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 法制周報(bào)訊（通訊員 何津峰）近年來(lái)，郴州市北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)下魯塘村創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提升基層民主法治建設(shè)，推出“一約四會(huì)”治村模式，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力。

“好媳婦何蘭，湖南好人何良寶……”下魯塘村村務(wù)公開(kāi)欄的紅報(bào)中顯示。這是由本村老黨員、老模范、新鄉(xiāng)賢組成的道德委員會(huì)實(shí)施典型帶動(dòng)方式，通過(guò)公開(kāi)公示對(duì)本村善行義舉進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)出的不道德行為用“黑榜”公布，由評(píng)議會(huì)進(jìn)行幫扶教育、及時(shí)整改。

不僅是道德委員會(huì)，村民理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)、治安協(xié)會(huì)，也都在井然有序地履行本會(huì)職責(zé)，共同構(gòu)建“群眾事群眾議、群眾事群眾定、群眾事群眾辦、群眾事群眾評(píng)、群眾事群眾享”的基層群眾治理新格局。

在日常生活中，下魯塘村村民理事會(huì)積極收集民意，了解村民訴求，討論決定涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)。通過(guò)扶貧幫困、捐資助學(xué)，緩解眾多家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，提倡村民移風(fēng)易俗，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，破除封建迷信，使該村精神文明建設(shè)健康發(fā)展取得初步成效，“感情近了，禮錢(qián)少了，禮儀來(lái)了。”一位村民這樣感慨。

好人協(xié)會(huì)主要以建檔立卡貧困戶(hù)、老年人、五保戶(hù)、殘疾人和低保戶(hù)等社會(huì)弱勢(shì)群體以及留守兒童、特殊村民群體等為重點(diǎn)對(duì)象，以“一助一,多助一，一助多”的個(gè)體結(jié)對(duì)服務(wù)、群體集中服務(wù)為基本方式，廣泛開(kāi)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務(wù)、心理咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)將服務(wù)推廣到公共安全、環(huán)境保護(hù)、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、應(yīng)急救援等公共服務(wù)領(lǐng)域。

治安協(xié)會(huì)由老委會(huì)、志愿巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員組成，主要是掌握社情民意，協(xié)助調(diào)解民事糾紛，協(xié)助治安巡邏，交通疏導(dǎo)，參與平安創(chuàng)建活動(dòng)等。下魯塘村通過(guò)建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)，明確化解流程，由村輔警、老委會(huì)牽頭并廣泛發(fā)動(dòng)其他群眾參與化解，今年已調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛幾十起。

下魯塘村根據(jù)本村實(shí)際情況，發(fā)揮群眾在基層治理中的主體作用。結(jié)合駐村領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、法律顧問(wèn)、老年協(xié)會(huì)、婦聯(lián)等意見(jiàn)，通過(guò)村民代表大會(huì)，制定了切實(shí)可行的村規(guī)民約。為了切實(shí)保障基層群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，下魯塘村把黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公示公開(kāi)制度化、常態(tài)化。在鄉(xiāng)村治理的背景下，村黨員干部、支村兩委成員通過(guò)組織生活會(huì)、村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)等宣傳政策、規(guī)劃村莊建設(shè)，讓村民對(duì)村級(jí)事務(wù)清清楚楚、明明白白，提升了村民參與家園建設(shè)的主動(dòng)性、參與基層治理的積極性。

作者：何津峰

責(zé)編：萬(wàn)丹

來(lái)源：法制周報(bào)