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湖南韶山:努力交出法治政府建設(shè)的滿意答卷
2020-12-29 16:44:06          來(lái)源:法制周報(bào) | 編輯:李林俊 | 作者:? 梁春燕         

 梁春燕

近日,“神舟十號(hào)”返回艙運(yùn)抵韶山,同時(shí)韶山市被確定為月壤異地災(zāi)備點(diǎn),偉大領(lǐng)袖毛澤東同志的故鄉(xiāng)韶山再次成為全國(guó)矚目。據(jù)了解,《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》實(shí)施以來(lái),韶山市先后獲評(píng)“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位”“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作最高獎(jiǎng)項(xiàng)‘長(zhǎng)安杯’”“全國(guó)綜合秩序最佳景區(qū)”“入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)”等國(guó)字號(hào)榮譽(yù),韶山堅(jiān)持推進(jìn)法治政府建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的做法也向全市人民交出了滿意答卷。

“加快創(chuàng)建法治政府示范市,完善行政組織和行政程序制度,依法決策、依法行政、依法履職,做到法定職責(zé)必須為;深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),完善和落實(shí)政府“權(quán)力清單”和企業(yè)“負(fù)面清單”,堅(jiān)決糾正胡作為、亂作為,堅(jiān)決懲處失職瀆職,做到法無(wú)授權(quán)決不為?!笔形睍洝⑹虚L(zhǎng)曹偉宏強(qiáng)調(diào)。韶山市連續(xù)五年將法治政府建設(shè)寫入政府工作報(bào)告。

依法決策,交出產(chǎn)業(yè)振興的亮眼答卷

近期,從韶山市高新區(qū)獲悉,2020年園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收5.97億元,新增稅收過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)8家,恒欣實(shí)業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),三一風(fēng)電葉片用最短時(shí)間完成1000片葉片下線,產(chǎn)值突破7.2億元。園區(qū)推行全鏈條閉環(huán)審批,朗科精工、長(zhǎng)通環(huán)保等30余個(gè)項(xiàng)目從考察分析到對(duì)接洽談再到簽約周期不超過(guò)1個(gè)月,立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等辦證審批縮減至一天半,三一項(xiàng)目、鈺盛科技從洽談到建設(shè)連續(xù)刷新“韶山速度”。韶山市在產(chǎn)業(yè)振興中交出的亮眼答卷離不開(kāi)市委、政府在依法決策中作出的努力。

韶山市委、市政府高度重視行政決策法治化,成立政府投資決策委員會(huì),出臺(tái)重大項(xiàng)目決策程序規(guī)定和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等系列文件,確保政府投資決策、招商引資全程接受法制審查監(jiān)督。同時(shí)全面推行政府規(guī)范性文件、黨內(nèi)規(guī)范性文件和政府合同合法性審查“三個(gè)100%”,開(kāi)創(chuàng)法制部門政府決策文件全審查、政府常務(wù)會(huì)全程參與、重大疑難問(wèn)題處理全程把關(guān)“三全”工作模式。黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),行政效能不斷提升,營(yíng)造了高質(zhì)量的法治化營(yíng)商環(huán)境。

依法行政,交出放心旅游的好評(píng)答卷

今年國(guó)慶節(jié)期間,一名來(lái)自湖北孝感的游客通過(guò)12345市長(zhǎng)熱線投訴反映在景區(qū)某飯店點(diǎn)了三個(gè)菜,收了294元,存在宰客行為。韶山市旅游執(zhí)法綜合指揮中心接到投訴以后當(dāng)即交辦,并啟動(dòng)“先行賠付”程序,當(dāng)天退還該游客消費(fèi)款294元,并指出該飯店價(jià)格超出旅游市場(chǎng)餐飲行業(yè)自律價(jià)格,對(duì)該飯店立即停業(yè)整頓?;卦L中,該游客對(duì)該事件的處理效率和效果均表示非常滿意。

近年來(lái),韶山市在全國(guó)創(chuàng)造性地推出旅游行業(yè)“先行賠付和七日無(wú)理由退貨”機(jī)制,共實(shí)施“先行賠付”32起、實(shí)施“七日無(wú)理由退貨”16起,典型經(jīng)驗(yàn)被央媒重點(diǎn)宣傳推介。建立企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶“紅黑榜”誠(chéng)信發(fā)布機(jī)制,三年來(lái)累計(jì)發(fā)布紅黑榜35期。建立旅游投訴電話、消費(fèi)者投訴舉報(bào)專線電話、12345公共服務(wù)熱線、現(xiàn)場(chǎng)投訴等多條投訴受理渠道,及時(shí)有效接收各類投訴建議,三年來(lái)累計(jì)處理投訴案件120起。同時(shí),韶山市在全市執(zhí)法部門全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行掛牌上崗、亮證執(zhí)法,執(zhí)法滿意率達(dá)96.8%。政府全面依法行政,有力保障了群眾和來(lái)韶游客的合法權(quán)益,躋身首批國(guó)家全域旅游示范區(qū),獲評(píng)中國(guó)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)、全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)等榮譽(yù)。

依法治理,交出平安幸福的滿意答卷

“開(kāi)規(guī)主任人很好,為人很正直,對(duì)村民很熱心,以前是村上書記,有什么困難都能及時(shí)的為我們想辦法解決?!鄙厣绞秀y田鎮(zhèn)銀園村精準(zhǔn)扶貧戶譚某高度評(píng)價(jià)了老治保主任郭開(kāi)規(guī)。

原來(lái),近日,扶貧工作隊(duì)幫扶給譚某家里的15只雞不幸被鄰居韓某家的狗咬死了,眼看著到了年底,本指望賣了這些雞可以增加點(diǎn)收入,這一來(lái)給譚某造成了不小的損失。他找韓某理論,要求賠錢,韓某辯稱,這只狗是從外面跑來(lái)的,只是在自己家生了一窩狗崽,不愿意賠償。譚某無(wú)奈之下,第一時(shí)間想到了老治保主任郭開(kāi)規(guī)。郭開(kāi)規(guī)了解后,當(dāng)即翻閱隨手?jǐn)y帶的《民法典》查閱到了“飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任”相關(guān)法律條款,拿著法條當(dāng)面釋法說(shuō)理,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),韓某當(dāng)場(chǎng)賠償譚某1500元。事情圓滿解決,兩家鄰居也握手言和。

據(jù)了解,韶山市在全市四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立“和事佬”志愿服務(wù)隊(duì)伍,吸納像郭開(kāi)規(guī)一樣的“五老”人員和法律明白人作為成員,同時(shí)探索成立“鄉(xiāng)村治理理事團(tuán)”,構(gòu)建多平臺(tái)發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ梧l(xiāng)村建設(shè)中的積極作用。

近年來(lái),韶山市持續(xù)推進(jìn)依法治理,率先在湘潭實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋,打造“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”,打通了村級(jí)法律服務(wù)“最后一公里”。獲評(píng)“七五”普法中期先進(jìn)市。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全多元糾紛化解機(jī)制,全市設(shè)立專業(yè)性行業(yè)調(diào)解組織9個(gè)、人民調(diào)解組織38個(gè),矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)99%,韶山鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。深入開(kāi)展“平安韶山”建設(shè),組織開(kāi)展打擊“兩搶一盜”等系列專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制了嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大事故零記錄,公眾安全感測(cè)評(píng)連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一,成功向全市人民交出平安幸福的滿意答卷.

責(zé)編:李林俊

來(lái)源:法制周報(bào)

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