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慈利縣公安局堅(jiān)持高點(diǎn)定位、民意引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞構(gòu)建“服務(wù)半徑最小、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)”的現(xiàn)代化公安政務(wù)服務(wù)體系，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)人口與出入境管理模式、服務(wù)理念，提升了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化水平。

今年來(lái)，慈利縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)共辦理居民身份證10790個(gè)、審批戶政業(yè)務(wù)1472件、維護(hù)更新“三實(shí)”信息5130條，為群眾、企業(yè)提供各種暖心服務(wù)千余次，公安服務(wù)窗口群眾總體滿意率保持99%以上，有力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持放管結(jié)合，著力提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

簡(jiǎn)化流程“一門通辦”。推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”，按照“統(tǒng)一受理、集中審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則，對(duì)群眾高頻辦理的戶籍服務(wù)事項(xiàng)分類梳理，全面落實(shí)戶籍業(yè)務(wù)“一件事一次辦”、“一網(wǎng)通辦”、 “跨省通辦”、“就近辦”，切實(shí)做到“材料流通一張網(wǎng)，辦事審批不見(jiàn)面”，努力實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，打造了“寬進(jìn)、快辦、便民、公開(kāi)”的“一站式”服務(wù)管理模式。

減免材料“一窗通辦”。緊緊圍繞“放管服”改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減費(fèi)用“五減”要求，大力推行“容缺受理”服務(wù)，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)實(shí)行業(yè)務(wù)材料先受理、后補(bǔ)缺，允許通過(guò)網(wǎng)上補(bǔ)錄、快遞寄送等方式補(bǔ)齊非核心材料，塑造了良好的窗口服務(wù)形象。政務(wù)中心服務(wù)大廳運(yùn)行以來(lái)，對(duì)64名無(wú)戶口人員在進(jìn)行DNA、指紋、人像等信息采集比對(duì)后，辦理戶口登記；為千余名群眾提供了暖心服務(wù)，受到群眾的一致好評(píng)。

縮短時(shí)限“一網(wǎng)通辦”。不斷改進(jìn)公安機(jī)關(guān)戶籍領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程，推動(dòng)全國(guó)范圍戶口遷移和開(kāi)具戶籍類證明“跨省通辦”，開(kāi)展首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點(diǎn)工作，為26名群眾成功辦證，擴(kuò)大居民身份證網(wǎng)上補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)人范圍，今年來(lái)戶口遷移“跨省通辦”辦理遷入345人、遷出286人，開(kāi)具戶籍類證明320人。暫住登記、暫住登記憑證及居住證全流程網(wǎng)上辦理，落實(shí)在慈暫住登記未滿半年，但在居住地連續(xù)就讀或繳納社保、醫(yī)保、稅收滿半年，符合居住證辦理?xiàng)l件的群眾辦理了居住證。

堅(jiān)持重點(diǎn)施策，著力提升服務(wù)規(guī)范化水平

強(qiáng)化護(hù)航職能。堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、務(wù)求實(shí)效”原則，以護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，創(chuàng)新“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、警企聯(lián)動(dòng)，專人對(duì)接、專窗受理、專線咨詢，主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)”的新模式，建立健全人境大隊(duì)與工業(yè)園警企聯(lián)絡(luò)和“項(xiàng)目警官”制度，切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，確保涉企事項(xiàng)件件有回音，事事有著落。

優(yōu)化行政管理。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)效，針對(duì)企業(yè)需求上門開(kāi)展法治宣傳、法律培訓(xùn)、集中辦證等惠企服務(wù)，通過(guò)實(shí)地走訪、政策宣講等方式，實(shí)地了解企業(yè)要求，提升服務(wù)質(zhì)效。今年來(lái)，累計(jì)走訪企業(yè)20余家，印制海報(bào)、宣傳手冊(cè)1000余份。

推廣自助辦理。建立立體式自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)開(kāi)通自助服務(wù)窗口，購(gòu)買了自助受理機(jī)、自助發(fā)證機(jī)、自助填表機(jī)、電子查詢等科技設(shè)備，在全縣公安人境窗口逐步加強(qiáng)智能簽注設(shè)備推廣應(yīng)用，為群眾提供自助查詢423人次及自助簽注614人次，提高了服務(wù)效率和服務(wù)水平。

堅(jiān)持延伸觸角，著力提升服務(wù)便捷化水平

拓展服務(wù)便民高效。在深入調(diào)研、充分論證的情況下，出臺(tái)公安機(jī)關(guān)窗口服務(wù)一次性告知、首接責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度，有針對(duì)性地推出上門、延時(shí)、預(yù)約等“三項(xiàng)暖心服務(wù)”， 開(kāi)通中考、高考、公務(wù)員考試辦證綠色通道，共為16名年老、精神病等特殊群體提供上門辦證；為3500余名考生加急辦理民族成份審核、身份證明等相關(guān)戶籍業(yè)務(wù)；為10名慈利籍居民在境外使（領(lǐng)）館辦證提供快速核查服務(wù)；為9名工作繁忙、年紀(jì)偏大、行動(dòng)不便等原因滯留在外省的居民委托其親屬或朋友辦理往來(lái)港澳通行證探親提供簽注，受到人民群眾的一致好評(píng)。

前移服務(wù)質(zhì)效提升。緊跟企業(yè)需求，將服務(wù)前移到企業(yè)，落地落實(shí)涉及人境業(yè)務(wù)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)措施，著力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益、保障企業(yè)健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公安服務(wù)與企業(yè)需求無(wú)縫對(duì)接。根據(jù)公安機(jī)關(guān)法制部門、辦案單位來(lái)函要求，提供戶籍人口信息、出入境信息查詢258人次，為紀(jì)委監(jiān)委、檢察院偵查辦案提供信息支撐345人次。組織和指導(dǎo)全縣公安派出所做好律師人口信息查詢389人次。

智慧服務(wù)簡(jiǎn)便快捷。聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)擴(kuò)大惠民紅利，加強(qiáng)改進(jìn)公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推出“微信預(yù)約戶政業(yè)務(wù)、網(wǎng)上預(yù)審戶籍申報(bào)材料”等上百項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑跑，讓群眾少跑路”，不斷提高公安窗口服務(wù)企業(yè)群眾“軟實(shí)力”。（呂明友）

作者：呂明友

責(zé)編：蔣文娟

一審：蔣文娟

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)