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本報訊（湖南法治報全媒體記者 何金燕 杜巧巧 ）兩扇不起眼的小門，連接著一條“全程閉合、便捷高效”的執(zhí)法辦案“綠色廊道”。這里是浙江省東陽市公安局執(zhí)法辦案的“大本營”，全國“標桿式”執(zhí)法辦案管理中心之一，曾吸引上海、江蘇、新疆等8個省市區(qū)77個考察團參觀交流。

4月11日，“市域社會治理現(xiàn)代化——大V看東陽”主題采風(fēng)活動媒體團來到東陽市公安局執(zhí)法辦案管理中心，沉浸式體驗一個新時代執(zhí)法辦案“綜合體”，如何讓基層民警辦案變得更加公正規(guī)范、高質(zhì)高效。

一站式服務(wù)，讓民警專注辦案

“這是兩名涉嫌盜竊案的嫌疑人，給他們登記一下信息?！毕挛?點，在采風(fēng)團的注視下，東陽市公安局民警小張將戴著手銬的一男一女送入了執(zhí)法辦案中心。

這是一條閉合式的“長廊”，從A門進，B門出。進門后，兩名嫌疑人背靠右手邊墻面，由信息采集員對他們進行身份識別、信息采集登記后，轉(zhuǎn)交給看管員帶往檢測室進行吸毒尿樣檢測?！斑M入中心后，等候看管、送檢送押以及估價認認證、文書寄遞代辦等就由專職管理團隊完成了?！惫ぷ魅藛T介紹，中心辦案區(qū)專門配備了18名輔助警力，同時整合司法鑒定中心、郵政、銀行等服務(wù)窗口，提供一站式、全方位服務(wù)。目的就是讓民警從事務(wù)性工作中脫離出來，專注于審訊、證據(jù)收集等辦案工作。

“只要是執(zhí)法辦案需要涉及的項目，都能在這里找到服務(wù)點?！眻?zhí)法辦案管理中心主任黃建樺笑道。自2020年3月投入使用以來，中心累計送押就醫(yī)2137次，代辦文書、物品郵寄1135次，司法鑒定856次。

合成化作戰(zhàn)，小警力發(fā)揮大效果

“公安的辦案區(qū)，為什么會有法庭？”在長廊的一個拐角處，一間“速裁法庭”吸引了采風(fēng)團的注意。

“這是專門針對酒駕醉駕等犯罪情節(jié)較輕的輕微刑事案件設(shè)立的?！惫ぷ魅藛T介紹，除了法庭，中心還設(shè)有檢察官、法官辦公室，律師會見室，組成“一站式”簡案快辦平臺。對于適用速裁程序的案件，實行快偵快訴快判，加速警情、案件出清速度?！扒皟商靹傂辛艘黄鹕嫦游ｋU駕駛罪案件。從刑拘到判決不到20個小時，全程未離開執(zhí)法辦案中心?！惫ぷ魅藛T說道，目前中心的簡案快辦率達35.57%。

“中心把我們有限的警力發(fā)揮出了最大的效果?！秉S建樺告訴采風(fēng)團記者，東陽行政區(qū)域廣、辦案體量大，可警力配備還不足全省平均水平。中心建成后，東陽市公安局開展了專業(yè)化辦案改革。整合警務(wù)資源，組建偵查、審查攻堅、老民警陪審隊伍入駐中心，將80%以上的刑事案件都在中心集中辦理，減輕派出所負擔(dān)。同時進行繁簡分流，做到復(fù)雜案件專業(yè)化辦理，簡單案件快捷化辦理。

截至目前，派出所刑事辦案占比下降至35.58%，有效緩解基層辦案單位警力不足的壓力。

智能化監(jiān)督，執(zhí)法安全零事故

“昨天下午羈押的王某已經(jīng)超過20小時了，注意不要傳喚超期?！痹谥行陌讣芾韰^(qū)，民警小王看著墻上的兩塊顯示屏向同事提醒道。據(jù)介紹，這兩塊顯示屏可以根據(jù)辦案時間節(jié)點，分別對帶入辦案區(qū)嫌疑人和全局的刑事案件辦理實行“紅、黃、綠”三色預(yù)警，防止人員超期羈押、案件拖延辦理，從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)法問題發(fā)生。

中心還配備了體征檢測、人臉識別、人員定位等智能安防設(shè)備，對嫌疑人羈押期間軌跡全方位管控。既能防止看守脫崗、刑訊逼供等違規(guī)行為，又能即時發(fā)現(xiàn)嫌疑人劇烈運動、跌倒、攀高等異常情況，讓執(zhí)法安全更有保障。

“公安機關(guān)的執(zhí)法辦案活動涉及多道程序，以及人、財、物等關(guān)鍵要素，只有通過集中式、集約型、信息化手段進行精細化管理，形成嚴密、規(guī)范高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系，才能確保每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都不出問題?！秉S建樺介紹，目前法制大隊全員入駐，以通過法考的民警為骨干，提供法律保障。執(zhí)法巡查中心和網(wǎng)上督察中心也在這里合署辦公，從接處警源頭到案卷歸檔實行全流程、全要素監(jiān)管。

管理制度配套完善，運行機制高效順暢，服務(wù)保障健全有力，如今，進入中心辦案已經(jīng)成為東陽民警們的習(xí)慣。“在這里辦案沒有后顧之憂，執(zhí)法也更有底氣?！泵窬⊥跽f道。

一審：龔沙

二審：羅霞

三審：何金燕

責(zé)編：杜巧巧

來源：湖南法治報