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      黨的十九大報告明確提出：“組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)?！敝袊厣鐣髁x進(jìn)入新時代，退役軍人優(yōu)撫安置工作進(jìn)入新的發(fā)展時期，黨和政府不斷推出新的政策舉措，廣大退役軍人的獲得感、榮譽(yù)感、幸福感必將持續(xù)提升。對此，我也想談幾點(diǎn)個人淺見。

　　一 依法立法，提高退役軍人優(yōu)撫安置工作的戰(zhàn)略位置。
　　推進(jìn)退役軍人保障立法。以此牽引退役軍人優(yōu)撫安置工作政策法規(guī)體系的構(gòu)建，對退役軍人移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)待撫恤等作出整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)范，建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待、為退役軍人建檔立卡、發(fā)放退役軍人證、實(shí)行退役軍人安置責(zé)任制和考核評價等一系列創(chuàng)新制度。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視退役軍人優(yōu)撫安置工作，站在黨和國家建設(shè)發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢戰(zhàn)略高度，深刻闡明退役軍人優(yōu)撫安置工作重大意義、目標(biāo)任務(wù)、方針原則和方法路徑。黨的十九大作出組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)的重大決定，建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障體制。在目標(biāo)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)；在方針原則上，強(qiáng)調(diào)要堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則，推進(jìn)退役軍人安置管理保障體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新，逐步健全完善服務(wù)保障體系和相關(guān)政策法規(guī)；在方法路徑上，強(qiáng)調(diào)軍轉(zhuǎn)安置工作要適應(yīng)全面深化改革新形勢，按照深化干部人事制度改革、國防和軍隊(duì)改革新要求，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為促進(jìn)軍隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、為安置和使用好軍轉(zhuǎn)干部提供更可靠更有效的制度保障。習(xí)近平總書記的這些重要論述，充分體現(xiàn)對廣大退役軍人的關(guān)心愛護(hù)，為推進(jìn)新時代退役軍人工作提供了根本遵循和重要指引。

　　二 健全體制，為退役軍人優(yōu)撫安置工作提供有力保障。
　　各級退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)設(shè)立以來，以扎實(shí)的工作、高效的落實(shí)，彰顯了中央保障退役軍人合法權(quán)益的決心意志，也形成覆蓋全國、上下貫通的退役軍人事務(wù)部門體系，為新時代加強(qiáng)退役軍人優(yōu)撫安置工作提供了組織保證。一方面，退役軍人優(yōu)撫安置工作在集中統(tǒng)管中得到加強(qiáng)。各相關(guān)單位的職責(zé)和力量整合起來，按照“法治、規(guī)范、效率、協(xié)調(diào)”的國家綜合治理原則，扭轉(zhuǎn)了過去退役軍人優(yōu)撫安置工作“一套班子幾塊牌子”“多頭負(fù)責(zé)分散管理”局面，增強(qiáng)了退役軍人優(yōu)撫安置工作的效力，極大提高協(xié)調(diào)性和及時性。另一方面，退役軍人優(yōu)撫安置工作的內(nèi)容得到豐富拓展。實(shí)現(xiàn)了對退役軍人的思想政治工作、教育培訓(xùn)工作、榮譽(yù)褒獎工作、優(yōu)撫安置工作、管理保障工作全覆蓋，退役軍人的合法權(quán)益得到更加全面切實(shí)的保護(hù)。

　　三 完善制度，謀求退役軍人優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。
　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，退役軍人優(yōu)撫安置工作取得重大成果。2018年4月16日退役軍人事務(wù)部掛牌成立，在統(tǒng)一的專門國家機(jī)關(guān)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)下，全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規(guī)，逐步建立和完善政策法規(guī)、待遇保障、優(yōu)先優(yōu)待、接收安置、服務(wù)管理、工作運(yùn)行、督導(dǎo)檢查等機(jī)制和體系，搭建起了退役軍人工作的“四梁八柱”，退役軍人優(yōu)撫安置工作更加富有實(shí)效，取得重要成就。
　　退役軍人優(yōu)撫安置工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，不可能一蹴而就，政策制度完善是一個“摸著石頭過河”的過程，這既需要各級黨委政府提高政治站位、沖破思想觀念阻礙、把政策要求落實(shí)到位，也需要全社會為退役軍人提供便利，營造關(guān)心關(guān)愛、尊崇軍人的良性氛圍，更需要廣大退役軍人在合理合法表達(dá)訴求的同時，看到各相關(guān)部門的辛勤付出，多一點(diǎn)耐心、多一點(diǎn)信心，心往一處想、勁往一處使，戮力同心推動新時代退役軍人優(yōu)撫安置工作邁上更高臺階，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
　　（瀘溪縣退役軍人事務(wù)局 楊曉濤）

作者：楊曉濤

責(zé)編：張東久

來源：法制周報