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　　□伍繼承

　　反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個(gè)常談常新的話題。9月16日，我作為永州市委黨校處干班學(xué)員，聆聽了永州市委書記嚴(yán)華講授的黨課——《崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)》。聽完后思緒翻涌、久難平靜，對“抓落實(shí)”有了更深的思考和體會(huì)，一句話概括，就是嚴(yán)書記所說“抓落實(shí)是一切工作的生命線”。如何守好這條生命線，讓狠抓落實(shí)形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩，成為黨員干部的鮮明特質(zhì)，成為推動(dòng)永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，我認(rèn)為要從五個(gè)方面下功夫。

　　一 抓落實(shí)考驗(yàn)的是忠誠、檢驗(yàn)的是黨性，必須要有“重任在肩、我將無我”的情懷境界

　　做一件事情，總有一個(gè)動(dòng)機(jī)。同樣，抓落實(shí)首要解決的是“為什么抓”“為誰抓”的問題，這關(guān)系到抓落實(shí)的思想根基和內(nèi)生動(dòng)力。作為黨員干部，我們是黨和人民挑選出來的“勤務(wù)員”，聽黨指揮、對黨忠誠，為民解憂、為民謀福，就是我們抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這關(guān)乎黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、關(guān)乎黨的執(zhí)政根基是否牢固可靠、關(guān)乎黨的事業(yè)能否接續(xù)發(fā)展。尤其領(lǐng)導(dǎo)干部的精力、時(shí)間、寄托等等經(jīng)常不屬于自己，而更多屬于黨和人民?！白晕摇钡牟糠衷蕉啵瑸辄h為民的部分就越少;“無我”的境界越高，利黨利民的事業(yè)就越興旺。近年來，江華發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展量質(zhì)齊升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)，民生保障水平穩(wěn)步提高，獲得了一系列“國字號(hào)”榮譽(yù)，從全市的第三方陣一躍進(jìn)入第一方陣，“縣區(qū)學(xué)江華”成為當(dāng)下熱潮。成績的取得費(fèi)盡艱辛，靠的就是全縣上下一股子“為江華的尊嚴(yán)和榮譽(yù)而戰(zhàn)”“江華進(jìn)步我光榮、江華落后我恥辱”的決心和擔(dān)當(dāng)，沒有這樣的政治自覺和情懷擔(dān)當(dāng)，抓落實(shí)就會(huì)走偏走虛、變質(zhì)變味。

　　二 抓落實(shí)評判的是能力、比拼的是本領(lǐng)，必須要有“勤學(xué)善思、多謀善斷”的扎實(shí)功底

　　“狠抓落實(shí)”作為習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的干部應(yīng)當(dāng)具備的八大執(zhí)政本領(lǐng)之一，是對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要檢驗(yàn)。老話說，“才不堪任,必遭其累”“沒有金剛鉆，別攬瓷器活”。如何破解“本領(lǐng)恐慌”，練好狠抓落實(shí)的硬功夫?我認(rèn)為，一方面，要向?qū)W習(xí)要力量。這次培訓(xùn)，我有一個(gè)深刻的感受，就是越學(xué)越覺得自己知識(shí)匱乏，越學(xué)越感到需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的還有很多。步入新時(shí)代，面對新形勢、新矛盾、新問題，如果不及時(shí)更新自己的思維理念、知識(shí)儲(chǔ)備、技能目錄，就會(huì)被自己的無知無才所累，最終錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。這里，關(guān)鍵是要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策，提升理論素養(yǎng)和政策水平，提高戰(zhàn)略思維和把握全局的能力。另一方面，要在干中增才干。領(lǐng)導(dǎo)干部不能做“溫水里的青蛙”，而要做“熱鍋上的螞蟻”。刀在石上磨，人在事中練，要在實(shí)踐中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，善于運(yùn)用創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題，提高依法行政和駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力，掌握做群眾工作的基本功，不斷錘煉擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“鐵肩膀”“真本領(lǐng)”。

　　三 抓落實(shí)講究的是方法、注重的是成效，必須要有“統(tǒng)籌兼顧、聚力成事”的工作藝術(shù)

　　能干事、會(huì)干事，還要善干事、干成事。前者是一般工作能力，后者則上升到了工作藝術(shù)。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，都涉及到方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要做的就是圍繞工作目標(biāo)，找到最佳的路徑，以最優(yōu)的手段實(shí)現(xiàn)最好的成效。為此，要注重統(tǒng)籌兼顧，處理好一般與重點(diǎn)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、內(nèi)部與外部、守正與創(chuàng)新等各種矛盾關(guān)系，確保決策的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性和有效性。要善于調(diào)查研究，真正走出去、沉下來，掌握一手資料，了解真實(shí)情況，問計(jì)于民，廣納群智，努力使主觀與客觀相統(tǒng)一、動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一。要增強(qiáng)預(yù)見預(yù)判，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段開展工作，及時(shí)互通有無、共享信息，做到上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性共同抓好落實(shí)。要強(qiáng)化系統(tǒng)管理，構(gòu)建抓落實(shí)的無縫責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)抓落實(shí)的閉環(huán)管理，對需解決的問題建立清單臺(tái)賬，進(jìn)行銷號(hào)管理，推動(dòng)工作落地見效，確保干一件成一件。江華連續(xù)十四年被評為“省平安縣”，獲十三次“省綜治先進(jìn)縣”稱號(hào)，被評為“全國綜治先進(jìn)縣”，在2019年度全市平安建設(shè)(綜治工作)考核中排名第一。今年以來，江華深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和完善共建共治共享基層社會(huì)治理新模式，突出區(qū)域特色，堅(jiān)持主動(dòng)作為，著力探索符合時(shí)代特征、滿足人民期盼、體現(xiàn)江華特色的社會(huì)治理現(xiàn)代化新路子。

　　四 抓落實(shí)體現(xiàn)的是作風(fēng)、彰顯的是精神，必須要有“鍥而不舍、孜孜以求”的執(zhí)著韌勁

　　抓落實(shí)的過程不可能一帆風(fēng)順、一馬平川，必然會(huì)遇到“攔路虎”和“硬骨頭”。抓落實(shí)要抓好、抓出成效，就要正視矛盾、直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)。要較真碰硬抓落實(shí)，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動(dòng)到矛盾突出的基層去，到困難較多的一線去，到難點(diǎn)聚焦的地方去，盡早處置問題、及時(shí)化解矛盾，決不能讓“小事拖大、大事拖炸”。要一以貫之抓落實(shí)，目標(biāo)一旦確定，就要以百折不撓的意志和釘釘子精神，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一錘接著一錘敲、一任接著一任干，鍥而不舍地推動(dòng)重要工作、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞花架子，不做表面文章，不喊不著邊際的口號(hào)，不定不切實(shí)際的指標(biāo)，杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件、講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。要科學(xué)理性抓落實(shí)，堅(jiān)持遵循規(guī)律、實(shí)事求是、因地制宜，科學(xué)評估考核工作落實(shí)情況，確保發(fā)展成果、工作成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

　　五 抓落實(shí)濃厚的是氛圍、清朗的是生態(tài)，必須要有“凝心聚力、齊抓共管”的保障機(jī)制

　　“經(jīng)國序民，正其制度”。抓好落實(shí)，除了切實(shí)提高抓落實(shí)的思想境界、能力素養(yǎng)以外，還要有完善的制度作保障。制度通過匡正行為來樹立導(dǎo)向，當(dāng)抓落實(shí)成為風(fēng)氣、成為習(xí)慣、成為規(guī)矩之后，自私自利者、慵懶無為者、畏縮怯懦者也就沒了生存空間，大家的思想和精力就會(huì)緊緊聚焦在如何推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，政治生態(tài)也就隨之清朗起來。一方面，要強(qiáng)化正向激勵(lì)。把“抓落實(shí)”分解到任務(wù)指標(biāo)中去、融入到督查考核中去、體現(xiàn)到干部選用上來，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，鮮明選人用人導(dǎo)向，把那些不敢扛事、不愿做事、不會(huì)干事的干部解決拿下來、清出去，給那些能干事、善干事、干成事的闖將干將鋪路搭臺(tái)。另一方面，要強(qiáng)化反向兜底。按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，細(xì)化操作辦法和工作舉措，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰，打消大家的“后顧之憂”。同時(shí)，還要健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究、政務(wù)服務(wù)“好差評”等制度，調(diào)動(dòng)各方面共促落實(shí)的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)抓落實(shí)在瀟湘大地蔚然成風(fēng)。

　　(作者為江華瑤族自治縣委常委、政法委書記)

作者：伍繼承

責(zé)編：廖悠悠

來源：法制周報(bào)