員會(huì)等矛盾糾紛化解平臺(tái)對(duì)接，簽訂合作協(xié)議，細(xì)化工作方案，完善工作制度，建立人民法官、調(diào)解員、網(wǎng)格員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，派駐法官定期到綜治辦開展矛盾糾紛化解工作，今年以來該院通過訴前矛盾糾紛化解機(jī)制調(diào)處各類矛盾糾紛120余件。

靠前指導(dǎo)建設(shè)法治鄉(xiāng)村

在龍頭鋪街道辦事處會(huì)議室，云龍法庭法官正向來自該街道10余個(gè)社區(qū)的書記進(jìn)行法治培訓(xùn)。

“我們社區(qū)制定的議事規(guī)則是否具有效力？”

“村民小組關(guān)于土地征收補(bǔ)償款的分配方案的決議法律上是否認(rèn)可？”

“涉及集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案件應(yīng)如何應(yīng)訴舉證？”

培訓(xùn)會(huì)上，各社區(qū)書記提出了各種各樣的問題，開展法治培訓(xùn)的法官對(duì)他們提出的問題一一進(jìn)行了講解回復(fù)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)村組在征地拆遷領(lǐng)域忽視“外嫁女”“入贅婿”權(quán)益保護(hù)問題進(jìn)行了深入討論，結(jié)合各村組做法和法律規(guī)定提出意見建議，糾正村民集體組織簡(jiǎn)單以少數(shù)服從多數(shù)侵害少數(shù)群體合法權(quán)益的不合理做法。

云龍法庭轄區(qū)轄有一鎮(zhèn)、兩街道，共23個(gè)社區(qū)，為服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興，法庭以提升基層自治組織法治水平為抓手，加強(qiáng)與轄區(qū)各司法所密切配合，指導(dǎo)各村（社區(qū)）、村民小組等基層自治組織完善村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)基層自治組織的法治培訓(xùn)等活動(dòng)，提升基層自治組織的法治水平，先后開展各類法治培訓(xùn)20場(chǎng)次，取得了良好效果，大大降低了涉村民自治糾紛案件，曾經(jīng)多發(fā)的侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益相關(guān)案件現(xiàn)已鮮有發(fā)生。

主動(dòng)作為服務(wù)社會(huì)治理

云龍法庭在審判執(zhí)行工作中，積極發(fā)揮司法能動(dòng)性，收集整理各類案件，進(jìn)行分析研判，根據(jù)案件特點(diǎn)，向有關(guān)單位發(fā)出司法建議，提升基層社會(huì)治理水平。

云龍法庭所在轄區(qū)屬于新開發(fā)區(qū)域，農(nóng)村和城市路網(wǎng)交織，許多路段交通設(shè)施不完善，交通事故頻發(fā)。云龍法庭審理的一起交通事故案件中，因無電子監(jiān)控，交警部門未能進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，從而加深了當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議，不利于矛盾化解。

針對(duì)該情況，荷塘區(qū)法院特向交管部門發(fā)出司法建議，建議對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路交通信號(hào)燈、電子攝像頭進(jìn)行維護(hù)，確保正常運(yùn)行。交管部門收到司法建議后，及時(shí)進(jìn)行辦理，將尚未啟用的交通信號(hào)燈、電子監(jiān)控設(shè)施全部啟用，有效遏制了闖紅燈、超速等違法行為的發(fā)生，轄區(qū)交通秩序得到顯著改善。

此外，云龍法庭還發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入基層開展普法宣傳，借助“村務(wù)宣傳欄”、“百姓大講堂”鄉(xiāng)村集市等載體和場(chǎng)所,面向婦女、農(nóng)民工、老年人等群體，有針對(duì)性地開展法治宣傳活動(dòng)。常態(tài)化開展巡回審判活動(dòng)，通過審理群眾關(guān)心的身邊事，延伸審判職能，向群眾普及法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾的法治觀念和社會(huì)主義核心價(jià)值理念。與轄區(qū)學(xué)校建立合作關(guān)系，法庭庭長(zhǎng)到當(dāng)?shù)貙W(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，常態(tài)化開展“送法進(jìn)校園活動(dòng)”。

作者： 盤利斌

責(zé)編：劉惠明

來源：法制周報(bào)