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湖南法治報訊（通訊員 曹萬忠）湖南省嘉禾縣公安局交警大隊堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹省、市決策部署，嚴(yán)格落實《郴州市戴帽工程“十個一律”責(zé)任追究規(guī)定》，多措并舉，強力推進(jìn)“戴帽工程”，摩托車、電動自行車（以下簡稱“摩電”）駕乘人員頭盔佩戴率迅速提升。2022年10月底，經(jīng)市整治辦視頻抽查和現(xiàn)場督查，縣城區(qū)“戴帽率”已達(dá)92%，排名在全市第二，農(nóng)村地區(qū)戴帽率達(dá)到了80%以上，廣大群眾安全出行的意識明顯增強。

聚焦“三個源頭”，強化前端治理。一是在農(nóng)村路口設(shè)點。結(jié)合開展“心連心面對面”干部下訪解難題活動，聚焦交通事故頻發(fā)的農(nóng)村路段，協(xié)調(diào)調(diào)度“兩站兩員”、社區(qū)（村）干部和“一村一警”堅守各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村路口卡點，嚴(yán)禁未戴頭盔的摩托車駕駛員出行，嚴(yán)防因未戴頭盔導(dǎo)致的亡人交通事故發(fā)生。二是在加油環(huán)節(jié)守線。扎實開展“斷油”行動，縣交警大隊聯(lián)合科工信部門，對全縣35家加油站加強行業(yè)監(jiān)管，積極督促各加油站點禁止為未佩戴安全頭盔的摩托車加油。三是在銷售領(lǐng)域控面。充分發(fā)揮縣整治辦的協(xié)調(diào)推動作用，交警大隊積極會同城管、市場監(jiān)管、科工信等部門，嚴(yán)格督促轄區(qū)47家摩托車銷售商家，按規(guī)定銷售由正規(guī)廠家生產(chǎn)、具有合格銷售手續(xù)的摩托車，逐一簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)禁銷售非標(biāo)車、改裝車，在銷售摩托車的同時，要求各銷售點必須配發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔，否則嚴(yán)禁銷售。

緊盯“三個群體”，強化重點治理。一是發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用。縣公安局交警大隊及時傳達(dá)學(xué)習(xí)《郴州市戴帽工程“十個一律”責(zé)任追究規(guī)定》，并將貫徹落實意見，積極向縣委縣政府專題匯報，由縣委縣政府統(tǒng)籌調(diào)度，縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極開展“戴帽工程”倡議行動，督促全縣廣大黨員和公職人員，在駕乘摩托車和電動自行車時自覺佩戴頭盔，通過黨員干部示范引領(lǐng)，推動全民規(guī)范養(yǎng)成。二是發(fā)揮在校師生輻射帶動作用。針對在校師生量大面廣的狀況，交警部門積極協(xié)調(diào)縣教育行政部門，扎實開展“小手拉大手，安全一起走”活動，縣教育局認(rèn)真制定工作方案，通過印制《致家長一封信》，督促各中小學(xué)校與學(xué)生、家長簽訂《交通安全承諾書》，召開交通安全主題班會，組織師生觀看交通安全警示片，校警聯(lián)合設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，嚴(yán)禁無牌無證摩托車和未戴安全頭盔的摩電駕乘人員進(jìn)入校區(qū)等，促進(jìn)廣大師生和學(xué)生家長自覺佩戴安全頭盔。三是發(fā)揮運營企業(yè)自我監(jiān)督作用。加強對快遞、外賣、共享單車等運營企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，積極督促快遞、外賣企業(yè)為從業(yè)人員購買保險，要求騎手出行必須佩帶頭盔。10月12日，由縣公安局組織對共享單車租賃公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求加強實名制認(rèn)證、刷臉驗證等措施，嚴(yán)禁未佩戴安全頭盔和未滿16周歲人員駕駛共享單車，嚴(yán)禁非法載人，最大限度地消除對交通安全隱患。

做實“三個宣傳”，強化深度治理。一是拓寬載體開展主題宣傳。通過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、LED滾動播放等形式，利用廣播電臺、新聞報紙等傳統(tǒng)媒體和微信公眾號、微博、QQ、抖音等新媒體矩陣廣泛宣傳“戴帽工程”主題活動，積極宣傳推廣了石橋鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn)鄧家村設(shè)立共享頭盔借用點等經(jīng)驗做法。二是深入基層開展安全教育。利用“互聯(lián)網(wǎng)+交通宣傳”，積極進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)宣傳交通安全常識，制作了“十個一律”音頻，由交警巡邏車在縣城巡回播放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“村村響”向群眾反復(fù)播放。印制了500份《嘉禾縣關(guān)于嚴(yán)厲打擊摩托車、電動自行車交通違法行為“七個一律”通告》在人群密集場所和人車流量大的路段廣泛張貼。9月份以來，交警大隊和各派出所到學(xué)校舉辦交通安全教育活動30余次，學(xué)校邀請學(xué)生家長積極參與，共同推進(jìn)“戴帽工程”。三是廣泛借力開展文明勸導(dǎo)。堅持教育與處罰相結(jié)合，對路面查獲的交通違法行為積極開展現(xiàn)場教育。結(jié)合開展鞏文鞏衛(wèi)、“心連心面對面”干部下訪解難題活動，廣泛動員機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部和“一村一警”、“兩站兩員”、志愿者等上路開展安全出行文明勸導(dǎo)，努力讓“戴帽安全”的觀念深入人心。

落實“三個責(zé)任”，強化系統(tǒng)治理。一是壓實主體責(zé)任。縣公安交警充分發(fā)揮交通頑瘴痼疾整治主力軍作用，結(jié)合全縣道路交通安全實際，制定了《全縣“戴帽工程”集中攻堅行動方案》，明確從9月20日起開展為期三個月的“戴帽工程”集中攻堅行動，確?！俺菂^(qū)道路戴帽率達(dá)到95%，普通公路戴帽率達(dá)到85%，快遞、外賣行業(yè)戴帽率達(dá)到97%”的工作目標(biāo)。專項行動開展以來，共查處醉駕20多起，酒駕50多起，超員60多起，超載、變道行駛850多起、涉牌涉證150多起，逾期未年檢100多起，未系安全帶3600多起，未戴安全頭盔3000多起，違法載人100多起，其他交通違法行為380多起。二是落實聯(lián)動責(zé)任。嘉禾縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自調(diào)度和現(xiàn)場督查。9月22日，縣人民政府副縣長、公安局長肖瀟，又組織召開了“戴帽工程”約談暨交通頑瘴痼疾整治工作推進(jìn)會，縣教育局、科工信局等相關(guān)職能部門在會上作了表態(tài)發(fā)言。根據(jù)集中攻堅行動工作部署，由縣交警大隊牽頭，城管、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所積極配合，在縣城20個路口設(shè)置執(zhí)勤點，農(nóng)村地區(qū)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分10個戰(zhàn)區(qū)，積極開展交通頑瘴痼疾聯(lián)合整治90余次，在全域掀起集中整治高潮。三是嚴(yán)格督導(dǎo)責(zé)任。交警大隊聯(lián)合整治辦牽頭制定了《關(guān)于對全縣“戴帽工程”開展情況進(jìn)行專項督察的方案》，將全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃成4個片區(qū)，相應(yīng)成立4個督察小組負(fù)責(zé)開展暗訪督察，要求每周至少暗訪督查兩次，每天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次不定點的視頻抽查，每周進(jìn)行效果測評，每月考核通報。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：曹萬忠

責(zé)編：李林俊

來源：湖南法治報