湖南法治報訊（通訊員 王聰）法治是最好的營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。一年以來，益陽沅江市人民檢察院堅持以辦案為中心，充分履行“四大檢察”職能，綜合運用打擊、保護、監(jiān)督、預防、教育等手段，積極維護公平競爭的市場環(huán)境，服務保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力為經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
精準服務，激活企業(yè)發(fā)展
“感謝檢察院的嚴管和厚愛，我們的企業(yè)才可以繼續(xù)經營下去?！碧一ń瓮Ч镜呢撠熑吮阆硎艿搅恕皣拦芎駩邸彼尫诺乃痉t利。
為切實助力民營企業(yè)健康發(fā)展，該院在營造“護商”環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，制定《聯(lián)系服務民營企業(yè)十條規(guī)定》，明確在服務和保障民營企業(yè)發(fā)展中的具體任務、措施，為企業(yè)健康發(fā)展、有序經營提供全方位的司法服務。秉持“走出去”與“請進來”相結合的理念，主動邀請企業(yè)家參與公開聽證、檢察開放日、監(jiān)督座談等活動4次，征求意見建議20余條。組織人員走訪金航船舶、銀狐紡織等6家民營企業(yè)，聽取企業(yè)家意見建議、了解企業(yè)運營狀況、助力排查法律風險。根據企業(yè)法治需求，為企業(yè)提供“靶向”檢察服務，積極開展“送法進企業(yè)”活動4次，通過以案釋法，幫助企業(yè)提升規(guī)范管理、抵御風險的能力，引導企業(yè)合法經營、守法從業(yè)、依法維權。及時宣傳黨和政府助力企業(yè)經營的政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難7件，為民營企業(yè)發(fā)展提供更多更優(yōu)的檢察服務。
扎實履職，創(chuàng)造良好法治環(huán)境
“在涉案企業(yè)合規(guī)改革中，我們貫徹落實‘少捕慎訴慎押’刑事司法政策，最大限度避免‘辦了案子、垮了廠子’”該院分管副檢察長張清介紹。
該院在營造“暖商”環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，堅持以司法辦案為中心，嚴厲懲治破壞營商環(huán)境犯罪行為，讓市場主體感到安全有保障、權益能維護。受理審查逮捕破壞社會主義市場經濟秩序類案件12件15人，審結處理10件12人，批準逮捕7件9人，受理審查起訴31件60人，審結處理22件42人，起訴20件37人。落實“少捕慎訴慎押”的司法理念，貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，審慎辦理涉市場主體案件，為企業(yè)經營發(fā)展營造良好司法環(huán)境。辦理涉企案件中依法不捕3件3人，不訴2件5人。加大對涉企案件立案監(jiān)督力度，對民營企業(yè)經營者、企業(yè)管理人員等涉嫌犯罪的，加強羈押必要性審查。綜合運用糾正違法通知書、檢察建議等監(jiān)督手段，強化涉企案件訴訟活動監(jiān)督，讓企業(yè)放心投資、專心經營、安心發(fā)展。針對存在的刑事涉罪漏洞，在把好案件審查關的前提下，對癥下藥、靶向治療，積極開展合規(guī)性審查，助力“帶病”企業(yè)重煥經營活力。以能動履職為全市民營企業(yè)健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
延伸職能，加大護航民企力度
“我們將立足自身職能，不斷優(yōu)化現(xiàn)有辦案模式，不斷更新辦案理念，不斷強化辦案團隊，當好企業(yè)的‘店小二’‘貼心人’，以實際行動助力構建風清氣正的營商環(huán)境?！痹撛狐h組書記、檢察長劉德芳說道。
一年來，該院堅持能動履職，開通涉企案件辦理“綠色通道”，對進入檢察環(huán)節(jié)的涉企案件，做到快受理、快辦理、快結案，進一步降低“案-件比”，最大限度減少企業(yè)訴累。加強與公安等部門的協(xié)作配合，加大涉企案件提前介入、引導偵查工作力度。針對辦案中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經營管理、風險把控等方面存在的漏洞，發(fā)出檢察建議幫助企業(yè)堵漏建制、規(guī)范管理，增強企業(yè)發(fā)展后勁。涉企案件辦結后3個月內，辦案人員通過電話或上門方式進行回訪，聽取企業(yè)對案件處理的意見以及相關服務保障需求。加強涉企案件的調查、分析和研判，及時向地方黨委政府報送分析研判報告等，為民營企業(yè)營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
一審：楊紹銀
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：楊紹銀
來源：湖南法治報
