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法制周報(bào)訊（通訊員 朱鋒云）郴州，素有“天下第十八福地”之美稱，宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的福城郴州猶如一幅美麗畫卷。郴州美，最美是文明。

舉全市之力創(chuàng)建全國(guó)文明城市的郴州已經(jīng)吹響 “國(guó)檢大考”的號(hào)角。踏著文明的強(qiáng)勁鼓點(diǎn)，和著創(chuàng)建的和諧節(jié)拍，郴州北湖區(qū)人民法院正以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行著文明的諾言。舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，文明創(chuàng)建更加精細(xì)、文明風(fēng)尚更加彰顯、文明品牌更加響亮，文明創(chuàng)建與各項(xiàng)工作互相融合、互相促進(jìn)，蓬勃發(fā)展。

文明花開別樣紅，榮光熠熠耀法徽。全國(guó)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革示范法院、全國(guó)刑事審判工作先進(jìn)集體、湖南省文明單位、全省刑事大要案審判工作集體三等功、全省法院先進(jìn)集體刑事審判第二庭、全市優(yōu)秀法院、人民滿意的基層政法單位等各項(xiàng)榮譽(yù)……這一塊塊浸透著忠誠(chéng)與汗水、奉獻(xiàn)與執(zhí)著的獎(jiǎng)牌，仿佛讓人們聽見了北湖法院在文明創(chuàng)建道路上的訇然跫音。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，夯實(shí)“文明之基”

萬(wàn)山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)。

該院始終把文明創(chuàng)建工作作為“一把手”工程來(lái)抓，抓住“一把手”就抓住了文明創(chuàng)建的“牛鼻子”。成立了由院黨組書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抓好班子教育，通過(guò)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等多種渠道，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。創(chuàng)建工作被納入年度崗位目標(biāo)考核，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”的責(zé)任大網(wǎng)絡(luò)。

結(jié)合本院實(shí)際制定出臺(tái)了《文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建規(guī)劃》等文件10余份，各部門密切配合溝通，紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化考核監(jiān)督力度，創(chuàng)建工作有序開展，創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。建立健全“黨建+文明創(chuàng)建”機(jī)制，確保文明創(chuàng)建工作始終沿著正確方向持續(xù)健康發(fā)展。

充分利用黨組會(huì)、全院干警大會(huì)、“兩微一端”等載體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高全院干警對(duì)省級(jí)文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)活動(dòng)熱情，增強(qiáng)創(chuàng)建催生文明花的自覺行動(dòng)，營(yíng)造了“主題鮮明、氣氛濃厚、廣泛參與”的創(chuàng)建氛圍。

堅(jiān)持以文化人，涵養(yǎng)法院文化，牢固“文明之本”

走進(jìn)北湖法院，法院文化氣息撲面而來(lái)。巍峨的新審判大樓呈“山”字形，隱喻人民法院“執(zhí)法如山”；審判樓外墻天平和字體各異的“法”浮雕，是北法人為社會(huì)主持公道、追求公平正義的象征；掩映在花壇中的“法為民、公正潔”的宣傳牌默默為法律代言；一樓大廳里“努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受公平正義”的標(biāo)語(yǔ)時(shí)刻警醒著法官要秉持忠于職守、執(zhí)法為民的職業(yè)理念。

該院始終秉承“文化強(qiáng)院、文化興院”的理念，把文化建設(shè)作為源頭活水，通過(guò)推進(jìn)精神文化、行為文化、物質(zhì)文化、制度文化和廉政文化建設(shè)，抓載體、厚底蘊(yùn)、促發(fā)展，“五位一體”，互融互促，有力促進(jìn)法院工作不斷邁上新臺(tái)階。

打造院史榮譽(yù)室，設(shè)立電子圖書閱覽室，建設(shè)廉政文化墻，以史勵(lì)志，以榮為尊，讓“司法為民、公正司法”理念內(nèi)化于心、外化于行。成立攝影書畫、學(xué)術(shù)研討、籃球、乒乓球、羽毛球等文化活動(dòng)興趣小組，積極組織開展登山、徒步、詩(shī)詞比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng)，豐富干警業(yè)余文化生活。

認(rèn)真開展“以案釋法、以案釋紀(jì)、以案釋德”等警示教育活動(dòng)，讓干警始終心存敬畏，做遵紀(jì)守法的明白人。依托制度管人、管事、管案，從立案、審理、執(zhí)行多個(gè)環(huán)節(jié)全程把控，完善院庭長(zhǎng)辦案、專業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)會(huì)議等制度，把法官的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

……

深植精神土壤，終得文明花開。

“全國(guó)模范法官”楊宗文、“全國(guó)優(yōu)秀女法官”侯勛、全國(guó)涉軍維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人唐偉、“北湖榜樣”謝萍，一批群眾看得見、摸得著、學(xué)得到的榜樣像旗幟、似標(biāo)桿。如今的北湖法院“正能量”凝聚、新風(fēng)尚勁吹，為凝聚起深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

增強(qiáng)為民意識(shí)，提高服務(wù)水平，厚植“文明之根”

連日來(lái)，一個(gè)個(gè)身穿“紅馬甲”，手拿掃帚的黨員志愿者紛紛來(lái)到聯(lián)點(diǎn)包干社區(qū)燕東社區(qū)開展“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，擼起袖子為社區(qū)清理衛(wèi)生死角，確保社區(qū)環(huán)境整潔。

疫情防控期間，黨員干警97名及8名志愿者組成四支先鋒隊(duì)深入社區(qū)、火車站進(jìn)行24小時(shí)全天候，全方位地毯式值守，攜手社區(qū)開展群防群控工作。李婧銥在值勤時(shí)主動(dòng)為耄耋老人購(gòu)買餅干，愛心善舉被身邊的同事記錄下來(lái)的并被《人民法院報(bào)》宣傳報(bào)道。

改變過(guò)去坐堂問案、就案辦案的工作作風(fēng)，大力開展“六進(jìn)四聯(lián)”活動(dòng)，連續(xù)33年開展“三月愛民月”活動(dòng)，審判人員走出法院深入田間地頭、廠礦車間、學(xué)校單位，了解社情民意和老百姓的司法需求，將“和為貴”的司法文化理念融入化解矛盾糾紛的過(guò)程中。近三年共開展各類普法宣傳活動(dòng)300余次，干警走千家訪百戶，共排查出各類矛盾糾紛800余起，解答法律咨詢4000余人次，發(fā)放法律宣傳資料15000余份，走訪慰問特困戶近百戶，發(fā)放慰問金上萬(wàn)元。

建設(shè)在線調(diào)解工作室，打通線上線下調(diào)解渠道，突破傳統(tǒng)糾紛解決的時(shí)間、空間和地域限制，不斷提高運(yùn)用信息化手段化解糾紛的能力，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。該平臺(tái)正式啟用不到半年時(shí)間，就在線“隔空”高效化解糾紛300余件。

聚焦職責(zé)職能，維護(hù)社會(huì)和諧，履行“文明之要”

執(zhí)法辦案始終是法院工作的第一要?jiǎng)?wù)。該院緊緊抓住人民群眾關(guān)心的司法業(yè)務(wù)建設(shè)，出實(shí)招，下氣力，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感幸福感安全感。

近三年來(lái)該院共審（執(zhí)）結(jié)各類案件38456件，其中，2019年結(jié)案數(shù)16215件，結(jié)案率96.64%，員額法官人均結(jié)案350件，創(chuàng)歷史新高，結(jié)案數(shù)和員額法官人均結(jié)案數(shù)在全省125個(gè)基層法院中分別排名第十二位和第五位。

以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為宗旨，積極開展掃黑除惡、“兩搶一盜”等專項(xiàng)刑事審判活動(dòng)。依法公開審理了22人傳銷團(tuán)伙涉嫌非法拘禁案、姜盛等20人涉惡搶劫案等一批大案要案。依法審理集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪案件，對(duì)騙取500余名老年人，金額達(dá)3000余萬(wàn)元的被告人葉維以集資詐騙罪依法判處有期徒刑十四年。嚴(yán)懲貪污賄賂等職務(wù)犯罪，郴電國(guó)際原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理付某因犯貪污罪、受賄罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，被依法決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。市第三人民醫(yī)院原黨委副書記、院長(zhǎng)谷東陽(yáng)因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、濫用職權(quán)罪案，被依法決定執(zhí)行有期徒刑十一年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。扎實(shí)推行“三三制”案件繁簡(jiǎn)分流改革，有效應(yīng)對(duì)“案多人少”矛盾，改革經(jīng)驗(yàn)受到省高院通報(bào)表?yè)P(yáng)，被最高人民法院確定為“全國(guó)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革示范法院”。在全省率先成立財(cái)產(chǎn)保全、案件速裁、文書送達(dá)、卷宗掃描歸檔等“四大中心”，經(jīng)驗(yàn)做法被省委深化改革辦公室《改革簡(jiǎn)報(bào)》專題報(bào)道推介，并入圍郴州市2019年全面深化改革創(chuàng)新案例。

向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，積極爭(zhēng)取外部支持，主動(dòng)報(bào)請(qǐng)區(qū)委研究解決執(zhí)行難問題的工作意見，區(qū)委常委會(huì)專題聽取執(zhí)行工作匯報(bào)，聯(lián)合區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局出臺(tái)了《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的若干規(guī)定》，形成了全區(qū)上下齊抓共管、共同攻克執(zhí)行難的工作格局。加大執(zhí)行指揮中心建設(shè)力度，推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，進(jìn)一步完善人員配備、工作模式、辦案流程，為切實(shí)解決執(zhí)行難提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。近三年共執(zhí)結(jié)各類案件16234件，執(zhí)行到位金額16.9億余元。加大執(zhí)行力度破解執(zhí)行難的改革創(chuàng)新舉措受到《人民法院報(bào)》頭版頭條推介?！吨袊?guó)審判》第203期刊載了我院《不破樓蘭誓不還》的主題文章，推介了我院破解執(zhí)行難的經(jīng)驗(yàn)做法和成果成效。

同心掬得滿庭芳，文明花開滿園春。文明的力量讓北法這片沃土到處充滿關(guān)愛的氣息。如今，文明創(chuàng)建在這里進(jìn)行得如火如荼，時(shí)時(shí)爭(zhēng)當(dāng)公平正義的守護(hù)神，處處爭(zhēng)做先進(jìn)文明的傳播者成了全體干警的執(zhí)著信念，絢麗的文明之花綻放在北湖法院的各個(gè)角落。

作者：朱鋒云

責(zé)編：李林俊

來(lái)源：北湖區(qū)人民法院