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湖南法治報(bào)訊（通訊員 王雪光）“鄉(xiāng)里的路要什么駕駛證？我這樣開(kāi)摩托車幾十年了?！薄斑@又不是國(guó)道，這是我屋門(mén)口的路，你憑什么攔我的車？”“農(nóng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)條件差，交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，工作非常復(fù)雜，你從機(jī)關(guān)調(diào)去基層農(nóng)村要有心理準(zhǔn)備?！薄?/p>

面對(duì)村民的質(zhì)疑和同事善意的提醒，他說(shuō)，“困難不可怕，質(zhì)疑、誤解也不可怕，放棄才可怕。工作難度越大，群眾越不理解，越需要我們堅(jiān)守陣地！”

他，就是湘潭市公安局雨湖交警大隊(duì)六中隊(duì)指導(dǎo)員段斌華。

擔(dān)當(dāng)作為，他是道路安全的“守護(hù)神”

“我是交警，道路就是我的‘辦公室’。”段斌華把辦公室“搬”到轄區(qū)內(nèi)18.05公里國(guó)省道和300多公里縣鄉(xiāng)村道路上，日復(fù)一日駐守路面，用腳步丈量轄區(qū)道路。

他與鎮(zhèn)、村干部一同對(duì)轄區(qū)道路開(kāi)展拉網(wǎng)式全面隱患排查，排查出臨水、臨涯路段175處，事故多發(fā)路段3處，督促屬地政府和相關(guān)部門(mén)分批整改，切實(shí)提高農(nóng)村道路本質(zhì)安全度。

他與中隊(duì)民輔警加強(qiáng)道路秩序整治，嚴(yán)查國(guó)省道嚴(yán)重違法行為，深入鄉(xiāng)、村道路進(jìn)行整治、勸導(dǎo)，凈化農(nóng)村道路秩序。

2023年3月以來(lái)，作為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的姜畬鎮(zhèn)村民們春耕作業(yè)繁忙，段斌華巡邏發(fā)現(xiàn)作業(yè)車輛違規(guī)載貨、載人亂象較多，他與民輔警一同深入田間地頭開(kāi)展整治、勸導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生春耕作業(yè)車輛、人員交通事故。

他還通過(guò)對(duì)轄區(qū)事故進(jìn)行研判分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)省道夜間涉及摩托車、電動(dòng)車、行人亡人事故多發(fā)。他積極向黨委政府匯報(bào)，督促政府籌集資金為320國(guó)道10公里安裝路段，同時(shí)與民輔警每日在夜間對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道進(jìn)行全線巡邏、勸導(dǎo)，及時(shí)消除路面隱患，夜間亡人事故減少50%。

與人為善，他是村民朋友的“貼心人”

段斌華從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，了解村民心聲。他深知道路交通事故處理事關(guān)群眾切身利益，他規(guī)范中隊(duì)事故處理工作，公開(kāi)、公正辦案，到六中隊(duì)工作以來(lái)無(wú)事故復(fù)核案件。

段斌華利用公職律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)與村干部一同加強(qiáng)矛盾糾紛化解，成功調(diào)解5起重大復(fù)雜、矛盾突出案件。

2022年6月，羅某發(fā)生交通事故造成輕微傷勢(shì)后服毒自殺在醫(yī)院產(chǎn)生高額搶救費(fèi)用后死亡，其家屬無(wú)力承擔(dān)高搶救額費(fèi)、喪葬費(fèi)導(dǎo)致尸體長(zhǎng)達(dá)半年未處理，段斌華了解到情況后耐心與羅某家屬溝通，并積極協(xié)調(diào)事故當(dāng)事人、保險(xiǎn)公司、醫(yī)院及屬地鎮(zhèn)政府，通過(guò)多方共同努力，終于讓羅某入土為安。

2023年3月，段斌華了解到8歲的事故當(dāng)事人小程的母親因事故死亡，父親因病去世，其與16歲的哥哥與體弱多病的爺爺奶奶相依為命，他帶領(lǐng)中隊(duì)黨支部對(duì)兩兄弟進(jìn)行幫扶，為兩兄弟送來(lái)學(xué)習(xí)用品，邀請(qǐng)心理專家進(jìn)行心理疏導(dǎo)，與村書(shū)記、所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一同關(guān)心、關(guān)注兩兄弟學(xué)習(xí)生活情況，并向政府為其申請(qǐng)每月1100元救助。

攻堅(jiān)克難，他是交通安全的“宣講員”

交通安全意識(shí)淡薄是農(nóng)村地區(qū)道路交通問(wèn)題的頑瘴痼疾，段斌華主動(dòng)承擔(dān)起交通安全宣傳重?fù)?dān)。

他利用一切機(jī)會(huì)開(kāi)展交通安全宣傳，每一次整治行動(dòng)必開(kāi)展安全宣傳，對(duì)交通違法人員處罰的同時(shí)講解交通法規(guī)和違法風(fēng)險(xiǎn)并要求觀看警示教育片，切實(shí)提升交通參與人安全意識(shí)。

他還將民輔警均培養(yǎng)成宣傳員，并組建村干部勸導(dǎo)隊(duì)、大學(xué)生交通勸導(dǎo)隊(duì)共同參與安全宣傳、勸導(dǎo)，組織勸導(dǎo)員將80條宣傳標(biāo)語(yǔ)和170條橫幅貼村部、進(jìn)村道，勸導(dǎo)員采用上門(mén)方式到組、到戶進(jìn)行交通安全宣傳。

他根據(jù)不同宣講對(duì)象特征分類制作專門(mén)宣傳課件，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校宣講。今年以來(lái)開(kāi)展了宣傳10余場(chǎng)，為2萬(wàn)余群眾宣講，并自學(xué)視頻剪輯將本地事故及違法案例制作成村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的短視頻和微信公眾號(hào)文章精準(zhǔn)推送至易受傷人群。

善于斗爭(zhēng)，他是綜合治理的“踐行者”

“道路交通安全絕不能僅靠交警部門(mén)單打獨(dú)斗”，段斌華認(rèn)為要補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)交通安全管理短板必須善于借力，必須要打造鎮(zhèn)域?qū)用婀步ü仓喂蚕淼木C合治理格局，并借助科技手段、創(chuàng)新工作方法提升基層交管治理水平。

他積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持，逐步完善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全體系機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)交警中隊(duì)與鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管治理道路交通安全局面。他充分發(fā)揮全市首個(gè)數(shù)字化交警中隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)數(shù)字化巡查、勸導(dǎo)、研判、分析、偵查等技戰(zhàn)法，建立重點(diǎn)車輛臺(tái)賬并納入平臺(tái)監(jiān)管，提升數(shù)字化治理能力。

2022年年底，段斌華通過(guò)視頻巡查發(fā)現(xiàn)部分送葬隊(duì)伍利用貨車違規(guī)載人，他及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅白喜事從業(yè)人員、車輛進(jìn)行全面摸排并納入平臺(tái)管控，查獲貨車違規(guī)載人違法行為9起，及時(shí)消除重大隱患，被央視新聞報(bào)道。

他推進(jìn)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，開(kāi)創(chuàng)重點(diǎn)違法深挖工作法，對(duì)嚴(yán)重違法行為一律追查來(lái)源、去向，涉及運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校或施工項(xiàng)目的，一律約談負(fù)責(zé)人，并對(duì)同類型其他車輛、人員進(jìn)行提醒、教育，做到發(fā)現(xiàn)一起違法、警示一個(gè)群體、消除一類隱患。

在堅(jiān)守的路上，段斌華慶幸得看到，曾經(jīng)埋怨交警的被處罰人發(fā)朋友圈為交管工作點(diǎn)贊、曾經(jīng)阻礙交警執(zhí)法的駕駛員成為交通違法的舉報(bào)人，越來(lái)越多的村民朋友與交警的關(guān)系由原來(lái)的對(duì)立關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣步ü仓侮P(guān)系，村民朋友的安全意識(shí)也在逐步提升。

與此同時(shí)，市委、市政府高度重視農(nóng)村地區(qū)事故預(yù)防工作，全力開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治行動(dòng)，六中隊(duì)在市局、支隊(duì)的關(guān)心支持下，花費(fèi)400余萬(wàn)元建設(shè)新的營(yíng)房，并花費(fèi)100余萬(wàn)元將中隊(duì)打造成全市首個(gè)數(shù)字化交警中隊(duì)。目前中隊(duì)辦公條件好，數(shù)字化水平高，隊(duì)伍團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)熱情高。

段斌華表示，“基層是深入了解和密切聯(lián)系群眾的平臺(tái)，是鍛煉、培養(yǎng)干部的‘大熔爐’，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)是事故預(yù)防主戰(zhàn)場(chǎng)，組織安排我到農(nóng)村來(lái)是信任更是重托，一定要干好農(nóng)村交管工作！”

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

責(zé)編：劉璐

來(lái)源：湖南法治報(bào)