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湖南法治報·新湖南客戶端 通訊員 田齊勛

慈利地處武陵山脈東部，多樣的地形地貌孕育了豐富的野生動植物資源。作為守護(hù)生態(tài)安全的重要力量，近年來，慈利縣森林公安局以“昆侖2023”“生態(tài)三湘”“夏季治安打擊整治”等專項(xiàng)行動為載體和抓手，緊盯森林生態(tài)安全和長江流域轄區(qū)重點(diǎn)水域“十年禁漁”工作。立足公安職能作用，積極主動作為，履職盡責(zé)，持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)主動仗和整體仗，在保護(hù)生物多樣性、維護(hù)生態(tài)安全方面貢獻(xiàn)公安力量。

多管齊下

打通護(hù)林綠色通道

夏季以來，張家界市國家森林公園東部的江埡國有林場林木郁郁蔥蔥，野生動物頻繁活動。慈利縣公安局江埡派出所的森林警察走進(jìn)茫茫林海，開始了一天的巡邏防護(hù)工作。

江埡派出所是一個名副其實(shí)的山溝派出所。轄區(qū)江埡林場有著秀美的自然風(fēng)光和珍貴的野生動植物資源。從派出所出發(fā)沿七里橋水泥路蜿蜒而上，可直達(dá)江埡國有林場場部。由于植被茂密、野生動物種類繁多，亂砍濫伐、非法獵捕行為在八九十年代曾一度盛行。

1982年起，慈利森林警察開始進(jìn)山護(hù)林。那時候沒車、沒電話，上山巡護(hù)連吃飯都成問題，幾天都回不去家。民警的主要工作就是冒著冬季的嚴(yán)寒和夏季的酷暑踏山巡護(hù)，特別是每年入冬以后，他們便會入駐山林，打擊防范非法獵捕、非法采挖、濫砍盜伐等行為?！耙郧耙坏蕉?，就有人進(jìn)山砍樹，打鳥打狍子，下夾子捕野兔?，F(xiàn)在，有民警保護(hù)，林子密了，動物也逐漸多了。”林場附近的村民說。

多年來，慈利森林公安積極探索推行與林長、河長制相配套的治安林長、河道警長警務(wù)模式。組建了一批以基層資源管護(hù)隊(duì)伍為主要力量的信息網(wǎng)和流動哨，實(shí)現(xiàn)了警力資源與資源管護(hù)隊(duì)伍的無縫對接。與林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門常態(tài)化開展聯(lián)勤聯(lián)動，在實(shí)戰(zhàn)中健全完善案件會商、多向咨詢、案件聯(lián)辦等工作機(jī)制，打通了信息交流、線索通報、案件移交、檢驗(yàn)鑒定的綠色通道。

“公安+”模式

守護(hù)生態(tài)安全

候鳥遷徙經(jīng)常有受傷落單的鳥類，慈利森林公安機(jī)關(guān)便成了鳥兒們的臨時驛站。一次，民警從林區(qū)撤回時在群眾家中救助了一只受傷的池鷺(世界自然保護(hù)瀕危物種)，暫時將它帶回派出所安置。后來，不僅僅是鳥兒，村民們接連打來電話請求救助受傷的娃娃魚、闖入家中的大王蛇、烏蛇……候鳥臨時驛站也逐步升級成為動物保護(hù)所。

把防范、打處、救助一體化融入工作中，通過細(xì)化工作措施，落實(shí)各個環(huán)節(jié)的走訪、摸排、常態(tài)監(jiān)督檢查，慈利森林公安因地制宜巡邏守護(hù)。現(xiàn)在，群眾禁捕、禁食、保護(hù)野生動物的意識愈加清晰，遇到野生動物撥打報警電話、警民聯(lián)動救助保護(hù)野生動物的情況經(jīng)常出現(xiàn)。

天上飛的，地上跑的，水里游的都在保護(hù)范圍內(nèi)。在水域生態(tài)安全建設(shè)方面，慈利森林公安采取“公安+”模式，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督局、交通運(yùn)輸局、人民檢察院、人民法院以及其余相關(guān)職能部門的聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)治聯(lián)建。通過無人機(jī)空中巡護(hù)、啟動船只水面巡護(hù)、聯(lián)合力量沿河、沿岸巡護(hù)的模式，深化涉漁“三無”船舶以及“電、毒、炸、地籠”等破壞轄區(qū)重點(diǎn)水域生態(tài)和野生水產(chǎn)品的巡護(hù)和治理。

相關(guān)警力和力量在重點(diǎn)河段開展“白加黑”巡護(hù)的同時，依托縣公安局森林公安警力及屬地派出所警力實(shí)現(xiàn)同步執(zhí)法，將工作延伸至街面、飯店和趕集日，形成禁漁閉環(huán)。此外，聯(lián)合市場監(jiān)督部門嚴(yán)打野生水產(chǎn)品領(lǐng)域違法犯罪行為，提升法律的威嚴(yán)與震懾作用。

打防宣相結(jié)合

人人都是護(hù)林員

慈利森林公安堅持將宣傳防范與“查、治、打、處”工作有機(jī)結(jié)合、有效銜接、一體推進(jìn)。多部門協(xié)作抓融合、抓銜接、抓聯(lián)動，形成線上線下、縱向橫向的宣傳輻射網(wǎng)絡(luò)，利用新聞媒體、無人機(jī)喊話、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)村落等載體和形式，釋放以案說法、以事講法、以規(guī)宣法的能量，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。

利用清明、野生動植物保護(hù)日、全國生態(tài)日等特定節(jié)點(diǎn)，深入全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田間地頭、林區(qū)開展森林防火宣傳教育、巡護(hù)巡查工作，民警變身巡山員，警車變身宣傳車。通過面對面以案釋法、發(fā)放森林防火宣傳單等形式，宣傳保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的森林資源，向群眾宣講天然林和古樹名木保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和制度。今年以來，先后組織開展各類宣傳活動10余場次，受眾達(dá)萬余人次。

2020年起，江埡派出所轄區(qū)一直保持著破壞生態(tài)環(huán)境犯罪零發(fā)案的紀(jì)錄。這是森林民警持續(xù)開展普法教育、堅持“派出所主防”理念的結(jié)果。江埡森林公安派出所所長彭清丁說：“我們最自豪的不是抓了多少盜伐者、盜獵者，而是當(dāng)?shù)厝罕姷纳鷳B(tài)保護(hù)意識越來越強(qiáng)了?！?/p>

作者：田齊勛

責(zé)編：蔣文娟

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報