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立法加強(qiáng)交通安全建設(shè) 湖南兩部地方性法規(guī)草案進(jìn)入“一審”

湖南日報(bào)·新湖南客戶端9月24日訊(記者 陳奕樊 通訊員 羅璇)24日，省十三屆人大常委會第二十次會議分組審議了《湖南省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法修正案(草案)》和《湖南省鐵路安全管理?xiàng)l例(草案)》。

重點(diǎn)解決我省道路交通安全“頑瘴痼疾”

為進(jìn)一步維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，我省擬對道路交通安全法實(shí)施辦法進(jìn)行修正，重點(diǎn)解決我省道路交通安全方面存在的“頑瘴痼疾”。

修正案草案要求，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備交通安全專職人員，加強(qiáng)車輛營運(yùn)安全管理;道路旅客運(yùn)輸、危險貨物道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用具有衛(wèi)星定位功能的監(jiān)控平臺，對所屬車輛和駕駛?cè)诉\(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和管理。

在重點(diǎn)車輛治理方面，修正案草案進(jìn)一步明確疲勞駕駛的認(rèn)定規(guī)則，規(guī)定連續(xù)駕駛機(jī)動車不能超過4小時，24小時內(nèi)累計(jì)駕駛時間不得超過8小時，22點(diǎn)至次日6點(diǎn)連續(xù)駕駛時間不得超過2小時。同時，修正案草案還規(guī)范了行駛速度，規(guī)定危險貨物道路運(yùn)輸車輛在高速公路行駛速度不得超過每小時80公里，在其他道路上行駛速度不得超過每小時60公里，大中型載客汽車22點(diǎn)至次日6點(diǎn)在高速公路行駛速度不得超過每小時80公里。

為提高機(jī)動車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)，修正案草案規(guī)定嚴(yán)重道路交通違法行為等四類交通安全方面的違法情形納入失信聯(lián)合懲戒范圍：實(shí)施嚴(yán)重道路交通違法行為，依法被處以吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留等行政處罰的;由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分，并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益的;發(fā)生交通事故后逃逸的;一年內(nèi)有五次以上道路交通違法行為逾期不履行行政處罰決定的。

制定鐵路安全管理?xiàng)l例，堅(jiān)持生命至上、安全第一

為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮鐵路對我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的推動作用，我省擬制定《湖南省鐵路安全管理?xiàng)l例》。

鐵路安全責(zé)任重于泰山。條例草案明確縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路紅線外安全管理工作，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，建立雙段長責(zé)任制;應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

鐵路安全應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上、安全第一。條例草案規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路沿線建設(shè)或者預(yù)留穿越鐵路的安全通道，滿足沿線人民生產(chǎn)生活出行需要;在鐵路電力線路(包括電氣化線路供電接觸網(wǎng)設(shè)備)導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體或者未經(jīng)批準(zhǔn)飛行民用無人駕駛航空器的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

為加快我省專用鐵路、鐵路專用線的發(fā)展，條例草案規(guī)定交通運(yùn)輸部門為專用鐵路、鐵路專用線管理的主管部門，明確省人民政府交通運(yùn)輸部門和市州人民政府交通運(yùn)輸部門在專用鐵路、鐵路專用線建設(shè)安全管理中的職責(zé)。

作者：陳奕樊

責(zé)編：浪浪

來源：新湖南客戶端