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羅重海

湘潭市中級人民法院黨組書記、院長

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果，在黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代、里程碑意義。人民法院要把真抓實(shí)干貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)、長期任務(wù)，立足職能搶抓歷史機(jī)遇，緊緊圍繞“公正與效率”這個(gè)主題，抓住審判工作這個(gè)“實(shí)處”，將黨的二十大作出的重大決策部署一步一個(gè)腳印落實(shí)到司法實(shí)踐中，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力的司法服務(wù)和保障。

一要永葆清醒堅(jiān)定，堅(jiān)決筑牢政治忠誠。各級法院要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終確保法院工作正確前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，確保主題教育在人民法院取得扎實(shí)成效。要矢志不渝把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿到審判執(zhí)行工作全過程，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，努力在為大局服務(wù)，為人民司法的新征程擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行。

二要聚焦國之大者，全力護(hù)航發(fā)展大局。各級法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、平安中國建設(shè)、法治中國建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，深刻把握中國式現(xiàn)代化對法院工作提出的新任務(wù)新要求，找準(zhǔn)司法服務(wù)國家高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，擔(dān)起司法職責(zé)、貢獻(xiàn)司法之力、展現(xiàn)司法之為。要貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持把維護(hù)國家安全尤其是政治安全、制度安全作為第一位政治責(zé)任，聚焦人民群眾深惡痛絕的突出犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，穩(wěn)步推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙、新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事審判工作，持續(xù)推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)。要堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展、科教興國、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，妥善審理涉及科技創(chuàng)新、企業(yè)破產(chǎn)、對外貿(mào)易和先進(jìn)制造業(yè)等各類案件，加大行政行為合法性審查力度，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，助力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，更好服務(wù)保障構(gòu)建新發(fā)展格局。

三要回應(yīng)期盼需求，扎實(shí)踐行司法為民。各級法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持人民至上、提高人民生活品質(zhì)的重要論述，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)建“為群眾辦實(shí)事示范法院”，在司法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益。加強(qiáng)民生司法保障，妥善審理好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等涉民生案件，進(jìn)一步完善司法救助機(jī)制，推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”和“根治拖欠農(nóng)民工工資”等活動(dòng)取得新成效，依法守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活。提高訴訟服務(wù)質(zhì)量，常態(tài)化開展黨員示范崗和為民示范窗口建設(shè)，持續(xù)鞏固立案登記制度改革成果，全面優(yōu)化一站式多糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，努力為人民群眾提供菜單式、多元化、低成本、高效率的解紛渠道，推動(dòng)更多訴訟事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”“一次辦”“掌上辦”。不斷提高司法質(zhì)效，注重強(qiáng)化審判運(yùn)行態(tài)勢分析，認(rèn)真組織抓好積案清理、審限管理、司法公開和案件質(zhì)量評查等工作，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一法律適用機(jī)制，堅(jiān)決杜絕久審不結(jié)、久執(zhí)不結(jié)和同案不同判等問題，促進(jìn)執(zhí)法辦案質(zhì)量更好、效率更高、效果更佳，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

四要依法能動(dòng)履職，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。各級法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于“深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”的明確要求，依靠改革創(chuàng)新著力破解深層次體制機(jī)制障礙。強(qiáng)化司法權(quán)力監(jiān)督制約，細(xì)化落實(shí)員額法官權(quán)責(zé)清單和院庭長對“四類案件”的監(jiān)督管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)案件和類案強(qiáng)制檢索制度，健全審判管理、審判監(jiān)督、錯(cuò)案追究與法官懲戒、紀(jì)檢監(jiān)察銜接機(jī)制，構(gòu)建完善與新型司法權(quán)力運(yùn)行模式相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系，更好實(shí)現(xiàn)“由審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。深化審級職能定位改革，準(zhǔn)確把握中、基層法院的功能定位，有效激活提級管轄機(jī)制，完善新型再審程序運(yùn)行機(jī)制，配套完善類案同判、風(fēng)險(xiǎn)防控、案例轉(zhuǎn)換機(jī)制，加大審級監(jiān)督指導(dǎo)力度，不斷推動(dòng)案件結(jié)構(gòu)和分布日趨合理、司法職權(quán)配置更加科學(xué)、矛盾糾紛化解質(zhì)效有效提升。加快智慧法院建設(shè)步伐，完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式，大力推進(jìn)在線訴訟工作，不斷提升“不見面”辦案模式的體驗(yàn)感，最大限度激發(fā)執(zhí)法辦案科技賦能。

五要展現(xiàn)作風(fēng)形象，鍛造過硬法院隊(duì)伍。各級法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的總體要求，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，努力打造堪當(dāng)新時(shí)代重任的法院鐵軍。砥礪擔(dān)當(dāng)作為之能，常態(tài)化開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建，精心組織各級各類教育培訓(xùn)，全力提升法官隊(duì)伍的“七種能力”“八個(gè)本領(lǐng)”，打牢干事創(chuàng)業(yè)的能力根基。保持反腐懲惡之勢，始終以嚴(yán)的主基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”督查整治力度，深入開展司法作風(fēng)突出問題集中整治，對違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)，廣泛開展正、反面典型廉政教育，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代司法廉潔文化建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”入腦入心。進(jìn)一步突出“重實(shí)干、重實(shí)績”選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決抵制“謀人不謀事”等歪風(fēng)邪氣，推動(dòng)廣大黨員干警修身明德、擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)讓人民群眾感受到法院隊(duì)伍學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神帶來的新氣象、新變化、新成效，努力走好新的趕考之路。

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：羅重海

責(zé)編：劉璐

來源：湖南法治報(bào)