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湖南法治報(bào)全媒體記者 何金燕 杜巧巧

“村內(nèi)有對(duì)鄰居因土地歸屬問題多次發(fā)生爭吵，我們特地查閱了歷史資料并上門實(shí)地測(cè)量，為他們劃分好各自歸屬地”“還有戶人家因?yàn)榈缆肥┕り?duì)修路占了他們家0.03畝的地，找我們?cè)u(píng)理，我們做了雙方好幾天的思想工作”“村里有戶居民在修建房屋的過程中，沒做好排水工作，致使雨水總是流到隔壁鄰居家，因?yàn)檫@事我們還專門請(qǐng)了專家過去做檢測(cè)。”說起曾經(jīng)調(diào)解過的案例，浙江省海鹽縣豐山村梅林調(diào)解室的工作人員都滔滔不絕，臉上帶有幾分驕傲。“雖然都是雞毛蒜皮的小事，但調(diào)解起來也很費(fèi)心思”工作人員又補(bǔ)充道。

豐山村位于秦山街道中西部，村以發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村”旅游業(yè)和以果蔬為主導(dǎo)的效益農(nóng)業(yè)為主，村風(fēng)淳樸，但也總免不了為了一畝三分地起爭執(zhí)。在“秦義聯(lián)盟”培育與牽引下，秦山街道一村一品工作格局逐步形成，豐山村的梅林調(diào)解室就是其中之一。

“秦義聯(lián)盟”即取秦山街道的“秦”，取義務(wù)、正義的“義”，通“情義”二字，聯(lián)盟成員組成多元，聯(lián)動(dòng)司法、綜治、派出所、勞動(dòng)、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，以及社工、鄉(xiāng)賢、退休老干部等民間力量，形成全員參與的“聯(lián)處共治”模式。街道對(duì)所有“秦義聯(lián)盟”成員登記造冊(cè)并統(tǒng)一發(fā)放“聯(lián)盟馬甲”，統(tǒng)一LOGO標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一管理。通過建立“一格二警十員”機(jī)制和“三長一員”機(jī)制，街道搭建面向?qū)崙?zhàn)的數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)“秦義通”，努力實(shí)現(xiàn)“黨政認(rèn)可、黨員帶頭、人人參與”的“聯(lián)處共治”模式。

秦山街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新打造的“秦義聯(lián)盟〞區(qū)域調(diào)解品牌，吸納并整合各種社會(huì)力量，使調(diào)解工作由原來的調(diào)解組織“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T、多力量“聯(lián)合作戰(zhàn)”。2021年5月，制定并發(fā)布了《“秦義聯(lián)盟”建設(shè)與管理規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該聯(lián)盟組建、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、場(chǎng)所及平臺(tái)建設(shè)、管理要求、評(píng)價(jià)要求進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，通過標(biāo)準(zhǔn)化形式實(shí)現(xiàn)“秦義聯(lián)盟”調(diào)解模式的固化和升華，為全省乃至全國該行業(yè)首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。2022年“秦義聯(lián)盟”品牌建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在司法部《人民調(diào)解》刊發(fā)。

“秦義聯(lián)盟”調(diào)解品牌自成立以來共化解糾紛1047起，其中村級(jí)以下化解占80%以上，刑事警情同比下降2.5%，“兩搶一盜”等可防性案件同比下降7.8%，信訪總量逐年遞減?！扒亓x聯(lián)盟”獲評(píng)全省2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治化綜合改革試點(diǎn)最佳實(shí)踐案例、2022年度省級(jí)首批“金口碑”人民調(diào)解區(qū)域品牌。

近年來，海鹽縣全面深化“平安海鹽”建設(shè)，結(jié)合海鹽地域特色“沿海的魚鱗石塘”，全面打造“鹽平塘”（即海鹽平安的魚鱗石塘）品牌，以縣域大平安品牌帶動(dòng)鎮(zhèn)街平安“子品牌”，以“一鎮(zhèn)一品”聚合力促進(jìn)全縣“大平安”。通過幾年的工作，海鹽交出了平安工作的高分報(bào)表，以全市第一、全省第六的成績，獲評(píng)2022年度浙江省平安縣，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)“十八連冠”，高分獲得全省首批縣（市、區(qū)）“二星平安金鼎”，群眾安全感滿意率逐年上升，以優(yōu)質(zhì)平安大環(huán)境筑牢全縣營商共富基礎(chǔ)。

一審：曾金春

二審：羅霞

三審：萬朝暉

責(zé)編：曾金春

來源：湖南法治報(bào)