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湖南法治報(bào)訊（通訊員王穎潔 周薇）3月14日上午，省高院和長(zhǎng)沙市中院指導(dǎo)，開(kāi)福區(qū)法院聯(lián)合雨花區(qū)檢察院、雨花區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的“植此青綠，共護(hù)綠心”生態(tài)修復(fù)執(zhí)行行動(dòng)在長(zhǎng)沙市雨花區(qū)同升街道沙子嶺舉行。

長(zhǎng)沙市雨花區(qū)檢察院支持原告湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)訴被告左某堂等4人民事公益訴訟侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，由長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)法院生效判決確認(rèn)，“被告應(yīng)在長(zhǎng)沙市雨花區(qū)范圍內(nèi)補(bǔ)種濫伐林木株數(shù)3倍（483株）的林木，修復(fù)受損的林業(yè)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)資源”。此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)為該案的“補(bǔ)植復(fù)綠”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行環(huán)節(jié)。雨花區(qū)檢察院的檢察官在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督被告補(bǔ)種苗木的同時(shí)，也以植樹(shù)行動(dòng)引導(dǎo)號(hào)召志愿者和群眾共同守護(hù)綠水青山。

2021年1月，左某堂等4人在未辦理采伐許可證的情況下，擅自采伐了長(zhǎng)沙市雨花區(qū)牛頭村蘆竹坡組征拆范圍內(nèi)組集體土地上的161株杉樹(shù)并銷(xiāo)售獲利。

長(zhǎng)沙市雨花區(qū)檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)該行為損害社會(huì)公共利益，于2021年6月進(jìn)行公益訴訟立案并在《正義網(wǎng)》發(fā)布公告。后環(huán)保社會(huì)組織湖南省生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)在公告期內(nèi)來(lái)函，就該案擬向法院提起民事公益訴訟，并申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)檢察院依法支持社會(huì)組織起訴。

“綠水青山就是金山銀山”。濫罰林木不僅會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣仲Y源減少，破壞當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有裕苯佑绊懏?dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，還會(huì)讓地表土壤因缺乏植被保護(hù)而造成水土流失和土地荒漠化，破壞生態(tài)系統(tǒng)功能和平衡。

雨花區(qū)檢察院始終堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”的辦案理念，通過(guò)“刑事打擊+公益訴訟”，與法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、社會(huì)組織一道，踐行“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復(fù)”的原則，形成綠色保護(hù)合力。

檢察官普法：左某堂等4人的行為雖已被長(zhǎng)沙市雨花區(qū)檢察院依法提起公訴，要求其承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，但其行為同時(shí)破壞了自然資源和生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益，是侵權(quán)行為，其僅承擔(dān)刑事責(zé)任不足以實(shí)現(xiàn)修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境的目的，社會(huì)公共利益仍處于繼續(xù)受損的狀態(tài)。故4人還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)森林法》第五十六條第一款：“采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林，不需要申請(qǐng)采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程?！?/p>

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十四條：“因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?/p>

《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十七條：“民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的，承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任；民事主體的財(cái)產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。”

《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百三十五條：“違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用：

（一）生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；

（二）生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失；

（三）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用；

（四）清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用；

（五）防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用?！?/p>

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（2017）》第五十五條（2021年12月修訂后為第五十八條）：“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒(méi)有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴?！?/p>

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

作者：王穎潔 周薇

責(zé)編：李翔

來(lái)源：湖南法治報(bào)