習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。最高人民檢察院檢察長應勇指出，要堅持以習近平法治思想為指引，堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”，努力實現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率與公平正義的有機統(tǒng)一，既要通過履職辦案實現(xiàn)公平正義，也要讓公平正義更好更快實現(xiàn)，還要讓人民群眾真正、切實感受到公平正義。市檢察院新一屆黨組要求推動“感受正義”的理解和運用，把“感受正義”作為履職辦案的價值追求、處理疑難復雜案件的遵循依據(jù)、糾正執(zhí)法偏差的重要規(guī)則、評判辦案質(zhì)量的重要標準。靖州縣人民檢察院認真組織學習研討“感受正義”理念，并努力把學習成果轉(zhuǎn)化為工作實效，將“感受正義”融入檢察履職全過程。
一、根植“以人民為中心”的司法理念，將其作為“感受正義”的內(nèi)在要求
一要轉(zhuǎn)變執(zhí)法思維，更新執(zhí)法理念。隨著檢察機關面臨的執(zhí)法環(huán)境不斷發(fā)展變化，樹立理性、和平、文明、規(guī)范的執(zhí)法新理念，是與時俱進的客觀需要，更是人民群眾的殷切希望。我們在辦案中要堅決摒棄有罪推定、重打擊輕保護、重實體輕程序等錯誤司法理念，克服就案辦案、機械司法、程序了結(jié)、形式正確的傾向，融天理、國法、人情于一體，體現(xiàn)司法溫度，使辦案效果契合人民群眾樸素的公平正義觀念、道德良知和社會經(jīng)驗，達到政治效果、法律效果、社會效果三者相統(tǒng)一。二要改進辦案方式，尊重和保障人權(quán)。尊重和保障人權(quán)是以人為本的重要內(nèi)涵，我們要在辦案中牢固樹立追究犯罪與保障人權(quán)并重的理念，既要打擊犯罪以匡扶正義，又要公平地對待犯罪嫌疑人、被告人，保障在訴訟活動中實現(xiàn)公平正義。要杜絕簡單粗暴的執(zhí)法方式，抵制推諉扯皮、居高臨下的不正之風，用人民群眾信服的方式執(zhí)法辦案，引導群眾通過正當渠道反映問題，做好政策解釋、普法工作，展現(xiàn)檢察人員良好的作風形象，才能讓群眾切實感受到公平正義。三要樹立“辦案就是辦人生”理念?；鶎訖z察機關辦理的大多是犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性和社會危害性較小的輕微刑事案件，此類案件檢察官平日里“司空見慣”，但對于當事人來說可能關乎人生、家庭和命運，往往才是對我們真正的考驗，如果處理不當，就容易埋下隱患或者激化矛盾。這就要求我們不僅要有耐心，更要有一種強烈的責任和擔當，從案件當事人的角度去審視每一起案件，加大釋法說理力度，積極主動開展司法救助，促進案結(jié)事了人和，回應好人民群眾的司法訴求。
二、高質(zhì)效辦好每一個案件，將其作為“感受正義”的價值追求
一要準確把握最高檢新修訂《檢察機關案件質(zhì)量主要評價指標》。每一個辦案人員明確提升檢察業(yè)務質(zhì)效的方向，對照案件質(zhì)量主要評價指標加大薄弱項攻堅力度，以案件質(zhì)量評價指標引導實現(xiàn)階段推進、全面提升任務。開展業(yè)務數(shù)據(jù)日報告、周調(diào)度、月通報、季講評、年總結(jié)，強化分管領導與部門負責人案件質(zhì)量監(jiān)管責任，明確員額檢察官目標任務，形成業(yè)務質(zhì)效人人有責、案案有份的工作合力，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。二要完善檢察官辦案業(yè)績考評機制。依托檢察官人員執(zhí)法檔案制度，強化對檢察官、檢察輔助人員執(zhí)法辦案活動進行監(jiān)督。對檢察人員執(zhí)法辦案的全過程進行綜合考評，與晉職晉級、評先評優(yōu)直接掛鉤，倒逼承辦人強化責任意識。常態(tài)化開展業(yè)務流程監(jiān)控、法律文書審查、案件質(zhì)量評查等活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案工作中可能影響司法公正的問題，消除案件隱患，確保案件質(zhì)量。三要提升辦案人員綜合能力素質(zhì)。通過集中學習、同堂培訓、邀請?zhí)匮麢z察官助理參與案件辦理等多項措施，不斷優(yōu)化辦案人員知識結(jié)構(gòu)。利用“導師帶新人”、跟班學習、“檢察官教檢察官”、業(yè)務競賽等形式，提升審查、判斷和運用證據(jù)的能力，培養(yǎng)專業(yè)型人才。
三、全面提高法律監(jiān)督質(zhì)效，將其作為“感受正義”的有效路徑
一要服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要時刻牢記“國之大者”，自覺把檢察工作置于黨和國家工作大局中謀劃推進，創(chuàng)新和豐富檢察監(jiān)督運行方式，明確檢察監(jiān)督工作重點，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，重點打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，穩(wěn)妥開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，提升法律服務水平。二要以訴源治理促進社會治理。檢察機關要以司法公正引領社會公正，不能僅僅滿足于解決具體案件，更要通過參與訴源治理，盡可能從源頭上減少引發(fā)矛盾糾紛的誘因，將違法犯罪以及各項矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。靖州縣檢察院入駐縣綜治中心，將法律監(jiān)督觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)園區(qū)，讓人民群眾真切感受到檢察院、檢察官就在身邊。三要及時回應社會關切。對于群眾反映強烈的社會熱點問題，檢察機關要積極回應，提振人民群眾對公平正義的信心。例如，針對侵犯未成年人權(quán)益、電信網(wǎng)絡詐騙、危害食品藥品安全、破壞資源、環(huán)境污染等問題，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、打造人民滿意的檢察公信品牌，將其作為“感受正義”的重要依托
一要加大檢務公開工作力度。加大與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員的日常聯(lián)絡，積極邀請代表委員參加案件評查、聽庭評議、公開聽證，以公開促公正。全力實施《關于加強人大代表建議、政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作的意見》，進一步凝聚人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和檢察法律監(jiān)督的工作合力，保護公共利益。依托12309檢察服務中心、“兩微一端”等平臺，主動公開案件程序性信息。深入開展檢察開放日活動，拓寬人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依托檢察干警聯(lián)村活動，深入社區(qū)、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村開展法治宣傳，提升人民群眾對檢察工作的認同感。二要用心講好檢察故事。進一步強化案例意識，多辦好案、多辦精品案，注意培育、總結(jié)、提煉案例，傳遞檢察理念。建設文化長廊，全方位、多角度展示靖州檢察人的風采，弘揚先進典型。以迎“七一”、守“五心”系列主題活動、“光影鑄魂”等活動載體激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，將檢察文化的“軟實力”轉(zhuǎn)化為提升檢察品質(zhì)的“硬支撐”。三要持續(xù)深化全面從嚴管黨治檢。落實好分管領導和部室負責人“一崗雙責”制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”，防止領導干部干預插手檢察辦案、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件，規(guī)范檢察人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往，督促檢察官依法公正辦理案件。持續(xù)推進清廉機關建設，主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督同向發(fā)力，樹立清廉檢察良好形象。
靖州苗族侗族自治縣人民檢察院黨組書記、檢察長 荊明
責編：周玉意
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
