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湖南法治報(bào)全媒體見習(xí)記者 梁原 通訊員 蘇克龍 翟迎春

“通過智能化平臺(tái)參與治安防范，形成沙坡頭區(qū)、鎮(zhèn)、村三級指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了‘地面有網(wǎng)格、空中有監(jiān)控’的良好治安防控格局。”近日，在寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)社會(huì)治理中心，沙坡頭區(qū)黨委常委、政法委書記張贊軍帶著當(dāng)?shù)?0多名鄉(xiāng)村干部觀摩學(xué)習(xí)迎水橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)。

一直以來，沙坡頭區(qū)以提高基層治理能力水平為支撐點(diǎn)，以防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平安建設(shè)工作，被自治區(qū)被評為2017年至2020年度平安寧夏建設(shè)示范區(qū)。

百姓有了“討說法”的地方

走進(jìn)迎水橋鎮(zhèn)社會(huì)治理中心，信訪接待、法律咨詢、司法調(diào)解、政策咨詢等便民服務(wù)窗口一一映入眼簾。此時(shí)，司法調(diào)解室內(nèi)，一名婦女正一把鼻涕一把淚向調(diào)解員訴說著。

今年5月，趙女士和丈夫王先生因孩子教育問題產(chǎn)生分歧，雙方發(fā)生激烈爭吵，趙女士一氣之下離家外出。半個(gè)月后，趙女士回家卻發(fā)現(xiàn)丈夫更換了門鎖，不但不讓她進(jìn)家門，還不準(zhǔn)她見兒子，趙女士便提出離婚。聽聞妻子要離婚，王先生趕忙來到迎水橋鎮(zhèn)社會(huì)治理中心求助。

8月12日，接到王先生求助后，調(diào)解員把雙方約到社會(huì)治理中心，經(jīng)過耐心勸解疏導(dǎo)后，雙方都認(rèn)識(shí)到各自錯(cuò)誤，并獲得對方的理解，兩人重歸于好。

“為了方便老百姓有個(gè)專門‘討說法’的地方，迎水橋鎮(zhèn)打造了588平方米的集便民服務(wù)、綜治信訪、人民調(diào)解、戒毒服務(wù)、‘兩代表一委員’聯(lián)合接待等功能齊全的社會(huì)治理中心?！庇畼蜴?zhèn)社會(huì)治理中心主任牛金岐說，該中心實(shí)行“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口處理、閉環(huán)管理”模式，通過“一體辦”窗口兜底式受理，集中分流辦理，社會(huì)治理中心高效運(yùn)行。另外，該中心通過構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)，創(chuàng)新治理機(jī)制，構(gòu)筑社會(huì)治理智慧大腦，逐步形成“一核心一張網(wǎng)一中心五機(jī)制三智慧”多網(wǎng)統(tǒng)合的新模式，從根本上推動(dòng)了轄區(qū)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，全鎮(zhèn)連續(xù)5年法治環(huán)境穩(wěn)定。

據(jù)了解，沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)將平安建設(shè)工作列入年度工作計(jì)劃，與其他各項(xiàng)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。開展入戶走訪，全面細(xì)致地排查風(fēng)險(xiǎn)源，及時(shí)對本鎮(zhèn)各種矛盾糾紛進(jìn)行深入的排查摸底，做到底數(shù)清、情況明。還將工作重心前移，做到各類矛盾隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間受理、第一時(shí)間解決，確保簡單矛盾不出戶、一般矛盾不出村、重大矛盾不出鎮(zhèn)。構(gòu)建起社會(huì)關(guān)注、廣泛參與的“大平安”建設(shè)新格局。

“小網(wǎng)格”托起“大平安”

“找到了，謝謝民警，太感謝了！”沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)居民劉某緊緊握著民警的手激動(dòng)地說。

日前，劉老漢吃晚飯時(shí)，因瑣事與兒子劉某拌嘴，慪氣離家出走了。由于劉老漢年過八旬，平日記性不好，說話又含糊不清，一直到晚上十點(diǎn)沒回家。劉某到沙坡頭區(qū)濱河派出所向值班所長馬英才說明了情況，馬英才立即把走失人信息發(fā)布網(wǎng)格員、村居干部、社區(qū)警務(wù)民警，不到一小時(shí)便幫助家屬找到了劉父。

“按照‘利于服務(wù)和管理、利于處置和增援’原則，我們建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村居網(wǎng)格員、社區(qū)民警三級社情民意微信工作群。”馬英才說，三級社情民意微信工作群的建立實(shí)現(xiàn)了“警情信息迅速直達(dá)，接到指令及時(shí)處警，糾紛化解在基層”的警務(wù)工作新格局。

讓城市更安全、群眾更安心是沙坡頭區(qū)平安建設(shè)的目標(biāo)。近年來，沙坡頭區(qū)高度重視平安建設(shè)工作，把“保一方平安、促一方穩(wěn)定”作為黨政一把手工程，成立由區(qū)委書記和區(qū)長任“雙組長”的平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組，健全完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)”責(zé)任體系，系統(tǒng)性謀劃研究制定了《“十四五”平安沙坡頭區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《平安沙坡頭區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)提升方案》等文件，敲定推進(jìn)平安建設(shè)的“任務(wù)書”“路線圖”“時(shí)間表”。

據(jù)張贊軍介紹，在平安建設(shè)創(chuàng)建中，沙坡頭區(qū)堅(jiān)持“防、打、治、督”舉措，以深化網(wǎng)格化服務(wù)管理為抓手，加強(qiáng)綜合治理，加大普法宣傳和矛盾糾紛化解，增強(qiáng)廣大干部群眾法治意識(shí)，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

責(zé)編：李迅

一審：彭吉璐

二審：付志勇

三審：何金燕

來源：湖南法治報(bào)