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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李雙建  謝保衛(wèi)  萬劍英）今年以來，湖南省益陽市大通湖區(qū)委、區(qū)管委以高度的政治站位，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾在全域范圍內(nèi)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題集中整治“百日攻堅(jiān)”行動，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近日，益陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)推介了該區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題整治“百日攻堅(jiān)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記親自掛帥，下設(shè)大通湖區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“區(qū)農(nóng)居辦”），明確專人負(fù)責(zé)整治工作。區(qū)級層面出臺行動方案，做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、責(zé)任“四到位”，確保整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。截至目前，區(qū)委書記組織召開了3次現(xiàn)場調(diào)研會，區(qū)級層面召開10余次工作調(diào)度會。結(jié)合駐村幫扶共同推進(jìn)，明確要求區(qū)級駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)督促聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)、村抓好“百日攻堅(jiān)”行動，鎮(zhèn)級聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)下沉一線指導(dǎo)“百日攻堅(jiān)”行動，駐村工作隊(duì)長參與聯(lián)點(diǎn)村“百日攻堅(jiān)”行動，廣泛動員層層壓實(shí)，舉全區(qū)之力共同抓好“百日攻堅(jiān)”行動。深入推動示范引領(lǐng)，發(fā)動鎮(zhèn)、村干部帶頭對農(nóng)村人居環(huán)境突出問題展開整治，將195名住村的鎮(zhèn)、村干部房前屋后整治情況納入?yún)^(qū)里考核評比。

充分發(fā)揮人民群眾的力量。大通湖區(qū)農(nóng)居辦高度重視動員、組織群眾參加人居環(huán)境整治，讓人民群眾真正成為行動的主力軍。該區(qū)在區(qū)、鎮(zhèn)、村層層召開了農(nóng)村人居環(huán)境突出問題集中整治“百日攻堅(jiān)”行動部署會10余次、屋場會200余次、發(fā)送倡議書3萬余份。層層傳達(dá)了市、區(qū)工作要求，針對“四邊”區(qū)域的“七亂”問題的整治，進(jìn)行了重點(diǎn)安排和部署。利用區(qū)、鎮(zhèn)公眾號，各村（社區(qū)）村務(wù)公開群，實(shí)時(shí)傳達(dá)區(qū)、鎮(zhèn)、村“七亂”問題整治工作動態(tài)。通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄、微信工作群、微信公眾號、入戶走訪、倡議書、志愿服務(wù)、屋場會等多種宣傳形式，努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。整治行動中，模排問題2602個，發(fā)動群眾 10000余人次，出動挖掘機(jī)1000余臺次，拖拉機(jī)2000余臺次，全面展開人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。人居環(huán)境齊整治，美麗鄉(xiāng)村換新顏。各鎮(zhèn)通過采取由村民自評方式，評選出最美農(nóng)戶和最差農(nóng)戶。設(shè)置人居環(huán)境評比“紅黑榜”，開辟“曝光臺”。建立“線上+線下”暗訪抽查監(jiān)督機(jī)制，組織志愿小組深入千家萬戶開展宣傳。這些好做法都受到益陽市委農(nóng)辦通報(bào)推介。

充分發(fā)揮協(xié)調(diào)首創(chuàng)精神。大通湖區(qū)農(nóng)居辦及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)、單位，針對鄉(xiāng)村電力線、廣電線、通信線“三線”亂牽、線桿亂立、廢棄桿線無人管理等問題，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“空中纜線”和“飛線”整治工作。截至目前，已全面完成全區(qū)各省、縣、村道沿線整治工作，完成了北洲子鎮(zhèn)、千山紅鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)的“空中纜線”問題整改，當(dāng)前施工隊(duì)正在河壩鎮(zhèn)周邊縣鄉(xiāng)道開展“回頭看”整治工作。該區(qū)還以鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治為統(tǒng)領(lǐng)，大膽突破工作思路，將長期無人居住、無人監(jiān)管、無合法繼承人的空房、雜屋以及廢棄的企事業(yè)單位辦公場所、宿舍、生產(chǎn)性用房等“閑置房”納入整治;將不符合農(nóng)村“一戶一宅”政策、“建新”沒有“拆舊”的舊房以及危及群眾安全、破爛不堪的“危舊房”納入整治;將零星分布、簡易建設(shè)已廢棄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房以及分散居住且本人自愿拆除的“零散房”納入整治;將堤防、渠道和交通主干遵兩側(cè)亂搭亂建的“違建房”納入整治。使被整治退出的地塊開發(fā)利用到位，對拆除后需重新建房的規(guī)范建設(shè)到位;對整治后的村，長效管理到位;對整治后形成的耕地占補(bǔ)指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo)應(yīng)用到位。結(jié)合人居環(huán)境整治，該區(qū)在溝渠兩邊種植名貴樹木，培育珍稀苗木，既美化溝渠，又增加了集體經(jīng)濟(jì)收入，與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié)、龍蝦品鑒節(jié)、荷花節(jié)等節(jié)會，現(xiàn)場簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，使全區(qū)上下精氣神十足，信心滿滿。

充分發(fā)揮監(jiān)督固本職能。大通湖區(qū)農(nóng)居辦組織各鎮(zhèn)、村專項(xiàng)整治隊(duì)伍，積極發(fā)動群眾，對省、縣、鄉(xiāng)、村、組道沿線可視范圍200米區(qū)域內(nèi)“七亂”問題進(jìn)行拉網(wǎng)絲排查清理，對清理出來的各類問題建立專項(xiàng)臺賬，制定整改措施，確定銷號時(shí)限，確保各類突出問題高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整治到位。堅(jiān)持以樣板打造為抓手進(jìn)行示范創(chuàng)建,鼓勵鎮(zhèn)村結(jié)合“三美聯(lián)創(chuàng)”促推“七亂”問題整治工作，擇優(yōu)選定工作力度大、實(shí)施進(jìn)度快、創(chuàng)新舉措實(shí)、制度機(jī)制活、實(shí)際成效好、亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)多的鎮(zhèn)、村召開現(xiàn)場推進(jìn)會，通過比學(xué)趕超，做到每鎮(zhèn)有一個樣板村，每村有樣板組，每組有樣板片區(qū)。堅(jiān)持以督導(dǎo)檢查為保障促推整改銷號，組織精干力量組成2個督查組，通過周督導(dǎo)、旬調(diào)度、月小結(jié)方式，對省、縣、鄉(xiāng)、村、組道沿線可視范圍 200 米區(qū)域內(nèi)“七亂”問題整治情況進(jìn)行督查、評分和排名，對工作開展不力的進(jìn)行通報(bào)批評。同時(shí)，結(jié)合督查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場下發(fā)督辦通知單，要求限期整改到位，確保整治工作抓緊抓好抓實(shí)。

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作者：李雙建 謝保衛(wèi) 萬劍英

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)