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——長沙市雨花區(qū)檢察院文明創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)

湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔

通訊員 唐迅 吳世界

“我們要把法治文明融入檢察工作全過程，努力打造一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的雨花檢察文明之師?！?月中旬，記者走進(jìn)長沙市雨花區(qū)檢察院。問起文明創(chuàng)建的整體思路與各項(xiàng)細(xì)則，該院黨組書記、檢察長尹躍連如數(shù)家珍。

近年來，雨花區(qū)檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，把文明創(chuàng)建作為抓班子帶隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)促工作的重要抓手，圍繞檢察主責(zé)主業(yè)能動(dòng)履職，在新時(shí)代的檢察長征路上續(xù)寫新篇章。

長沙市雨花區(qū)檢察院檢察長尹躍連帶領(lǐng)干警深入曲塘社區(qū)開展反電詐普法宣傳活動(dòng)。 記者李翔  攝

文明創(chuàng)建全員參與

文以修身，明以立世。創(chuàng)建文明單位是一個(gè)單位綜合競爭力和整體形象的集中體現(xiàn)，更是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。

該院黨組始終把文明創(chuàng)建工作擺在突出重要位置，確立了“高點(diǎn)定位、提升品位、勇創(chuàng)一流”的創(chuàng)建思路，認(rèn)真落實(shí)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職責(zé)，成立了檢察長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一把手直接抓、負(fù)總責(zé)。創(chuàng)建方案和工作規(guī)劃經(jīng)黨組會(huì)多次研究討論后再出臺(tái)，目標(biāo)明確、責(zé)任明晰。

具體來說，雨花區(qū)檢察院結(jié)合部門工作特點(diǎn)，單獨(dú)建立兩套考核指標(biāo)體系。其中業(yè)務(wù)部分由辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案效果構(gòu)成，由案管部門匯總；綜合部分由黨務(wù)、信息宣傳、檢察理論研究、黨風(fēng)廉政建設(shè)部分組成，由政工部門匯總。

為使創(chuàng)建工作更加精準(zhǔn)，該院向全院檢察人員廣泛征求意見建議。政治部牽頭整理匯總后，連同考核辦法一并提交黨組會(huì)研究審議。最后按照民主集中原則，分析征求到的意見建議，再次對(duì)績效考核辦法進(jìn)行審議表決。“將創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)考核和績效考評(píng)，與評(píng)先選優(yōu)、干部獎(jiǎng)懲相掛鉤，逐步形成全員參與，全員爭創(chuàng)的工作局面?！币S連介紹。

該院在樓道、食堂等合適位置懸掛公益宣傳畫、溫馨提示語，布置文化長廊，利用微信、微博傳播文明風(fēng)尚，在電子屏上滾動(dòng)播放創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。檢察人員廣泛開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)”“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題活動(dòng)等豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)創(chuàng)建熱情。

打造檢察文明之師

長沙市雨花區(qū)檢察院激勵(lì)干警自覺養(yǎng)成讀書的良好習(xí)慣，不斷豐富其對(duì)閱讀的思考，形成全院愛讀書、常讀書、讀好書的良好氛圍。記者李翔  攝

隊(duì)伍建設(shè)是文明創(chuàng)建的核心，該院以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以開展黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，從嚴(yán)抓好隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮檢察職能為群眾辦實(shí)事，著力打造檢察文明之師。

政法隊(duì)伍教育整頓時(shí)期，該院將一直堅(jiān)持從嚴(yán)治檢貫徹到底。開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)300余篇。組織觀看《警·戒》《忠誠·榜樣》等警示教育片，引領(lǐng)檢察人員心有敬畏、行有規(guī)矩、學(xué)有榜樣。堅(jiān)持開門整頓，召開民意座談會(huì)4次，收集意見建議33條，均著力整改到位。持續(xù)抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行，記錄報(bào)告過問或干預(yù)插手檢察辦案等32件。深入查找頑瘴痼疾115條，均立行立改，并出臺(tái)制度16項(xiàng)，確保頑瘴痼疾不反彈。

將檢察職能融入全區(qū)中心大局、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是該院與生俱來的重任。該院開展“深化件件回復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信”工作，收到群眾來信42件，均在7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)答復(fù)。筑牢抗疫法治防線，從嚴(yán)從快打擊涉疫犯罪，共批捕14人、起訴16人，以強(qiáng)有力的司法手段確保防疫高效有序。

2021年，雨花亭街道曲塘社區(qū)連續(xù)發(fā)生7起詐騙案件，受害者多為老年人。對(duì)此，2021年6月，該院聯(lián)合鼓風(fēng)小區(qū)開展打造無詐樣板小區(qū)活動(dòng)，依托線上線下反詐宣傳陣地、反詐樓棟長獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等手段，從源頭上減少電信詐騙案件發(fā)生。截至今年7月，該小區(qū)居民無一人被電信詐騙，也無一人參與電信詐騙犯罪。

“我們專門成立了反電信詐騙犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組建工作組，對(duì)辦理電信詐騙案件中遇到的普遍性、疑難性問題及時(shí)探討研究，并提出具體的解決措施。”尹躍連介紹，該院在依法從嚴(yán)打擊一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙的同時(shí)，結(jié)合案件辦理，向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，取得了辦理一案，治理一片的良好社會(huì)效果。2021年1月至今年8月，共辦理涉養(yǎng)老詐騙領(lǐng)域案件20余件，累計(jì)幫助被騙老人追回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。

架起文明大風(fēng)車

要吹出文明新風(fēng)尚，先得架起文明大風(fēng)車。積極開展“文明家庭、文明干警”等道德模范評(píng)選，充分發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用，引領(lǐng)文明風(fēng)尚；結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，開展“緬懷先烈 不忘初心”清明祭掃烈士陵園活動(dòng)，組織檢察人員到湖南省黨史紀(jì)念館接受紅色教育，“七一”建黨節(jié)組織全體黨員重溫入黨誓詞，集中收看“七一勛章”頒授等活動(dòng)，引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)守信仰，愛黨愛國。打造學(xué)習(xí)型檢察院，建立干警圖書角，參加各類專業(yè)培訓(xùn)750余人次, 引導(dǎo)、督促檢察人員崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)。

積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，今年來，該院《民法典》普法團(tuán)隊(duì)宣講《民法典》80余場，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)任20所中小學(xué)法治副校長，開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)7次，通過《法治日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》《湖南法治報(bào)》等媒體平臺(tái)講述雨花檢察好故事，傳播法治正能量。

文化育檢，涵養(yǎng)正氣。組織開展豐富多彩檢察文化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)檢察人員“八小時(shí)之外”的管理，積極開展文明家庭評(píng)選、“檢察英?！边x樹等活動(dòng)，踴躍捐款全省檢察人員互助基金，將關(guān)心關(guān)愛慰問困難檢察人員常態(tài)化。

同時(shí)，積極參與文明城市創(chuàng)建工作，成立了學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展主題鮮明的志愿服務(wù)活動(dòng)。先后開展平安建設(shè)社區(qū)述職、檢察人員大走訪、開學(xué)第一課、檢察開放日、植樹護(hù)苗等志愿活動(dòng)10余次。結(jié)合職能，緊盯群眾憂心事煩心事，積極開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，先后開展“創(chuàng)建無電詐小區(qū)”“公益訴訟守護(hù)圭塘河”“反虛假訴訟套路貸”等系列主題活動(dòng)，切實(shí)提升群眾滿意度和認(rèn)可度。

文明之風(fēng)鼓動(dòng)業(yè)務(wù)之帆

在文明的力量中前行，以檢察履職守護(hù)司法公平正義。2021年，雨花區(qū)檢察院取得了良好成效——在長沙市檢察院2021年對(duì)全市各基層院綜合考核通報(bào)中，該院位獲評(píng)2021年度長沙市先進(jìn)基層檢察院。

針對(duì)今年的重點(diǎn)工作——“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，該院迅速抓緊部署，成立工作專班，制定實(shí)施方案，明確階段性目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，開展了一系列行之有效的工作。2021年12月至今，該院共審查逮捕性侵未成年人案件19件21人，其中批準(zhǔn)逮捕20人；受理審查起訴性侵未成年人案件 15件17人，其中起訴15人，附條件不起訴1人。

跳馬鎮(zhèn)非法采礦導(dǎo)致大片土地裸露，并有明顯的水土流失，如果不盡快對(duì)遺留礦坑進(jìn)行修復(fù)，將造成重大損害，同時(shí)在極端天氣可能造成次生地質(zhì)災(zāi)害。在專家的協(xié)助下，檢察官最終確定非法采礦共毀林15423平方米，需修復(fù)礦區(qū)面積43799平方米。

在該院的推動(dòng)下，轄區(qū)18處公共場所目前均已按比例設(shè)置無障礙停車位，此舉充分保障了殘障人士的合法權(quán)益。該院向區(qū)住房建設(shè)局與區(qū)衛(wèi)生健康局發(fā)出檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)責(zé)令物業(yè)公司和相關(guān)責(zé)任主體馬上進(jìn)行整改。經(jīng)過全面排查整改，轄區(qū)20家小區(qū)的供水隱患得到全面消除。

為有效破解雨花區(qū)生態(tài)治理難題，2021年10月，雨花區(qū)檢察院與區(qū)河長制辦公室建立了“檢察長+河長”協(xié)作機(jī)制，在河湖違法打擊、生態(tài)保護(hù)、污染治理、沿岸環(huán)境等方面形成合力。聯(lián)合相關(guān)行政機(jī)關(guān)部門開展“守護(hù)圭塘河”專項(xiàng)整治行動(dòng)，綜合利用刑事與公益訴訟檢察職能，打擊與修復(fù)并舉，共辦理各類圭塘河保護(hù)公益訴訟案件11件，責(zé)令違法行為人向圭塘河投放魚苗共計(jì)1.9萬余尾，力促圭塘河生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

“文明是一種擔(dān)當(dāng)、文明是一種規(guī)范、文明是一種情懷、文明是一種信仰，文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符?！币S連表示，在文明創(chuàng)建路上，要用心用情履職盡責(zé)，回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待，為平安雨花、法治雨花和幸福雨花建設(shè)貢獻(xiàn)更多檢察力量。

作者：記者 李翔 通訊員 唐迅 吳世界

責(zé)編：李林俊

來源：湖南法治報(bào)