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湖南法治報全媒體記者 譚好

7月21日上午，海南省?？谑行阌^(qū)2023年“七個倡導(dǎo)”宣傳活動走進(jìn)秀英區(qū)長流鎮(zhèn)堂善村，進(jìn)行了一場生動有趣的積分兌換獎品活動。

活動現(xiàn)場，工作人員圍繞倡導(dǎo)衛(wèi)生整潔、勤勞致富、拒絕私彩等方面內(nèi)容進(jìn)行宣講，激發(fā)更多村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村積分制管理工作落到實處。

“村里開展的活動越來越豐富，村民參與社會治理的機會也越來越多、幸福感越來越強?！?7歲的老黨員王夫性豎起大拇指點贊道。

黨建引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村治理效能。近年來，堂善村從突出黨建引領(lǐng)、強化陣地建設(shè)、堅持自治強基、加強科技賦能等方面積極探索堂善村鄉(xiāng)村治理模式，不斷釋放基層治理效能。

紅色文化盤活鄉(xiāng)村資源

8月2日，2023全國法治（制）媒體海南采訪行記者團來到堂善村。走進(jìn)該村，映入眼簾的是一排排用火山石堆砌的村墻，車輛有序停放、道路干凈整潔。

記者了解到，堂善村是革命烈士王海萍的故鄉(xiāng)。在堂善村黨群活動中心設(shè)有王海萍紀(jì)念館，館內(nèi)設(shè)有王海萍烈士生平事跡介紹文圖、視頻短片和遺物。

近日，王海萍紀(jì)念館是一番熱火朝天忙碌施工的景象。

“紀(jì)念館自2019年9月開館以來，不少人慕名而來，聆聽革命故事?！闭f到建館歷程，堂善村黨支部書記王凡打開了話匣子，“隨著前來參觀的團隊越來越多，我們向上級相關(guān)部門報告請示后，決定要重新設(shè)計裝修一下紀(jì)念館，更好地展示王海萍烈士生平事跡?！?/p>

堂善村轄區(qū)面積1500多畝，總戶數(shù)586戶，黨員63人。近年來，堂善村通過深入挖掘、保護(hù)、傳承、用好紅色資源，合理利用荒廢閑置土地招商引資，以“黨支部+企業(yè)+合作社”的經(jīng)營模式盤活土地資源，打造堂善村商貿(mào)綜合體，內(nèi)設(shè)商業(yè)鋪面，為村民提供大量就業(yè)崗位，并帶動村民土地出租、民房出租業(yè)的發(fā)展，增加了村民的收入。

“通過紅色文化盤活鄉(xiāng)村資源?！焙？谑行阌^(qū)長流鎮(zhèn)委副書記、政法委員周禮來介紹說，堂善村以王海萍紀(jì)念館為核心，積極整合紅色資源，精心打造紅色旅游線路，促進(jìn)紅色旅游與生態(tài)休閑游有機融合，發(fā)揮村黨組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合資金項目，豐富“紅色+”模式，把豐富的紅色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)，讓村民實現(xiàn)家門口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

紅色基因凝聚齊抓共管力量

“大家早上好，今天我們就如何預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙進(jìn)行講解……”7月20日，在堂善村委會廣播室內(nèi)，王夫性通過廣播向村民進(jìn)行反電詐宣傳。

作為一名老黨員，王夫性退休后仍積極協(xié)助堂善村委會工作，活躍在服務(wù)群眾一線。

堂善村圍繞“抓黨建促基層治理”工作主線，以政治建設(shè)為引領(lǐng)、服務(wù)群眾為宗旨、網(wǎng)格化管理為抓手、黨員志愿服務(wù)為載體，全面推動黨員服務(wù)群眾網(wǎng)格全覆蓋，構(gòu)建“村黨支部-網(wǎng)格黨小組-中心黨員戶”的紅色網(wǎng)格黨建組織架構(gòu)，建設(shè)堅強基層戰(zhàn)斗堡壘。

“我的新房能這么快蓋好，要感謝黨和政府，要感謝村委會的幫助和支持?！贝迕裢跛匦灾钢约业男路扛嬖V記者。

王素性是堂善村三隊村民，因為家里房屋老舊，于是向村委會申請蓋新房子。在王素性建房一事上，鄰居王某提出異議，認(rèn)為王素性蓋房占用他家的宅基地。雙方各執(zhí)一詞，產(chǎn)生糾紛。

這起糾紛引起了村委會副主任王尤偉的注意。王尤偉主動跟雙方了解情況，耐心找到雙方共同點，從實際情況出發(fā)進(jìn)行調(diào)解，最終促成兩家達(dá)成和解，王素性順利建好了新房。

在建設(shè)小停車場過程中，經(jīng)過村“兩委”干部上門走訪溝通，年近70歲的村民王陛旅明白村委會建停車場是為了公共利益，同意村委會占用自家部分宅基地建停車場，為村民提供更多便利。

近年來，堂善村堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線作用，以“小調(diào)解”撬動“大治理”，實現(xiàn)人民調(diào)解有速度，鄉(xiāng)村治理有溫度，全面助力鄉(xiāng)村治理工作。

“我們充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，從人居環(huán)境建設(shè)，鄰里糾紛矛盾化解，對獨居、孤寡老人提供服務(wù)等方面，全覆蓋、零距離解決群眾‘急難愁盼’問題?！蓖醴步榻B。

記者了解到，堂善村在全村三個網(wǎng)格建立黨小組，通過黨員包戶，認(rèn)領(lǐng)問題，發(fā)動有服務(wù)能力的黨員聯(lián)系常住村民，形成了縱向聯(lián)動、橫向互動、融合共治、齊抓共管的良好局面。

多措并舉提升基層治理能效

如今的堂善村，道路寬了，環(huán)境更好了，村民的生活有了可喜變化。

“幾乎每個月都有網(wǎng)格員定期上門探望，并及時為我們解決遇到的各種大小難題?！贝迕裢跸壬f，其孩子屬于智力一級殘疾，生活無法自理，平時的起居全靠父母照顧。對此，堂善村網(wǎng)格員王業(yè)武格外關(guān)注孩子的健康狀況，經(jīng)常上門慰問，并解讀最新惠殘政策，幫忙申請各項補貼減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。

王業(yè)武告訴記者，堂善村圍繞“抓黨建促基層治理”工作主線，構(gòu)建“村黨支部-網(wǎng)格黨小組-中心黨員戶”的紅色網(wǎng)格黨建組織架構(gòu)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，通過黨員包戶模式，從人居環(huán)境建設(shè)、鄰里糾紛矛盾化解、重點對象（獨居、孤寡老人）服務(wù)等方面全覆蓋、零距離解決群眾“急難愁盼”問題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

堂善村村民到矛盾調(diào)解中心咨詢相關(guān)法律法規(guī)。

服務(wù)就是最好的治理。堂善村緊扣這一理念，圍繞“一心兩館三站四隊五會”（一心：黨群服務(wù)中心；兩館：王海萍紀(jì)念館、村史館；三站：人大代表聯(lián)絡(luò)站、海岸線驛站、新時代文明實踐站；四隊：黨員服務(wù)隊、基層民兵連、六位一體調(diào)解隊、微宣講隊；五會：黨員大會、村民代表大會、黨建聯(lián)席會議、村務(wù)協(xié)商會、鄉(xiāng)賢會）開展基層治理工作，探索推行“王海萍工作法”等，激發(fā)基層治理活力，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、文化聚力的基層共建共治共享治理格局。

“加強基層社會治理，必須促進(jìn)自治、法治、德治深度融合?！焙？谑行阌^(qū)委副書記、政法委書記郭逢喜表示，堂善村積極響應(yīng)秀英區(qū)關(guān)于探索鄉(xiāng)賢參與基層社會治理模式的號召，努力讓自治、法治、德治貫穿到鄉(xiāng)村治理全過程，助力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的和美鄉(xiāng)村。

責(zé)編：樊芳

一審：樊芳

二審：齊果

三審：何金燕

來源：湖南法治報