法制周報(bào)·新湖南記者 曾雨田
通訊員 李劍鋒
近年來,為切實(shí)抓好大氣污染防治工作,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,南縣縣委、縣政府對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的態(tài)度果斷、決心堅(jiān)定、措施過硬、成效明顯。今年1月-10月,按照環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)與去年同比所得改善率排名,南縣在全省縣市區(qū)中排第4名。
高位推動(dòng)健全工作機(jī)制
2019年11月,縣委、縣政府研究,決定成立南縣藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記和縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣委常委、縣委宣傳部部長任常務(wù)副組長,縣政府各線分管副縣長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城區(qū)建筑揚(yáng)塵管控、道路揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒管控、城區(qū)餐飲油煙和垃圾焚燒管控、工業(yè)污染管控、機(jī)動(dòng)車尾氣和煙花爆竹燃放污染管控和督查等7個(gè)工作組,組長分別由領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣政府分管環(huán)保的副縣長兼任,常務(wù)副主任由政府辦副主任擔(dān)任。從藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各相關(guān)單位中抽調(diào)精干力量集中辦公,具體負(fù)責(zé)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的調(diào)度、督查、考核與協(xié)調(diào)等相關(guān)工作??h委書記、縣長多次主持召開藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作調(diào)度會(huì)和推進(jìn)會(huì),為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“強(qiáng)信心、調(diào)思路、破難題、促提升”。
為進(jìn)一步壓實(shí)縣藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作責(zé)任,南縣制定了《南縣創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市工作方案》《南縣大氣污染防治特護(hù)期攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》等一系列文件,將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作責(zé)任逐一壓實(shí)到位到人。同時(shí)要求必須綜合運(yùn)用法律和行政手段,抓好大氣污染防治工作,特別針對(duì)大氣污染特護(hù)期提出重點(diǎn)加強(qiáng)揚(yáng)塵、煙塵、餐飲油煙及機(jī)動(dòng)車尾氣、“散亂污”企業(yè)超標(biāo)排放等污染監(jiān)管,嚴(yán)格依法查處各類破壞環(huán)境空氣質(zhì)量的違法行為。對(duì)不按要求落實(shí)防治措施的,堅(jiān)決停工整改,情況嚴(yán)重的,依法查處。強(qiáng)化農(nóng)村秸稈露天焚燒管控,堅(jiān)決落實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)2個(gè)火點(diǎn)及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談,納入績效考核。
加大管控力度全面排查問題
強(qiáng)化涉氣企業(yè)(行業(yè))監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加密了監(jiān)管督查的頻次,督促企業(yè)完成大氣污染防治設(shè)施和措施,對(duì)一些問題嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行行政處罰,現(xiàn)已立案4起,下達(dá)限期整改文書7份。嚴(yán)控餐飲油煙污染,加強(qiáng)城區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)油煙凈化設(shè)備安裝與使用情況調(diào)查摸底并登記造冊(cè)。下達(dá)《安裝油煙凈化裝置的通知》586份,抽調(diào)精干人員分白班、晚班督促餐飲門店安裝油煙凈化裝置。截至目前,新增油煙凈化裝置158臺(tái)(其中露天無煙燒烤爐35個(gè)),累計(jì)安裝達(dá)到507臺(tái),城區(qū)范圍內(nèi)餐飲門店油煙凈化器安裝已基本到位;103戶餐飲門店實(shí)現(xiàn)“煤改氣”。
此外,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)38個(gè)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)管,建立中晚班巡查機(jī)制,督促各施工現(xiàn)場落實(shí)6個(gè)100%。嚴(yán)控露天焚燒行為,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組成4個(gè)督查組,不分早晚和節(jié)假日,進(jìn)行不間斷巡查督查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈焚燒火點(diǎn)及時(shí)通報(bào)或自行撲滅。同時(shí),公安部門配合執(zhí)法,截至目前,秸稈禁燒共批評(píng)教育178人次,訓(xùn)誡95人次,處罰20人次,罰款2.15萬元。為了讓群眾對(duì)秸稈禁燒的政策認(rèn)識(shí)更入心入腦,張貼5000份秸稈露天禁燒通告,懸掛橫幅,出動(dòng)宣傳車和村村通廣播進(jìn)行廣泛宣傳。另外,持續(xù)整治“散亂污”企業(yè),按照省、市要求制定了《南縣“散亂污”企業(yè)整治工作方案》。截至目前,南縣“散亂污”企業(yè)綜合整治工作已按要求全面完成。
對(duì)于磚瓦行業(yè),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治回頭看,全面加強(qiáng)磚瓦行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查執(zhí)法。根據(jù)《益陽市特護(hù)期磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,對(duì)全縣現(xiàn)存6家燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)提出整改要求。目前已有2家企業(yè)完成整改,安裝使用在線監(jiān)測設(shè)施,并已通過市相關(guān)單位批準(zhǔn)復(fù)核復(fù)查,處于生產(chǎn)狀態(tài);2家企業(yè)已申請(qǐng)注銷營業(yè)執(zhí)照,擬關(guān)閉,不再生產(chǎn)經(jīng)營;另2家屬于磚瓦輪窯,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,應(yīng)于今年12月31日前淘汰,因按整改要求完成整改投資過大,現(xiàn)持觀望態(tài)度處于停產(chǎn)狀態(tài)。
另外,嚴(yán)厲查處超限車輛,交警部門發(fā)布貨車限行通告,在城區(qū)設(shè)置貨車禁限行標(biāo)志42塊,查處貨車闖禁違法行為18起,貨車超載20起。公安部門加大巡查排查力度,嚴(yán)控違規(guī)燃放行為,今年已辦理違禁案件13起。
責(zé)編:萬丹
來源:法制周報(bào)
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