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　　□ 記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 劉剛魁

　　“今日打起漁鼓玩，也是為了搞宣傳，生男生女都一樣，千萬不要另相看……”打著漁鼓，伴著節(jié)奏，“漁鼓達(dá)人”張輝明就唱了起來。用這樣的獨(dú)特方式，張輝明已堅(jiān)持義務(wù)普法20余年。他的《漁鼓普法三字經(jīng)》榮獲中宣部、中組部、司法部全國法治文藝創(chuàng)作優(yōu)秀作品三等獎(jiǎng)，他本人也被評(píng)為湖南省最美公益普法個(gè)人。

　　在湖南，這樣的公益普法人還有不少。他們獨(dú)創(chuàng)的普法方式也是各具特色，除了漁鼓，還有三棒鼓、花鼓戲、廣場舞等，這也成為湖南“七五”普法工作中一道亮麗的風(fēng)景線。

　　2016年以來，湖南省認(rèn)真貫徹實(shí)施全國、全省“七五”普法規(guī)劃，著力構(gòu)建社會(huì)大普法格局，積極建立健全“誰執(zhí)法誰普法”“媒體公益普法”等各項(xiàng)工作機(jī)制，開展最美公益普法集體、最美公益普法個(gè)人評(píng)選宣傳活動(dòng)，建立科學(xué)有效的普法考核評(píng)估體系，將普法工作由部門“獨(dú)唱”轉(zhuǎn)變成社會(huì)“大合唱”。

　　抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

　　湖南結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)有效的措施，推動(dòng)全省各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　2017年，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施辦法》。通過剛性的職責(zé)規(guī)定，促進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人重視法治建設(shè)，履行法治建設(shè)責(zé)任，并建立了嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為全省普法依法治理工作的開展和構(gòu)建社會(huì)大普法格局提供了有力的組織保障。

　　“新時(shí)代，我們將聚焦、聚神、聚力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力在推進(jìn)法治湖南建設(shè)中展現(xiàn)新作為……要確保黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。”2018年10月，湖南省司法廳廳長范運(yùn)田做客紅網(wǎng)訪談室，就如何推進(jìn)法治建設(shè)、做好普法工作，與網(wǎng)友進(jìn)行了分享交流。

　　2017年以來，湖南先后組織開展了“市(州)委書記談法治”“省政府組成部門負(fù)責(zé)人談法治”活動(dòng)，14位市州委書記、24位省政府組成部門主要負(fù)責(zé)人先后走進(jìn)紅網(wǎng)演播廳，闡述自己對(duì)法治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，暢談法治建設(shè)取得的成績和今后的工作打算，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)，真正把法治貫穿到履職行權(quán)全過程，把構(gòu)建社會(huì)大普法格局作為應(yīng)有之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé)?；顒?dòng)引發(fā)了各方關(guān)注和熱議，僅2018年“省政府組成部門主要負(fù)責(zé)人談法治”活動(dòng)專題點(diǎn)擊量就達(dá)800余萬人次。

　　此外，湖南還以縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長為對(duì)象，認(rèn)真組織開展了“十佳法治建設(shè)推進(jìn)者”“湖南優(yōu)秀法治建設(shè)推進(jìn)者”評(píng)選和先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道活動(dòng)，樹立了一批縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法依法的典型，為構(gòu)建社會(huì)大普法格局營造了濃厚的氛圍。

　　搭建“比武”擂臺(tái)

　　15家“誰執(zhí)法誰普法”考核優(yōu)秀候選單位逐一登臺(tái)，通過PPT、視頻演示的形式，現(xiàn)場向15位專家評(píng)委、14個(gè)市州司法局的代表及省直國家機(jī)關(guān)代表展示各自單位落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的成績、亮點(diǎn)及特色，他們的精彩演示盈得在場觀眾陣陣掌聲。2020年4月27日，一場精彩的“普法功夫”大比拼在長沙進(jìn)行。

　　近年來，湖南省司法廳深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，健全年度普法任務(wù)清單和年度履職報(bào)告評(píng)議制度，修改完善普法考核評(píng)估體系，在省市縣3級(jí)層層壓實(shí)普法責(zé)任，構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法守法、國家機(jī)關(guān)誰執(zhí)法誰普法、國家工作人員學(xué)法用法、媒體公益普法等社會(huì)大普法工作格局。

　　湖南各級(jí)國家機(jī)關(guān)立足自身職能，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合本部門法律法規(guī)的實(shí)施，注重普法宣傳與執(zhí)法司法的同步推進(jìn)，取得了執(zhí)法與普法深度融合，司法、行政執(zhí)法人員法治思維、依法治理能力不斷提升的良好效果。

　　“國家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’普法責(zé)任制是黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署的重要舉措；是推進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的客觀需要；是深化法治宣傳教育、增強(qiáng)全民法治信仰的必然要求?！狈哆\(yùn)田說，作為普法工作牽頭人，湖南省司法廳注重完善全省普法機(jī)制，敦促普法責(zé)任落地。

　　每一次庭審，都是最生動(dòng)的普法課堂。湖南省高院通過庭審直播，拓展法治宣傳教育渠道，讓公正的案件審判成為全民“法治公開課”，達(dá)到“庭審一案，教育一片”的普法作用；省公安廳、省文化廳有針對(duì)性地開展禁毒、禁賭、掃黃、掃黑除惡等專項(xiàng)整治宣傳，為凈化社會(huì)風(fēng)氣、推進(jìn)法治湖南建設(shè)營造了良好氛圍；省金融辦通過廣泛開展防范非法集資宣傳月活動(dòng)，提高人民群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力；省檢察院通過開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督”“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督”等活動(dòng)，廣泛開展相關(guān)法治宣傳教育；省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局在執(zhí)法“亮劍”的同時(shí)不忘加大對(duì)環(huán)保等政策法規(guī)的宣傳，有效呵護(hù)了青山綠水；省國稅局、省地稅局在開展稅務(wù)執(zhí)法檢查過程中，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，幫助規(guī)范管理，既鞏固了執(zhí)法成果，又達(dá)到了普法目的……

　　為了讓更多社會(huì)力量參與到普法工作中來，挖掘更多普法好項(xiàng)目，讓普法活動(dòng)更鮮活、更生動(dòng)、更“走心”，2018年以來，湖南在全省范圍內(nèi)組織開展普法創(chuàng)新大賽，經(jīng)過初選，90多個(gè)單位或個(gè)人走上比賽舞臺(tái)，最后評(píng)選出了20個(gè)創(chuàng)新性強(qiáng)、有潛力、有前景、有推廣價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行扶持推廣，有效推動(dòng)了社會(huì)力量參與普法。

　　構(gòu)建多維格局

　　“他們弘揚(yáng)憲法精神，做社會(huì)和諧的陽光；他們堅(jiān)定法治信念，做禾苗茁壯的養(yǎng)料；他們?cè)诤娲蟮夭シN最燦爛的宣言……”這是在2019年“12·4國家憲法日暨法治湖南建設(shè)年度盛典”最美公益普法集體和個(gè)人的頒獎(jiǎng)活動(dòng)現(xiàn)場上發(fā)出的贊譽(yù)。

　　“七五”普法期間，湖南進(jìn)一步擴(kuò)充普法責(zé)任主體，廣泛挖掘最美公益普法集體(個(gè)人)、最美守法公民、十佳普法集體、十佳法治建設(shè)推進(jìn)者、新時(shí)代司法為民好榜樣等一系列先進(jìn)典型，推動(dòng)更多社會(huì)力量資源參與法治宣傳教育，講好法治故事，實(shí)現(xiàn)普法主體多元化、普法資源集約化、普法機(jī)制常態(tài)化，形成普法工作全民參與、普法成果全民共享的生動(dòng)局面。

　　記者了解到，湖南還在全國首創(chuàng)線上線下相結(jié)合的農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)模式，連續(xù)兩年組織開展省級(jí)網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬余人，他們和全省28433名“法潤三湘”志愿者深入企業(yè)、村(社區(qū))開展各類送法活動(dòng)，成為活躍在基層、活躍在群眾身邊的重要普法力量。

　　湖南還依托省旅游協(xié)會(huì)、省旅游飯店協(xié)會(huì)廣泛開展“憲法進(jìn)賓館(景區(qū))”活動(dòng)，利用賓館(景區(qū))的電子顯示屏、電視機(jī)播出法治公益廣告，在酒店客房、賓館(景區(qū))公共場所擺放憲法讀本和相關(guān)普法資料，使憲法宣傳走近百姓、走進(jìn)生活，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

　　“普法是一項(xiàng)繁重而系統(tǒng)的工程，必然需要各方聚力共同發(fā)力?！狈哆\(yùn)田表示，湖南將繼續(xù)把構(gòu)建社會(huì)大普法格局作為落實(shí)黨中央對(duì)新時(shí)代普法工作要求的具體舉措，堅(jiān)持普法工作與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合、堅(jiān)持法治文化與群眾生活緊密結(jié)合，走出一條“以人民為中心”，普法工作人人參與，普法成果全民共享的社會(huì)化普法之路，奮力譜寫新時(shí)代湖南普法工作新篇章。

作者：阮占江 帥標(biāo) 劉剛魁

責(zé)編：張斌

來源：法治日?qǐng)?bào)