5月18日,株洲市舉行政法系統(tǒng)“法治護(hù)航”工作推進(jìn)會(huì)暨“法治護(hù)航”信息化服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)儀式。
“我愛(ài)株洲”彩色斑馬線亮相株洲。
網(wǎng)格員走訪入戶宣傳防疫知識(shí)。
法制周報(bào)訊(通訊員 涂承東)近年來(lái),株洲市認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署,按照省委書(shū)記張慶偉提出的“深入推進(jìn)平安建設(shè)、堅(jiān)決守住重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線”工作要求,以政治為引領(lǐng)、以平安為目標(biāo)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以法治為保障,奮力打造新時(shí)代“平安之城”,努力為“培育制造名城、建設(shè)幸福株洲”創(chuàng)造一流的法治環(huán)境、治安環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
聚焦政治責(zé)任
全力筑牢“首位工程”
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,將平安建設(shè)作為“一把手”首位工程來(lái)謀劃和推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和黨委書(shū)記第一責(zé)任。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。市委將平安建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃平安建設(shè)、法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做到同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。市委常委會(huì)定期聽(tīng)取情況,對(duì)黨中央和省委關(guān)于政法工作決策部署一律納入市委常委會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)貫徹落實(shí)意見(jiàn)一律把關(guān)定向,對(duì)執(zhí)行情況一律列為市委督查事項(xiàng)跟蹤督辦。二是主體責(zé)任堅(jiān)實(shí)扛牢。成立市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組,壓緊市級(jí)抓統(tǒng)籌、縣區(qū)抓落實(shí)、鄉(xiāng)街抓基礎(chǔ)、村社抓服務(wù)的4級(jí)工作職責(zé),推動(dòng)形成4級(jí)書(shū)記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓、各方協(xié)同合力抓的工作格局,全面扛牢保一方平安政治責(zé)任。三是考評(píng)問(wèn)責(zé)堅(jiān)決從嚴(yán)。市委將平安建設(shè)工作納入績(jī)效考評(píng)體系,納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)檔案,作為獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。壓實(shí)“1+11+60”責(zé)任體系,堅(jiān)持1個(gè)專(zhuān)班抓總、11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組推進(jìn)、60個(gè)成員單位共建,對(duì)成績(jī)突出的給予不同等級(jí)的綜治獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的進(jìn)行批評(píng)、約談、處罰,通過(guò)明責(zé)、問(wèn)責(zé)、追責(zé),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)。
聚焦安全穩(wěn)定
奮力鑄強(qiáng)“控制工程”
株洲市是國(guó)家首批重點(diǎn)布局建設(shè)的8個(gè)工業(yè)城市之一,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,伴生積累了不少社會(huì)治理難題。結(jié)合這一特點(diǎn),株洲市委政法委著力打好“化、防、治、建”組合拳,鑄造矛盾風(fēng)險(xiǎn)的控制性工程,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。一是堅(jiān)持化在基層。發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做實(shí)新時(shí)代縣域警務(wù),創(chuàng)新開(kāi)展市域社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防控“N合一”、群眾信訪“最多訪一次”改革、環(huán)株“6+1”邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,努力將矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在市域、化解在基層。二是堅(jiān)持防在實(shí)處。健全“1+4+5”基層社會(huì)治理信息化體系,推進(jìn)“四巡四防”工程,抓實(shí)“一村一輔警”“城市快警”,打造立體化智能化社會(huì)治安防控體系,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所一網(wǎng)統(tǒng)管,社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)一網(wǎng)統(tǒng)防。三是堅(jiān)持治在關(guān)鍵。始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),建立完善掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,對(duì)恐爆槍、黃賭毒、黑拐騙等突出犯罪問(wèn)題開(kāi)展集中打擊、集成打擊,呈現(xiàn)出行霸市霸、醫(yī)鬧路鬧、阻工擾工現(xiàn)象三個(gè)基本銷(xiāo)聲匿跡的新局面。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、物品的監(jiān)管,健全交通、消防違法整治常態(tài)化機(jī)制,全市連續(xù)20年未發(fā)生重大以上交通事故和火災(zāi)事故。四是堅(jiān)持建在長(zhǎng)遠(yuǎn)。深入推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建,聚焦目標(biāo)任務(wù)全面建、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目重點(diǎn)創(chuàng)、負(fù)面清單全力防、短板弱項(xiàng)集中補(bǔ),健全市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本的市域社會(huì)治理鏈條,全力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“株洲樣板”。近兩年,全市刑事案件、治安案件分別同比有較大幅度下降。
聚焦服務(wù)中心
傾力打造“護(hù)航工程”
牢記省委書(shū)記張慶偉對(duì)株洲提出的“發(fā)憤圖強(qiáng)、重振雄風(fēng)”囑托期望,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,全力護(hù)航“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。一是服務(wù)“三個(gè)高地”建設(shè)。以市場(chǎng)主體培育年為抓手,深入開(kāi)展政法機(jī)關(guān)服務(wù)“三個(gè)高地”法治護(hù)航行動(dòng),出臺(tái)《株洲市政法機(jī)關(guān)服務(wù)“三個(gè)高地”法治護(hù)航十二條》,在田心軌道科技園等重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立法治護(hù)航工作站36個(gè),選派“三官一律”入駐專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)110家,組建一支18名法律專(zhuān)家在內(nèi)的涉企疑難復(fù)雜法律問(wèn)題攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),開(kāi)通24小時(shí)法律服務(wù)熱線12345、12348,創(chuàng)新“法治護(hù)航APP”“線上”“線下”聯(lián)動(dòng)發(fā)力護(hù)航發(fā)展,共受理商事案件19201件,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件245件。二是服務(wù)常態(tài)化疫情防控。推廣“黨建+物業(yè)”模式,組織開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員、平安志愿者、治安巡防員等基層力量走家串戶,全市共敲門(mén)走訪119萬(wàn)余戶、360萬(wàn)余人次,摸排外來(lái)(返)株人員4萬(wàn)余人,核實(shí)紅碼、黃碼若干名。市委副書(shū)記、市委政法委書(shū)記深入一線、靠前調(diào)度,組織專(zhuān)班依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),推出格防碼,自1月11日推廣以來(lái)已落地核查信息16萬(wàn)余條,有力筑牢疫情防輸入工作防線。全力開(kāi)展流調(diào)溯源工作,“警察藍(lán)”與“醫(yī)護(hù)白”交相輝映,為遏制疫情蔓延、維護(hù)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。創(chuàng)新開(kāi)展“振興湘贛邊、法治在身邊”系列行動(dòng),著力打好“宣傳先行、服務(wù)伴行、調(diào)解隨行”服務(wù)組合拳,審結(jié)涉農(nóng)案件1318件,調(diào)處矛盾糾紛6320件,創(chuàng)新基層社會(huì)治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
聚焦基層基礎(chǔ)
努力夯實(shí)“底板工程”
聚焦基層小單元小平安,夯實(shí)基層治理底板工程,讓微治理釋放大能量、構(gòu)建大平安。一是基層組織更為健全。市委高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè),將法律援助等6個(gè)項(xiàng)目納入“民生100”工程,將4級(jí)綜治中心等13個(gè)政法項(xiàng)目納入規(guī)劃建設(shè)。全面推進(jìn)“綜治中心+網(wǎng)格化+雪亮工程”一體化建設(shè),建成規(guī)范化綜治中心1397個(gè),優(yōu)化完善全科網(wǎng)格3341個(gè),將網(wǎng)格中心、矛調(diào)中心整合進(jìn)同級(jí)綜治中心,將之打造成集指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)研判、風(fēng)險(xiǎn)防控“多中心合一”的“智慧大腦”。二是基礎(chǔ)工作更富活力。從小單元撬動(dòng)大治理,以“動(dòng)力黨建、活力家園”為牽引,推動(dòng)基層治理力量落到社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟,組織5萬(wàn)余名在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目近12萬(wàn)個(gè),打通社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。讓小平安匯聚大平安,深化“十大平安創(chuàng)建”活動(dòng),普遍建立“黨建睦鄰吧”“社區(qū)學(xué)院”“和事佬”工作室、“雷鋒號(hào)”志愿者之家、“等等吧”心理咨詢站,全力保障“家安”“業(yè)安”“路安”“食安”“心安”。以小切口做好大文章,開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、幸福株洲”行動(dòng),以無(wú)物業(yè)管理小區(qū)自治為切入點(diǎn),建立各類(lèi)群防群治隊(duì)伍2500余支20余萬(wàn)人,推動(dòng)434個(gè)老舊小區(qū)走出群眾自治新路子。三是基本服務(wù)更加優(yōu)化。推進(jìn)“一件事一次辦”改革,在線上,打造智慧株洲“諸事達(dá)”APP,實(shí)現(xiàn)341件事項(xiàng)“掌上辦”;在線下,打造市縣鄉(xiāng)村4級(jí)“便民服務(wù)中心”,推進(jìn)1181件事項(xiàng)“一次辦”。全市九成以上事項(xiàng)“最多跑一次”,個(gè)人辦證“最多一小時(shí)”,開(kāi)辦企業(yè)“一個(gè)工作日”,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
責(zé)編:劉惠明
來(lái)源:法制周報(bào)
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