湖南法治報(bào)訊（通訊員 彭孟強(qiáng)）2023年5月10日，湘潭市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局向湘潭縣公安局移送案件線索：根據(jù)群眾舉報(bào)、投訴，2022年10月27日，湘潭市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同湖南省“利劍”行動(dòng)檢查組執(zhí)法人員，對(duì)位于湘潭縣譚家山鎮(zhèn)某農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌實(shí)施了私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。
湘潭縣公安局接到該移送案件線索后，立即啟動(dòng)公安、生環(huán)部門污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織精干力量，赴涉案企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查，進(jìn)一步了解群眾訴求，核實(shí)違法事實(shí)。2023年7月7日，該涉案企業(yè)的直接責(zé)任人劉某某、監(jiān)督責(zé)任人施某某主動(dòng)到縣公安局投案，如實(shí)供述了自己的違法行為。
法律解讀
（一）該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定：通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。
根據(jù)該條規(guī)定：尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。
（二）根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十九條第四項(xiàng)規(guī)定主動(dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者不予行政處罰。
處理結(jié)果
通過(guò)對(duì)劉某某、施某某的調(diào)查詢問(wèn)，查實(shí)劉某某作為該公司環(huán)保設(shè)施的運(yùn)維人員，知法犯法，私自組織人員將干塘內(nèi)未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水通過(guò)泵抽的方式直接排往下方稻田及外環(huán)境。施某某作為污水處理站的負(fù)責(zé)人，接到下屬報(bào)告后只是電話要求回抽處理，但并未切實(shí)履行監(jiān)督管理職能。
兩人在本案中分別是直接責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，對(duì)違法行為的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十九條第四項(xiàng)之規(guī)定，公安機(jī)關(guān)決定對(duì)劉某某、施某某處以行政拘留。
責(zé)編：劉璐
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬(wàn)朝暉
來(lái)源：湖南法治報(bào)
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