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2023全國(guó)法治(制)媒體海南采訪行|海南萬寧法院凝聚多元解紛合力 推動(dòng)訴源治理新實(shí)踐
2023-08-03 16:11:00          來源:湖南法治報(bào) | 編輯:杜巧巧 | 作者:         

在萬寧法院便民訴訟服務(wù)站,群眾一站式辦理各項(xiàng)訴訟事務(wù)。

湖南法治報(bào)全媒體記者 譚好

“本以為借出去的錢拿不回來了,沒想到經(jīng)過法官的耐心調(diào)解,不用走訴訟程序,也能把錢拿回來?!苯眨跖烤o握著海南省萬寧市人民法院立案庭庭長(zhǎng)黃業(yè)鋒的手,不停地致謝。

近年來,萬寧市人民法院凝聚多元解紛合力,通過人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、律師調(diào)解等訴前調(diào)解方式和速裁程序,讓大量簡(jiǎn)單案件在訴訟前得到化解。該院還探索“法官主動(dòng)聯(lián)系基層”工作模式、“交通法庭”、民商事專業(yè)化調(diào)解,推動(dòng)訴源治理新實(shí)踐。

多元參與 為糾紛化解提速

近日,萬寧法院與當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會(huì)聯(lián)動(dòng),成功化解一起長(zhǎng)達(dá)十余年的矛盾糾紛。

2012年8月,萬寧某實(shí)業(yè)公司與某消防安全系統(tǒng)公司簽訂工程施工合同,并約定以房屋抵工程款。后該實(shí)業(yè)公司認(rèn)為應(yīng)付工程款與房屋實(shí)際價(jià)值不符,但涉案房屋已被交付給韓某、孫某并備案,三方產(chǎn)生糾紛并訴至萬寧法院興隆法庭。

萬寧市人民法院審委會(huì)專職委員史朝暉審查案件后,發(fā)現(xiàn)該案有調(diào)解的可能性,遂多次主動(dòng)與三方聯(lián)系,傾聽各方訴求,基于案情及實(shí)際情況,向三方釋明法律。經(jīng)過法官、鎮(zhèn)政府工作人員、村干部等人的反復(fù)勸說,2023年6月5日,三方終于同意一同前往南橋鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解及司法確認(rèn),并當(dāng)場(chǎng)達(dá)成一致意見:韓某、孫某自愿以“將房屋抵付工程款”的方式,從萬寧某實(shí)業(yè)公司處得到的房屋退還給該公司,并同意撤銷該房屋的商品房買賣合同備案手續(xù),直至將房屋退還至該公司名下。至此,一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十余年的矛盾糾紛就此化解。

過去,通過講情理就可以化解糾紛,如今,法律關(guān)系復(fù)雜、標(biāo)的額大的糾紛數(shù)量增多,矛盾糾紛調(diào)處難度加大。為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)化調(diào)解,萬寧市人民法院邀請(qǐng)了海南省金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、萬寧盛澤民商事調(diào)解中心等成為萬寧市特約調(diào)解組織。2022年至今,萬寧市人民法院累計(jì)委托調(diào)解糾紛案件559件,其中調(diào)解成功505件,調(diào)解成功率90.34%。

“矛盾糾紛化解關(guān)系到社會(huì)方方面面,需要全社會(huì)共同努力才能實(shí)現(xiàn)糾紛共治。我們充分調(diào)動(dòng)資源,推進(jìn)訴訟與非訴訟糾紛化解平臺(tái)對(duì)接,積極拓展糾紛化解引導(dǎo)、委派調(diào)解、委托調(diào)解等糾紛化解渠道,與相關(guān)部門、組織聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),將大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)?!比f寧市人民法院副院長(zhǎng)蔡良格說。

交通法庭 為案件流入減量

“交通事故類案件矛盾多,如果我們提前介入,多做點(diǎn)工作,就容易從源頭化解矛盾。”萬寧法院交通事故巡回法庭法官卓瓊川說道。

2022年6月15日,萬寧一村民許某駕駛二輪摩托車與一輛小轎車發(fā)生碰撞。事故造成許某傷殘,交警部門判定小轎車駕駛?cè)顺袚?dān)主要責(zé)任,許某承擔(dān)次要責(zé)任。許某受傷嚴(yán)重住院治療,產(chǎn)生大額醫(yī)藥費(fèi),許某家屬一紙?jiān)V狀將小轎車駕駛?cè)烁嫔戏ㄍィ筚r償各類損失共計(jì)100萬元。

調(diào)解過程中,雙方當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額各執(zhí)一詞,互不退讓。為打破僵局,承辦法官聯(lián)合傷者居住地所在村委會(huì)的干部、萬寧市公安局交警大隊(duì)民警進(jìn)行調(diào)解。交警向雙方分析事故發(fā)生的原因,以及定責(zé)因果關(guān)系,村干部進(jìn)行曉之以理、情動(dòng)之以理的勸解,法官向雙方當(dāng)事人釋明法律關(guān)系,引導(dǎo)當(dāng)事人客觀看待自身在本次交通事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,最終雙方達(dá)成87.7萬元的賠償協(xié)議,并于當(dāng)天全部履行到位。

“通過交通事故巡回法庭提前介入,極大減輕了雙方當(dāng)事人的訴累,真正做到案結(jié)事了。”法官卓瓊川說道。

據(jù)統(tǒng)計(jì),萬寧法院交通事故巡回法庭自2017年成立以來,共受理了機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件2916件,審結(jié)2882件,調(diào)處2638件,調(diào)撤率92%。

在萬寧法院便民訴訟服務(wù)站,群眾一站式辦理各項(xiàng)訴訟事務(wù)。

?搭建平臺(tái) 為訴源治理增效

2023年,萬寧法院在轄區(qū)內(nèi)共計(jì)設(shè)立12家法治服務(wù)中心,參與基層矛盾糾紛化解。

“多虧有法官的幫助,我們才能順利拿到錢款?!比f寧市南橋鎮(zhèn)新坡村村民陳某對(duì)萬寧法院的調(diào)解工作表示極大的認(rèn)可。

2018年,萬寧市南橋鎮(zhèn)新坡村部分村民與某農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社簽訂了合作協(xié)議書,村民以財(cái)政扶持資金作為資本金與合作社進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng),合作經(jīng)營(yíng)期間,雙方每年進(jìn)行利潤(rùn)分紅。但在2021年,種種原因?qū)е潞献魃鐭o法如約支付利潤(rùn)分成,陳某、蔣某便將合作社訴至萬寧市人民法院興隆人民法庭。

承辦法官在收到案件后,積極聯(lián)系新坡村村委,以及合作社的法定代表人,努力促成雙方達(dá)成調(diào)解。經(jīng)過法官協(xié)調(diào),合作社同意按約定支付利潤(rùn)分成,陳某、蔣某考慮到合作社的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,同意合作社分期支付,最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,握手言和。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年1月至今,法治服務(wù)中心受理各類糾紛273件,結(jié)案217件,化解成功163件,成功率75.12%。

“法治服務(wù)中心是萬寧市人民法院訴源治理工作的又一次有益嘗試。這些平臺(tái)的搭建,有利于推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和‘訴源治理、多元解紛’機(jī)制建設(shè)?!辈塘几裾f,下一步,該院將把法治服務(wù)中心作為多元化解工作的重要突破口,與多部門建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作機(jī)制,建立完善的定期指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、司法確認(rèn)等機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)訴源治理新實(shí)踐工作有序開展。

責(zé)編:杜巧巧

一審:李迅

二審:陳佳婧

三審:何金燕

來源:湖南法治報(bào)

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