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湖南法治報(bào)訊（通訊員 陸科強(qiáng) 冷芬）2月28日，益陽(yáng)市桃江縣檢察院聯(lián)合縣應(yīng)急管理局對(duì)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地回訪、座談，并向企業(yè)宣傳、解讀了最高檢《八號(hào)檢察建議》，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2022年，桃江縣檢察院積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域工作協(xié)作，以“我管”促“都管”抓好縣域安全生產(chǎn)工作，共辦理安全生產(chǎn)公益訴訟案件9件，開(kāi)展磋商6件，發(fā)出檢察建議3件，督促整改安全隱患問(wèn)題21處，公益訴訟工作考核位居全市第一。

部門聯(lián)動(dòng)，唱好協(xié)力共治“大合唱”。建立協(xié)作機(jī)制。與縣應(yīng)急局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見(jiàn)》，意見(jiàn)重點(diǎn)明確聯(lián)席會(huì)議和風(fēng)險(xiǎn)研判、信息共享和線索移送、技術(shù)支持與專業(yè)協(xié)作、人員交流和同堂培訓(xùn)等內(nèi)容，構(gòu)建“檢察監(jiān)督+行政監(jiān)管”工作制度。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接縣應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、消防救援大隊(duì)等具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查走訪9次，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議5次，獲得技術(shù)支持2次，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟協(xié)作配合。堅(jiān)持集中會(huì)商。針對(duì)部分安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題，需要多個(gè)部門共同履行監(jiān)管職責(zé)的情形，通過(guò)“訴前磋商+專家咨詢+圓桌會(huì)議”的模式，梳理法律關(guān)系，理清部門職責(zé)，科學(xué)制定整改方案，督促多部門共同履職。

突出重點(diǎn)，奏好公益保護(hù)“主旋律”。關(guān)注中心抓重點(diǎn)。緊緊圍繞竹木膠板、竹筍加工、鋁模板制造等縣域重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，調(diào)查了解企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)情況，幫助企業(yè)除困解惑，及時(shí)排查并消除安全生產(chǎn)隱患。關(guān)注熱點(diǎn)抓重點(diǎn)。安排專人定期瀏覽熱點(diǎn)新聞和百姓呼聲，梳理安全生產(chǎn)事故高發(fā)、頻發(fā)的行業(yè)或領(lǐng)域，并結(jié)合桃江本地實(shí)際情況撰寫(xiě)調(diào)研文章，指導(dǎo)安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟實(shí)踐。關(guān)注專項(xiàng)抓重點(diǎn)。能動(dòng)履行檢察公益監(jiān)督職能，聯(lián)合相關(guān)職能部門開(kāi)展了建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)戎T多領(lǐng)域安全生產(chǎn)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患27個(gè)。

治本溯源，彈好社會(huì)治理“協(xié)奏曲”。注重整章建制。不僅要求企業(yè)整改面上問(wèn)題，還督促建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)和警示教育。規(guī)范日常監(jiān)管。秉承“抓前端、治未病”的辦案理念，堅(jiān)持以開(kāi)展檢察專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)日常監(jiān)管，聯(lián)合相關(guān)部門定期調(diào)查走訪商超、市場(chǎng)、酒店等公共場(chǎng)所50余家，通過(guò)座談交流、查閱臺(tái)賬、查看設(shè)施等形式規(guī)范日常監(jiān)管。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織干警進(jìn)入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校宣傳講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)及“八號(hào)檢察建議”，精心打造安全生產(chǎn)公益訴訟檢察文創(chuàng)作品，借助新媒體宣傳安全生產(chǎn)公益訴訟工作，《念好“三字經(jīng)”，解決大問(wèn)題》被《湖南日?qǐng)?bào)》《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等多家媒體宣傳報(bào)道。

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

作者：陸科強(qiáng) 冷芬

責(zé)編：楊紹銀

來(lái)源：湖南法治報(bào)