法制周報訊(記者 齊果)11月5日,自然資源部印發(fā)了《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》(以下簡稱《標準》),受到社會各界的期待和關(guān)注。《標準》的出臺,通盤考慮了我國時下國情和未來經(jīng)濟社會發(fā)展需求,是貫徹落實新《土地管理法》、規(guī)范征收權(quán)力的需要。
《標準》只有7條,但明確了土地征收成片開發(fā)(以下簡稱“成片開發(fā)”)的基本原則、基本要求、基本流程和紅線底線。
那么成片開法有哪些紅線呢?小編在這幫讀者朋友劃個重點:
★成片開發(fā)方案應(yīng)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,并報省級人民政府批準。
★成片開發(fā)方案應(yīng)當充分征求成片開發(fā)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,并經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。
★成片開發(fā)不得占用永久基本農(nóng)田。
★市縣區(qū)域內(nèi)存在大量批而未供或者閑置土地的不得批準土地征收成片開發(fā)方案;
★各類開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)土地利用效率低下的不得批準土地征收成片開發(fā)方案;
★已批準實施的成片開發(fā)連續(xù)兩年未完成方案安排的年度實施計劃的,不得批準成片開發(fā)方案。
小編:逐步縮小土地征收范圍是我國土地征收制度發(fā)展的必然趨勢。在《土地管理法》明確允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的背景下,從嚴限制土地征收成片開發(fā),是保障集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市順利開展,進而實現(xiàn)集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民土地權(quán)益的需要。
責編:萬丹
來源:法制周報
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